- Đối với ngƣời sử dụng đất:
5. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
5.1. Kết luận
Từ kết quả nghiên cứu của đề tài “ Đánh giá hiệu quả cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hải Phịng", chúng ta cĩ thể đi đến kết luận như sau:
Đấu giá QSDĐ tạo được nguồn thu hỗ trợ cho sự phát triển các lĩnh vực giáo dục, y tế, nâng cấp, cải tạo hệ thống trường học, nhà trẻ, mẫu giáo, bệnh viện, trạm xá; đầu tư trang thiết bị dạy học, khám chữa bệnh, đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng dạy học và khám chữa bệnh.
Ví dụ: Số tiền thu được từ đấu giá đất tại xã Trường Sơn, huyện An Lão, Thành phố Hải Phịng. Uỷ ban nhân dân huyện An Lão cho phép xã được giữ lại 50% số tiền thu từ dự án đấu giá quyền sử dụng đất vào xây dựng trường cấp II xã Trường Sơn
Qua các dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hải Phịng chủ yếu là đấu giá các khu đất chưa xây dựng cơ sở hạ tầng nên những người cĩ nhu cầu sử dụng đất thật sự để ở khơng thể tham gia vào các phiên đấu giá. Chính vì vậy sức ép đối với đất ở vẫn chưa được giảm đặc biệt ở các vùng nơng thơn.
5.1.2. Về mặt hiệu quả kinh tế
Đấu giá quyền sử dụng đất là một hình thức khai thác, sử dụng đất đai hiệu quả, tiết kiệm, kinh tế, tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh giữa các chủ đầu tư nhằm huy động tối đa nguồn thu cho ngân sách nhà nước, đồng thời loại bỏ được yếu tố tiêu cực trong cơ chế " Xin, cho" đã tồn tại trong thời gian dài ở nhiều địa phương trong cả nước, thu hút được nhiều thành phần kinh tế khác nhau tham gia vào thị trường bất động sản.
Kết quả đấu giá của các dự án cho thấy mức chênh lệch giữa giá trúng với giá Nhà nước giao đất cĩ thu tiền từ 1,04 đến 1,81 lần; Giá trúng và giá thực tế trên thị trường từ 1,16 đến 1,96 lần. Qua đây cho thấy cơng tác xác định giá sàn vẫn mang tính chủ quan chưa sát với thực tế nên chưa phát huy được giá trị kinh tế của các khu đất. Việc đấu giá quyền sử dụng đất các lơ lớn mới chỉ giải phĩng mặt bằng, chưa được đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thường ít người tham gia nên khơng cĩ sự cạnh tranh trong phiên đấu giá, dễ dẫn đến tiêu cực. Giá trúng thường khơng cao chỉ cao hơn giá sàn được phê duyệt là 1,04 đến 1,6 lần. Qua
đây cho thấy việc đấu giá quyền sử dụng đất theo lơ lớn khơng đem lại nguồn thu cho ngân sách so với nguồn thu được nếu thực hiện giao đất cĩ thu tiền trước đây.
5.1.3 Đối với cơng tác quản lý Nhà nước về đất đai
Đấu giá QSDĐ, đấu thầu dự án đã gĩp phần lành mạnh hố thủ tục hành chính.
Đấu giá quyền sử dụng đất đã tạo sức ép đối với cơng tác quản lý đất đai và quy hoạch sử dụng đất đai, thơng qua đĩ các cơ chế, chính sách về đấu giá quyền sử dụng đất đã từng bước được Luật hố và được hướng dẫn ngày càng cụ thể. Hiệu quả của đấu giá QSDĐ đã tác động tới cơng tác quản lý đất đai của các cấp chính quyền, dẫn tới việc quản lý đất đai ngày càng chặt chẽ và hồn thiện hơn.
5.2. Đề nghị