1. Công tác chuẩn bị và kế hoạch định hớng
6.3 Công tác kế toán, báo cáo, kiểm toán và đánh giá
Kết quả Trách nhiệm Các tiêu chuẩn
Hồ sơ kế toán đã đợc hoàn tất Kế toán xã Theo quy định của nhà nớc
• Kế toán xã có thể sử dụng hệ thống kế toán riêng cùng với sổ kế toán , các mẫu biểu, và thủ tục kế toán theo các tiêu chuẩn của tỉnh. Chứng từ, hoá đơn, biên lai, hợp đồng vv.. liên quan đến các khoản đầu t và quản lý cũng nh các chi phí hành chính theo ngân sách xã, tất cả đợc lu trữ tại uỷ ban nhân dân xã đối với việc kiểm tra, cân đối và kiểm toán khi cần thiết
Các quy định liên quan là Nghị định số 77/2003/ND-CP ngày 01 tháng 07 năm 2003 của chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ cấu tổ chức Bộ tài chính; Nghị định số 17/2001/ ND-CP ban hành ngày 4 tháng 5, 2001 của Chính phủ các quy chế quản lý và sử dụng ODA ( Quỹ hỗ trợ chính thức); Nghị định số 52/1999/ND-CP ban hành ngày 8 tháng 7 năm 1999 của Chính phủ về quản lý đầu t và xây dựng; Nghị định số 12/2001/ ND-CP ngày 5 tháng 5 năm 2000 sửa đổi và bổ sung một số điều khoản trong Nghị định số 52/1999/ND-CP; Nghị định số 07/2003/ND-CP ban hành ngày 30 tháng 1 năm 2003 của Chính phủ về việc sửa đổi và bổ sung một số quy định về quản lý xây dựng và đầu t đã đợc ban hành cho phù hợp với nghị định số 52/1999/ND-CP ngày 8 tháng 7 năm 1998 và Nghị định số 12/2000/ND-CP ngày 5 tháng 5 năm 2000 (nguồn : thông t 90 Bộ tài chính, tháng 9 năm 2003 )
• Các hoạt động khác liên quan đến công tác kế toán đợc tuân theo các quy định hiện hành có liên quan.
* Chuẩn bị và thông qua báo cáo cuối cùng:
• Phòng tài chính hay phòng kế hoạch và đầu t hớng dẫn uỷ ban nhân dân huyện/ kế toán xã chuẩn bị báo cáo cuối cùng của mỗi tiêu dự án
* Kiểm toán nội bộ:
• Bộ phận tài chính và đầu t sẽ dựa trên cơ sở khoảng thời gian 6 – 12 tháng thực hiện việc kiểm toán nội bộ đối với các khoản chi ở cấp xã (nguồn ngân sách xã)
* Kiếm toán dự án:
• Ngoài việc kiểm toán nội bộ, công tác liên quan đến dự án cụ thể có lẽ cũng áp dụng (ví dụ, hợp phần ngân sách phát triển xã thuộc dự án giảm nghèo các tỉnh miền núi , hay quỹ phát triển thôn bản/ quỹ phát triển xã thuộc GTZ AP 2015,vv..)
• Đối với hợp phần quỹ phát triển xã, việc kiểm toán sẽ đợc đa vào trong đó có đề cập đến các chi phí của Ban quản lý dự án, Ban phát triển xã chịu trách nhiệm cung cấp đầy đủ mọi chứng từ tới đơn vị kiểm toán
• Công việc kiểm toán đối với các dự án sẽ tuân theo các quy định hiện tại có liên quan
• Ban quản lý dự án huyện, ban quản lý dự án tỉnh, ban quản lý dự án xã, Bộ kế hoạch và Đầu t và Bộ Tài chính sẽ thực hiện kiểm tra ở một số địa điểm việc thực hiện dự án và việc sử dụng phần ngân sách phát triển xã. trong việc sử dụng sai nguồn qũy đợc xác định, các cơ quan chức năng sẽ tạm thời ngừng giải ngân và đa ra các biện pháp xử lý liên quan.
CHƯƠNG IV - MỘT SỐ VÍ DỤ VỀ LẬP KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THễN BẢN