- Nguyờn nhõn tai nạn giao thụng cú nhiều nhưng cú một số nguyờn nhõn chủ yếu sau :
3. Thực trạng tỡnh hỡnh thanh tra chuyờn ngành giao thụng của Thanh tra Sở Giao thụng Cụng chớnh Hà Nội.
Theo số liệu của Uỷ ban ATGT Quốc gia, khi phõn tớch nguyờn nhõn gõy tai nạn giao thụng đường bộ của 5.956 vụ thỡ thấy tai nạn do người tham gia giao thụng gõy ra cú 4.569 vụ chiếm 76,7%. Trong đú : chạy quỏ tốc độ qui định 2039 vụ chiếm 34,2%; trỏnh, vượt sai qui định 1.600 vụ chiếm 26,8%. Ngoài điều khiển phương tiện say rượu 337 vụ chiếm 5,6%, thiếu quan sỏt 425 vụ chiếm 7,1%, do người đi bộ 168 vụ chiếm 2,8%, thiết bị khụng đảm bảo an toàn 112 vụ chiếm 1,9%, nguyờn nhõn do cầu đường 12 vụ chiếm 0,2%, cỏc nguyờn nhõn khỏc 1236 vụ chiếm 21,2%. Từ phõn tớch trờn vai trũ của con người trong việc làm tăng hoặc giảm cỏc tai nạn giao thụng. Muốn làm giảm cỏc tai nạn giao thụng và phũng chống cỏc vi phạm trong lĩnh vực an toàn giao thụng trước hết phải tăng hiểu biết và nhận thức của nhõn dõn về luật lệ giao thụng và xử lý nghiờm cỏc vụ vi phạm về trật tự an toàn giao thụng.
Từ năm 1996 đến nay tỡnh hỡnh trật tự an toàn giao thụng đường bộ, trật tự an toàn giao thụng đụ thị trờn địa bàn cả nước núi chung và địa bàn Thành phố Hà nội núi riờng cú nhiều diễn biến phức tạp, số vụ tai nạn liờn tục gia tăng với tớnh chất và mức độ nghiờm trọng. Với nhiều nguyờn nhõn trong đú nguyờn nhõn chủ yếu do ý thức chấp hành luật lệ giao thụng của người dõn cũn chưa cao. Để hạn chế và tiến tới giảm dần tai nạn giao thụng ngày 29/5/1996 Chớnh phủ đó ban hành Nghị định 36/CP về bảo đảm trật tự an toàn giao thụng đường bộ và trật tự an toàn giao thụng đụ thị, ban hành kốm theo điều lệ trật tự an toàn giao thụng đường bộ và trật tự an toàn giao thụng đụ thị. Ngày 26/7/1996 Chớnh phủ ban hành Nghị định số 49/CP quy định xử phạt hành chớnh về hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thụng đường bộ và trật tự an toàn giao thụng đụ thị trong đú quy định cụ thể: Mọi hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thụng đường bộ và trật tự an toàn giao thụng đụ thị phải được phỏt hiện kịp thời; phải bị đỡnh chỉ ngay. Việc xử phạt phải được tiến hành nhanh chúng, cụng minh; mọi hậu quả do hành
vi vi phạm hành chớnh gõy ra phải được khắc phục theo quy định; tổ chức, cỏ nhõn cú hành vi vi phạm hành chớnh gõy thiệt hại vật chất thỡ phải cú trỏch nhiệm bồi thường theo quy định của phỏp luật. Tại Điều 20, 23 của Nghị định này thẩm quyền của lực lượng thanh tra giao thụng được quy định cụ thể, rừ ràng gúp phần định hướng cho hoạt động của lực lượng Thanh tra GTCC từ năm 1996 đến hết năm 2001. Ngày 29/6/2001 Luật Giao thụng đường bộ đó được Quốc hội nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam khoỏ X, kỳ họp thứ 9 thụng qua và cú hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2002. Việc ra đời Luật Giao thụng đường bộ, Nghị định 15/2003/NĐ-CP trờn cơ sở kế thừa và rỳt kinh nghiệm sau một thời gian thực hiện Nghị định 36/CP, 49/CP đó gúp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thụng, kiềm chế và hạn chế tai nạn giao thụng trờn địa bàn cả nước núi chung và bước đầu cú hiệu quả trờn địa bàn Thành phố Hà nội.
Trong cỏc năm qua Ban Thanh tra GTCC luụn là một trong những lực lượng nũng cốt đó thực hiện cú hiệu quả cỏc nhiệm vụ được giao và đó đạt được nhiều thành tớch to lớn được sự ghi nhận đỏnh giỏ cao của lónh đạo cỏc cấp. Mối năm Ban đó kịp thời ngăn chặn, xử lý phạt hàng nghỡn vụ vi phạm về bảo vệ cụng trỡnh giao thụng, trật tự an toàn giao thụng đụ thị, thu nộp ngõn sỏch hàng trăm triệu đồng. Cụ thể từ năm 2004 đến năm 2007 kết quả hoạt động của Ban đó ngày càng được nõng cao :
+ Năm 2004 đó xử lý được 9.089 trường hợp. Trong đú cú 7.836 trường hợp vi phạm về trật tự đụ thị; 1.253 lượt phương tiện vi phạm trật tự giao thụng. Thu nộp ngõn sỏch 635.532.000 đồng. Cấp được 37.098 giấy phộp cho cỏc phương tiện hoạt động trong nội thành.
