3.4.1.Kiến nghị đối với Nhà nước.
Với chủ trương phát triển nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vai trị điều khiển vĩ mơ nền kinh tế của Nhà nước ngày càng được khẳng định. Xu hướng hội nhập vào nền kinh tế thế giới đem lại một cơ hội cho sự phát triển của mỗi quốc gia đồng thời cũng là một phép thử chứng minh sự
tồn tại hay lụi bại của quốc gia đĩ. Lúc này rất cần bàn tay định hướng của Chính phủ để con tàu quốc gia đi đến mục tiêu của mình. Thanh tốn xuất nhập khẩu rất cần đến những chính sách thích hợp, phù hợp với mục tiêu của từng thời kỳđể hoạt động này được mở rộng và ngày càng phát triển đồng thời phịng chánh những rủi ro cĩ thể xảy ra cho các đơn vị kinh doanh xuất nhập khẩu và các NHTM.
Chính phủ cần sớm cĩ những băn bản pháp lý về mối quan hệ giữa hợp đồng ngoại thương và thanh tốn quốc tế, nêu lên quyền hạn, nghĩa vụ, trách nhiệm của nhà nhập khẩu, nhà xuất khẩu và Ngân hàng khi tham gia thanh tốn quốc tế.
Trước hết cần đề cập đến những vấn đề về phương thức thanh tốn tín dụng chứng từ như: Quyền được miễn thanh tốn của Ngân hàng mở L/C khi quan hệ
giao nhận hàng bị trọng tài tuyên án huỷ bỏ; Cần tạo hành lang pháp lý cho giao dịch giữa Ngân hàng và khách hàng trong quan hệ tín dụng thư. Cho đến nay, hầu hết các khách hàng đến mở thư tín dụng đều khơng cĩ văn bản pháp lý cĩ tính chất hợp đồng được thoả thuận bằng văn bản gây khĩ khăn cho tồ án khi xét xử tranh chấp.
Sau đĩ, Chính phủ cần nghin cứu ban hành luật hối phiếu và các văn bản luật liên quan đến hoạt động thanh tốn quốc tế nhằm tạo hành lang pháp lý cho hoạt
động kinh tếđối ngoại của các NHTM để giải quyết những bất đồng giữa thơng lệ quốc tế và tập quán quốc gia đồng thời tránh được những tranh chấp và những rủi ro phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng ngoại thương.
Chính phủ cần tiếp tục xây dựng một cơ chế thị trường đồng bộ, hồn chỉnh hệ
thống tiền tệ-tín dụng và giá cả. Củng cố thị trường vốn và thị trường tài chính hiện cĩ đồng thời từng bước vân hành thị trường chứng khốn một cách hiệu quả.
Cải cách chính sách kinh tế đối ngoại, tiếp tục thực hiện chính sách kinh tế mở
cửa và hợp tác kinh tế với nước ngồi, dần dần hồn thiện mơi trường đầu tư
trong nước và đầu tư nước ngồi, cải cách chính sách, chếđộ về xuất nhập khẩu với phương châm khuyến khích xuất nhập khẩu, kiểm sốt chặt chẽ nhập khẩu phục vụ phát triển kinh tếđất nước.
Hồn thiện mơi trường pháp lý, tạo điều kiện cho hoạt động của các nghiệp vụ
NHQT. Chúng ta đã cĩ cơ sở pháp lý cho doanh nghiệp phi tài chính đầu tư
nước ngồi nhưng vẫn chưa cĩ cơ sở pháp lý nào cho hoạt động đầu tư của Ngân hàng ra nước ngồi.
Để cĩ thể phát triển các nghiệp vụ NHQT các NHTM phải phát triển cơng nghệ
thơng tin đặc biệt là cơng nghệ mạng, phát triển dịch vụ ngân hàng điện tử. Vì vậy, Chính phủ cần xây dựng cơ sở pháp lý cho việc phát triển hoạt động thương mại điện tử, ngân hàng điện tửđồng thời Chính phủ cần đầu tư phát triển cơng nghệ mạng như: Hạ cước sử dụng Internet, đầu tư nâng cấp đường chuyền, tăng cường hệ thống bảo mật an tồn mạng, mở thêm các cổng kết nối Internet với quốc tế…