4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3.1. Dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại số 44 Lê Lai, Ngơ Quyền
Khu đất số 14 Lê Lai thuộc địa bàn phường Lạc Viên, quận Ngơ Quyền, Hải Phịng với tổng diện tích 2.307,5m2
trong đĩ đất nhà ở 1.586,2m2 (đã giải phĩng mặt bằng nhưng chưa đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng) . Phía Bắc giáp đường mặt phố Lê Lai và khu dân cư; Phía Nam giáp khu dân cư; Phía Đơng giáp khu dân cư và chùa Lạc Viên; Phía Tây giáp mặt đường phố Lê Lai và khu dân cư.
Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất được thành lập theo Quyết định số 452/QĐ-UB ngày 06 tháng 3 năm 2006 của UBND Thành phố Hải Phịng.
Thành viên Hội đồng gồm
Hội đồng đấu giá do Giám đốc Sở tài chính làm Chủ tịch Hội đồng. - Phĩ Giám đốc Sở Tài chính - Phĩ chủ tịch thường trực. - Giám đốc Sở Tài nguyên và Mơi trường - Phĩ chủ tịch
- Phĩ Giám đốc Sở Kế hoạch và đầu tư - Uỷ viên - Phĩ Giám đốc Sở Xây dựng - Uỷ viên - Cục trưởng Cục thuế Nhà nước thành phố - Uỷ viên
- Chủ tịch Quận Ngơ Quyền - Uỷ viên
Thơng báo mời đấu giá (Ngày 05/8/2006) đã đăng trên Báo Hải Phịng số 08, 14/2006; Báo nhân dân 06/11/13/8/2006; Đài phát thanh truyền hình Hải Phịng phát tin từ 8h
15' - 9h ngày 04/8/2006.
Thời gian đăng ký dự, mua và nộp hồ sơ đấu giá từ 8 giờ đến 17 giờ ngày 7 tháng 8 đến 21 tháng 8 năm 2007.
Hội đồng đấu giá họp xác định tư cách người tham gia đấu giá vào ngày 23/8/2006 cĩ 8 tổ chức và 4 cá nhân cĩ đơn kèm hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá. Sau khi nghiên cứu đơn của các tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất tại số 44 Lê Lai, Hội đồng xét duyệt phân tích đánh giá về ngành nghề sản xuất kinh doanh, về vốn, năng lực tài chính ... và cam kết thực hiện dự án khi trúng đấu giá quyền sử dụng đất. Hội đồng nhất trí mời 5 tổ chức đủ tư cách tham gia đấu giá (Phụ lục 01) và thơng báo cho các tổ chức, cá nhân khơng đủ điều kiện đã nộp đơn.
Dự kiến mở phiên đấu giá vào 8 giờ 30 phút ngày 29 tháng 8 năm 2006 tại Hội trường Sở Tài chính.
Tổ chức cá nhân đăng ký dự đấu giá quyền sử dụng đất được mua 01 bộ hồ sơ đấu giá: Đối với cá nhân 300.000 đ/01 bộ; Tổ chức 500.000 đ/01 bộ.
Hồ sơ tham dự đấu giá kèm theo bảo lãnh dự đấu giá của Ngân hàng. Phương thức đấu giá:
- Sau khi Hội đồng đấu giá xác định xong danh sách những người đủ tư cách tham gia đấu giá mới tiến hành mở phiên đấu giá.
- Việc đấu giá đối với khu đất phải cĩ ít nhất 5 người tham gia - Việc bỏ giá mỗi vịng được tiến hành đồng thời cho cả khu.
Giá tham dự đấu giá là giá do người tham gia trả cho cả khu đất được ghi trong phiên đấu giá.
Giá tham dự đấu giá là giá cao hơn giá sàn ít nhất một bước giá cụ thể: Giá dự đấu giá = Giá sàn + Bước giá x N
- Chỉ những người cĩ tên trong sổ đăng ký tham gia đấu giá mới được trả giá. Trình tự đấu giá:
- Người điều hành phiêu đấu giá cơng bố cơng khai giá khởi điểm của khu đất và bước giá đã được Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phịng phê duyệt tại Quyết định số 1694 ngày 01/8/2006 (Tổng mức giá khởi điểm cho tồn khu đất 9.154.938.000 đồng/1.586,2m2; Bước giá 79.000.000 đồng/1.586,2m2; Tiền đặt cọc 458.000.000 đồng).
- Hội đồng đấu giá phát biển cho người tham gia đấu giá.
