BTre 65.25 VP 65.09ĐN 64.14 BĐ 60.6 HCM 59.61 BRVT 59.15HN 60.32 HP 59.4 BD 76.23 Đà Nẵng 75.39 VL 64.67 BTre 53.11VP 61.27 ĐN 64.64BĐ 66.49 HCM 63.39 BRVT 55.95 HN 50.34 HP 49.98 0 10 20 30 40 50 60 70 80 2005 2006
Biểu đồ 2.9 Xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
BD Đà Nẵng VL BTre VP ĐN BĐ HCM BRVT HN HP
Theo bảng xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh năm 2005 thì Đồng Nai đứng ở vị trí thứ 6 đạt 64,14 điểm và năm 2006 lên vị trí thứ 5 đạt 64,64 điểm xếp dưới Bình Dương, Đà Nẵng, Bình Định và Vĩnh Long (xem bảng 2.21).
Theo VCCI, Đồng Nai xếp hạng cao và được đánh giá là một trong những tỉnh cĩ năng lực cạnh tranh tốt nhưng xét trên thang điểm 100 thì năng lực cạnh tranh của Đồng Nai và các tỉnh đầu bảng chỉ đạt mức trung bình- khá. Do đĩ, chúng ta phải xem xét một số chỉ tiêu về năng lực cạnh tranh của Đồng Nai.
Qua bảng 2.22, đa số các chỉ số năng lực cạnh tranh của Đồng Nai đạt mức trung bình khá, thậm chí một số chỉ số cĩ thứ hạng cao như chỉ số đào tạo lao động hạng 2/64, chính sách phát triển khu vực kinh tế tư nhân đạt hạng 5/64 nhưng bên cạnh đĩ vẫn cịn một số chỉ số cĩ thứ hạng rất thấp như:
+ Thời gian đăng ký ở Đồng Nai ở mức trung bình qua 25,95 ngày so mức thấp nhất 11,71 ngày và dài nhất là 58,44 ngày. Trong khi, Bình Dương cần 16,33 ngày; Hải Phịng 17,05 ngày; Tp. HCM 20,21 ngày.
+ Tỷ lệ doanh nghiệp mất hơn ba tháng để khởi sự kinh doanh và tỷ lệ doanh nghiệp gặp khĩ khăn để cĩ đủ các loại giấy phép cần thiết cũng cĩ tỷ lệ khá lớn là 2,56% và 17,65% trong khi đĩ Bình Dương 0% và 8,57%.
+ Thời gian nộp đơn đến khi được cấp GCN QSDĐ ở Đồng Nai bình quân là 114,48 ngày; Bình Dương là 56,54 ngày và Cà Mau ít nhất 40,26 ngày.
+ Thời gian đàm phán chuyển nhượng QSDĐ ở Đồng Nai là72,77 ngày; Bình Dương chỉ cĩ 34,17 ngày.
+ Thời gian tìm được mảnh đất thích hợp do UBND tỉnh giới thiệu của Đồng Nai là 120 ngày, trong khi Tp. HCM 45 ngày; Hà Nội 30 ngày. Thời gian chờ để được cấp đất thì Đồng Nai mất 187,26 ngày; Bình Dương 90,71 ngày.
+ Số lượng giấy phép kinh doanh, giấy đăng ký kinh doanh và quyết định chấp thuận mà doanh nghiệp hiện cĩ: Đồng Nai, Bình Dương và Tp. HCM ngang nhau (Bình Dương là 2,87; Đồng Nai là 2,8; Thành phố Hồ Chí Minh là 2,57)
- Chỉ số ưu đãi đối với DNNN hạng 44/64:
+ Tỉnh Đồng Nai cĩ mức độ ưu đãi đối với DNNN ở mức trung bình thấp và thái độ tích cực của Tỉnh đối với DNTN đạt mức dưới trung bình chỉ đạt 42,11 điểm và thấp hơn Bình Dương 70,91 điểm. Tuy nhiên, việc cải thiện thái độ đối với DNTN đạt mức khá 66,23 điểm.
+ Tỷ trọng thay đổi về số lượng DNNN do địa phương quản lý chỉ giảm 1,45% so với năm 2000, trong khi Bình Dương là 21,05%; Tp. HCM 12,54%.
+ Tỷ trọng dư nợ cho vay đối với DNNN của khối NHTM quốc doanh khá cao khoảng 21,1%; Bình Dương chỉ cịn 7,4%.
- Chỉ số về tính minh bạch và tiếp cận thơng tin:
+ Tính minh bạch được xét dựa vào hai yếu tố là sự minh bạch của các tài liệu kế hoạch của tỉnh và minh bạch trong các quyết định, nghị định thì VCCI cho điểm Đồng Nai rất thấp, thấp hơn mức trung bình chỉ cĩ 4,28 điểm trong khi Bình Dương dẫn đầu với 8,28 điểm. Thứ hạng về tính minh bạch thì Đồng Nai chỉ đứng trên 14 tỉnh, thành trong đĩ cĩ Hà Nội, Hải Phịng.
+ Tính cơng bằng và sự ổn định trong áp dụng các quy định được căn cứ vào các yếu tố: cần “mối quan hệ” để cĩ được tài liệu kế hoạch của tỉnh; thương lượng với cán bộ thuế; gia đình và bạn bè cĩ vai trị quan trọng trong thương lượng với cán bộ nhà nước thì các vấn đề này ở Đồng Nai cịn phổ biến.
+ Về tính cởi mở: Đồng Nai chỉ đạt mức khá 7,5 điểm so với mức tuyệt đối của Bình Dương và Đà Nẵng.
- Chỉ số chi phí thời gian để thực hiện các quy định của nhà nước: doanh nghiệp ở Đồng Nai cần hơn 10% quỹ thời gian để làm việc với chính quyền.
Qua điểm số - thứ hạng trên, Lãnh đạo Đồng Nai phải học hỏi kinh nghiệm Bình Dương để triển khai tốt các quy định chính sách; giải quyết kịp thời các khĩ khăn vướng mắc và hỗ trợ doanh nghiệp; phịng chống tham nhũng… Đồng Nai cần tiếp tục phát huy những điểm mạnh và khắc phục những điểm cịn hạn chế để từng bước cải thiện mơi trường kinh doanh tăng khả năng thu hút vốn FDI.