I. KIẾN NGHỊ VỀ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH.
1. Hoàn thiện bộ mỏy hoạt động của BHXH.
Bộ mỏy BHXH hiện nay cú thể núi là cũn khỏ mới mẻ trong hoạt động chuyờn ngành về bảo hiểm. Việc kiện toàn bộ mỏy hoạt động và củng cố hệ thống quản lý cơ quan BHXH ở cỏc cấp là cấp thiờt.
Trong BHXH, cần hỡnh thành một bộ phận chức năng riờng chuyờn thực hiện và theo dừi quản lý hoạt động của chế độ hưu trớ và quỏ trỡnh chi trả cho cỏc đối tượng về hưu ở cỏc cấp nhất là cấp huyện. Qua đú gúp phần nõng cao hiệu quả của nghiệp vụ quan trọng này. Trong thực tế hoạt động chi trả cú tỏc động rất lớn tới người hưởng cỏc chế độ bảo hiểm, và sau đú là những người tham gia, làm cụng tỏc này tốt sẽ nõng cao uy tớn của BHXH, một trong những điều kiện cần cho sự phỏt triển bản thõn BHXH.
Việc hỡnh thành bộ phận chuyờn mụn như vậy khụng đơn thuần chỉ là thờm một chức năng mà đú là một vấn đề cần được thực hiện trờn cơ sở những nghiờn cứu đầy đủ về khối lượng cụng việc, tiờu chuẩn và định mức cụng việc, yờu cầu trỡnh độ chuyờn mụn và tổ chức hợp lý cú như vậy mới trỏnh được tỡnh trạng tăng biờn chế bất hợp lý, lóng phớ lao động và tài sản, hiệu quả lao động thấp...
Trong tương lai khi BHXH đó phỏt triển đến một mức nhất định, nhất là về trỡnh độ tổ chức và quản lý, nờn tỏch riờng cỏc nội dung quản lý cho từng nhúm chế độ BHXH, như vỏc chế độ dài han, cỏc chế độ ngắn hạn.
Sau đú, tiến tới tỏch riờng từng chế độ. Việc tỏch như vậy sẽ tạo thuận lợi cho việc theo dừi và quản lý từng chế độ, làm cho bản thõn hệ thống BHXH hoạt động linh hoạt hơn, dễ thu hỳt mọi đối tượng tham gia vào BHXH.
Để làm được như vậy, ngay từ bầy giờ cỏc cơ quan chuyờn mụn cú liờn quan cần nghiờn cứu cỏc nội dung cần thiết, cỏc quy chế và hỡnh thức thực hiện cho từng chế độ và cơ chế quản lý chung trong điều kiện cỏc chế độ được quản lý và theo dừi một cỏch độc lập. Trong quỏ trỡnh tiến tới thực hiện quản lý theo từng chế độ BHXH, trong thời gian tới nờn tỏch hưu trớ thành một chế độ được quản lý riờng. Đú là do tớnh chất quan trọng và quy mụ của chế độ này trong hệ thống BHXH và trong xó hội núi chung. Sau đú cú thể từng bước thực hiện quản lý riờng cỏc chế độ cũn lại.
xó tham gia cụng tỏc, hợp tỏc với cỏc cơ quan bảo hiểm trong thực hiện chi trả cho chế độ hưu trớ. Làm tốt mặt này khụng chỉ thực hiện chi trả nhanh chúng mà cũn cú thể quản lý chặt chẽ hơn những biến động cỏc đối tượng hưởng chế độ hưu trớ ở mỗi địa phương.