- Người điều hành phiên đấu giá cơng bố cơng khai giá khởi điểm của mỗi vịng, nếu người tham gia đồng ý thì giơ biển nên. Người điều hành cơng khai cơng bố mức giá cho các vịng tiếp theo. Việc giơ biển biểu thị việc đồng ý với mức giá mà người điều hành phiên đấu giá cơng bố (Giá khởi điểm của mỗi vịng là giá trả cao nhân của vịng trước liền kề với cộng với bước giá).
- Việc đấu giá kết thúc: Nhà điều hành phiên đấu giá nhắc 3 lần mức giá cơng bố mà tất cả những người tham gia đấu giá khơng giơ biển đồng ý với mức giá đĩ. Người trúng đấu giá là người trả giá cao nhất tại vịng cuối.
Kết quả: Phiên đấu giá khu đất số 44 Lê Lai tổ chức vào ngày 29/8/2006.
Sau 7 lần trả giá, người trả giá cao nhất là ơng Hồng Cao Tiến - Giám đốc Cơng ty cổ phần thương mại vận tải và du lịch Hồng Anh - Đại diện cho liên doanh Cơng ty xây dựng cơng trình Kiến Lương với giá trả cao nhất là 9.707.938.000 đồng.
Bảng 4.4: Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đai số 44 Lê Lai - Ngơ Quyền
Số thửa đất Diện tích (m2) Giá sàn được duyệt (đ/m2 ) Giá trúng (đ/m2 ) Số tiền dự kiến thu (đ) 2 108,0 12.000.000 6.120.248 660.986.827 3 84,0 12.000.000 6.120.248 514.100.865 4 84,0 12.000.000 6.120.248 514.100.865 5 84,0 12.000.000 6.120.248 514.100.865 6 84,0 12.000.000 6.120.248 514.100.865 7 84,0 3.600.000 6.120.248 514.100.865
8 84,0 3.600.000 6.120.248 514.100.865 9 84,0 3.600.000 6.120.248 514.100.865 9 84,0 3.600.000 6.120.248 514.100.865 10 84,0 3.800.000 6.120.248 514.100.865 11 84,0 3.800.000 6.120.248 514.100.865 12 84,0 3.900.000 6.120.248 514.100.865 13 113,5 3.150.000 6.120.248 694.648.193 14 85,1 3.150.000 6.120.248 520.833.138 15 56,7 3.150.000 6.120.248 347.018.084 16 68,5 3.150.000 6.120.248 419.237.015 17 106,7 2.970.000 6.120.248 653.030.504 18 115,1 2.970.000 6.120.248 704.440.590 19 92,6 2.970.000 6.120.248 566.735.001 1.586,2 9.154.938.000 9.707.938.000
Sau khi trúng đấu giá và hồn thành nghĩa vụ tài chính ngày 29/12/200 6 Sở Tài nguyên và Mơi trường, Uỷ ban nhân dân Quận cùng đơn vị trúng đấu giá tiến hành bàn giao đất, Ngày 12/01/2007 Sở Tài nguyên và Mơi trường cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đơn vị trúng đấu giá. Ngày 9/01/2006 Cơng ty cổ phần thương mại vận tải và du lịch Hồng Anh cĩ cơng văn số 03 về việc được điều chỉnh quy hoạch chia lơ sử dụng đất khu nhà ở tại số 44 Lê Lai Phường Lạc Viên, Quận Ngơ Quyền đã được Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt quy hoạch chi tiết và ban hành Điều lệ quản lý xây dựng khu nhà ở tại Quyết định số 2370/QĐ-UB ngày 14/10/2005 (phụ lục 02). Ngày 19/01/2007 Uỷ ban nhân dân Thành phố Hải Phịng cĩ quyết định điều chỉnh quy hoạch chi tiết và Điều lệ quản lý xây dựng khu nhà ở số 44 Lê Lai cho đơn vị trúng đấu giá được phép chia thành nhiều lơ nhỏ từ 48m2
đến 60m2 (Phụ lục số 3).
Qua điều tra giá chuyển nhượng thực tế các khu đất xung quanh của dự án đấu giá đất số 44 Lê Lai tại thời điểm đĩ từ 10 triệu đến 15 triệu đồng/m2
. Trong khi giá trúng cho 1 m2 là 6.120.248 đ/m2 thấp hơn so với giá đất trên thị trường 1,68 đến 1,25 lần và cao hơn so với Nhà nước giao đất là 1,06 lần. Qua phiên đấu giá cho thấy việc đấu giá tồn bộ khu đất khơng phát huy giá trị kinh tế của khu đất, ít người tham gia nên khơng cĩ sự cạnh tranh trong phiên đấu giá.
4.3.2. Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu đất giám Cơng ty Sao vàng xã Trường Sơn - huyện An Lão