+ Năm 2005 đó xử lý được 25.151 trường hợp vi phạm trong đú cú 19.742 trường hợp vi phạm về trật tự đụ thị, 5.409 trường hợp vi phạm về trật tự giao
thụng, thu nộp ngõn sỏch khoảng 700 triệu đồng. Cấp được 33.121 giấy phộp cho cỏc phương tiện hoạt động trong nội thành.
+ Năm 2006 đó kiểm tra, xử lý trờn 25.576 trường hợp vi phạm, thu phạt nộp ngõn sỏch 753.215.000 đồng. Trong đú : 18.341 vụ vi phạm về trật tự đụ thị; 7.235 vụ vi phạm về trật tự an toàn giao thụng.
+ Năm 2007 đó kiểm tra, xử lý trờn 18611 trường hợp vi phạm, thu phạt nộp ngõn sỏch 2.661.665.000 đồng.
- Hàng năm Ban Thanh tra GTCC đó tổ chức thành cụng hàng chục đợt giải tỏa cỏc vi phạm lấn chiếm cỏc cụng trỡnh giao thụng đụ thị. Tiờu biểu như cỏc đợt giải tỏa trờn cỏc tuyến vi phạm lấn chiếm hành lang bảo vệ đường bộ, đường hố phố, dải cõy xanh và hành lang mương sụng thoỏt nước như : tuyến đường Lỏng, tuyến đường 1, đường Hoàng Hoa Thỏm, đường Lạc Long quõn, đường 6, mương Tõn Mai, mương Lương Sử - Trung Tiền, mương Hào Nam - Yờn Lóng, mương Tõy Sơn, mương Thuỵ Khuờ, sụng Kim Ngưu, sụng Tụ Lịch ... Đó giải toả lấn chiếm hàng ngàn trường hợp giải phúng hàng vạn m2 hố đường phố và hành lang bảo vệ mương thoỏt nước.
- Cụng tỏc tuyờn truyền và phối hợp với cỏc lực lượng: Trong nhiều năm qua Ban đó thường xuyờn chỳ trọng và quan tõm xõy dựng mối quan hệ chặt chẽ với UBND cỏc Quận , Huyện, Cảnh sỏt giao thụng, Cảnh sỏt trật tự và UBND cỏc Phường , Xó , cỏc đơn vị trong và ngoài ngành cựng hỗ trợ với nhau để đảm bảo trật tự an toàn giao thụng đụ thị và bảo vệ cụng trỡnh giao thụng đụ thị. Phối hợp với thành hội phụ nữ và cỏc ngành chức năng tham gia kiểm tra phong trào “ Vỡ mụi trường trong sạch khụng được vứt rỏc, phế thải ra đường và nơi cụng cộng ” Thường xuyờn tuyờn truyền về trật tự an toàn giao thụng đụ thị và bảo vệ cụng trỡnh giao thụng đụ thị trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng. Đó tổ chức
tuyờn truyền bằng nhiều hỡnh thức phong phỳ như in nội dung tuyờn truyền trờn cỏc bỏo, tờ rơi, tờ gấp
- Ngoài ra Ban Thanh Tra GTCC cũn thường xuyờn thực hiện tốt nhiệm vụ chớnh trị của ngành như: phối hợp với Cảnh sỏt tham gia giữ gỡn trật tự giao thụng đụ thị và bảo vệ cụng trỡnh giao thụng đụ thị tại cỏc ngày lễ, cỏc sự kiện quan trọng tổ chức tại Hà nội như: Hội nghị ASEAN, Tiger cup, đún cỏc vị khỏch quốc tế, kỷ niệm 990 năm Thăng Long Hà nội, SEAGames 22... Hỗ trợ cỏc đơn vị trong ngành tổ chức thi cụng cỏc cụng trỡnh giao thụng đụ thị và tổ chức phõn luồng giao thụng, đảm bảo trật tự an toàn giao thụng hỗ trợ cỏc đơn vị thi cụng tại đường Trần Khỏt Chõn, Hoàng Quốc Việt, Kim Liờn, Cầu Giấy, Hựng Vương, Nguyễn Chớ Thanh, hồ thoỏt nước Yờn Sở, cụng trỡnh xõy dựng nỳt giao thụng Nam cầu Chương Dương ...
Trong suốt quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển Ban Thanh tra GTCC Hà nội luụn là một trong những lực lượng tiờn phong và đi đầu trong cụng tỏc đảm bảo trật tự an toàn giao thụng đường bộ và trật tự an toàn giao thụng đụ thị trờn địa bàn Thành phố và để ghi nhận những kết quả đó đạt được, năm 2003 Ban Thanh tra GTCC đó vinh dự được Đảng và Nhà nước trao tặng Huõn chương lao động hạng 3 và nhiều giấy khen của Bộ giao thụng vận tải, UBND Thành phố Hà nội.