C ần Giuộc,ần Đước nằm trong vùng nhiệt đới giĩ mùa, cĩ nền nhiệt độ cao, ánh sáng dồi dào, thời gian bức xạ dài, biên độ nhiệt ngày đêm và gi ữ a các
2.3.1.1. Giai đ oạn 197 5-
Năm 1976, Sài Gịn được mở rộng ranh giới hành bằng cách sát nhập thêm tồn bộ tỉnh Gia Định, một phần tỉnh Hậu Nghĩa (quận Củ Chi), một phần tỉnh Bình Dương (quận Phú Hịa) để trở thành TP.HCM rộng khoảng 2.029 km2, về sau diện tích tăng lên thành 2.095,01 km2 khi nhập thêm xã Hiệp Phước thuộc huyện Cần Giuộc - tỉnh Long An vào huyện Nhà Bè, và huyện Duyên Hải thuộc tỉnh Đồng Nai vào TP.HCM (tháng 12-1978). Hệ thống hành chính lúc này bao gồm 12 quận: 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, Phú Nhuận, Gị Vấp, Tân Bình, Bình Thạnh và một số huyện ngoại thành là Hĩc Mơn, Bình Chánh, Nhà Bè, Củ Chi, Cần Giờ với dân số 3.700.000 dân. Đây là giai đoạn khĩ khăn nhất của thành phố. Thành phố phải chịu một loạt các yếu tố bất lợi như hậu quả nặng nề của cuộc chiến tranh chống Mỹ hơn 30 năm để lại, chiến tranh biên giới Tây Nam (1978), bị bao vây cấm vận, lực lượng thù địch bên trong và bên ngồi chống phá, cơ chế kinh tế bao cấp khơng cịn phù hợp lại được duy trì quá lâu và những sai lầm do chúng ta chưa cĩ kinh nghiệm trong việc phát triển và quản lý một thành phố lớn,…Chính vì những khĩ khăn này mà trong khoảng 10 năm thành phố dường như khơng phát triển, khơng những khơng xây dựng được mới các cơ sở hạ tầng kỹ thuật mà chúng cịn bị xuống cấp trầm trọng. Các đường sá, cầu đường, nhà ở, cơng trình cơng cộng bị hư hại khơng được bảo dưỡng. Cơ sở hạ tầng như trường học, bệnh viện cũng trong tình trạng tương tự.
Điện năng, xăng dầu, nước sạch đều thiếu thốn. Cả nước nĩi chung và TP.HCM nĩi riêng đều lâm vào cuộc khủng hoảng KT - XH ngày càng nghiêm trọng. Về phát triển đơ thị trong giai đoạn này cĩ nhà nghiên cứu đã mơ tả: “diện mạo thành phố từ
kiến trúc đến quy hoạch tự phát về hướng xấu rất trầm trọng. Các lề đường bị cày lên để trồng khoai lang, nhiều vila thành chuồng heo, nhiều đường ngang ngõ tắt bị
xây dựng kín mít, nhiều trường học bị đục tường khoét vách làm mậu dịch, các nhà mặt đường cơi nới thêm ra ngồi cột điện và rặng cây xanh cổ thụ của thành phố, các vườn cơng viên bị hàng quán lấn chiếm teo lại như miếng da lừa, nhiều khu ổ
chuột mọc lên với quy mơ lớn”[16, tr.202].Tuy nhiên, cũng phải ghi nhận trong giai đoạn này chính quyền thành phố cũng đã cố gắng xây dựng một vài cơng trình mới như nhà hát Hịa Bình (quận 10), nhà thi đấu thể thao Phan Đình Phùng (quận 3), một vài khu vui chơi, giải trí nhưĐầm Sen, Kỳ Hịa.
Cĩ thể nĩi giai đoạn 1975 - 1985 là thời kỳ mà các nhà nghiên cứu gọi là
“phát triển kinh tế đơ thị âm”, biểu hiện của nĩ là sự giảm dân số và cơ sở hạ
tầng kỹ thuật bị hư hỏng, chất lượng cuộc sống thấp. ĐTH trong giai đoạn này chủ yếu là mở rộng khơng gian hành chính bằng cách sát nhập các quận, huyện lân cận vào làm cho thành phố lớn hơn, nhưng khơng cĩ sự thay đổi đáng kể
nào về chất lượng.