của nhà nớc cụ thể là của Tổng công ty hàng hải, của XNLH tạo điều kiện cho cảng có thể tự chủ sản xuất kinh doanh. Điều quan trọng là tránh những chủ quan nóng vội có thể ảnh hởng tới hiệu quả của doanh nghiệp mà còn làm mất đi tính hiệu quả chung của xã hội.
2. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý, đào tạo bồi dỡng và nâng cao tay nghề của công nhân. của công nhân.
Đội ngũ lao động là lực lợng chính để tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc do vậy vai trò của nó ngày càng đợc nâng cao. Đối với cảng Khuyến Lơng là đơn
vị sản xuất kinh doanh dịch vụ trong lĩnh vực bốc xếp vận tải thì đội ngũ lao động ngày càng có vị trí quan trọng ảnh hởng đến hiệu quả kinh doanh. Song theo phân tích ở ch- ơng II ta thấy doanh nghiệp vẫn cha đạt hiệu quả cao trong việc sử dụng lao động, mặt khác trình độ tay nghề mất cân đối không đồng đều, tỷ lệ lao động đạt trình độ đại học còn thấp chỉ chiếm 17,23%, lao động phổ thông và công nhân kỹ thuật chiếm tỷ trọng lớn trên 68%. Do vậy việc sắp xếp lại và nâng cao tay nghề của ngời lao động là việc làm cấp bách phù hợp với sự bố trí cơ cấu lao động cuả cảng. Mặt khác trong quá trình sản xuất kinh doanh với sự chuyển dịch lao động từ bộ phận này sang bộ phận khác dẫn tới tình trạng có bộ phận công nhân không có việc để làm trong khi bộ phận khác lại cần thêm lao động làm cho năng suất không đồng đều. Bên cạnh đó còn do ảnh h- ởng của lề lối làm việc cũ, tác phong công nghiệp cha cao, công nhân cha có niềm say mê đối với lao động, kỷ luật sản xuất không nghiêm. Tất cả các yếu tố đó đều tác động xấu tới năng suất lao động thông qua đó mà ảnh hởng không tốt tới việc nâng cao hiệu quả. Việc nâng cao trình độ lao động phải xuất phát từ cả hai phía: đối với doanh nghiệp phải tạo điều kiện quan tâm ủng hộ ngời lao động nâng cao tay nghề còn đối với công nhân nếu xét về mặt tâm lý thì nói chung ai cũng mong muốn có tay nghề cao vì nh vậy lơng sẽ cao hơn và đợc mọi ngời nể trọng hơn. Do vậy cảng phải nắm lấy quyền chủ động có chính sách đãi ngộ đối với lao động lâu năm có kinh nghiệm và tay nghề cao từ đó sẽ kích thích mong muốn nâng cao tay nghề cho ngời lao động. Để làm tốt công việc này cần tổ chức một số biện pháp sau:
Thứ nhất là biện pháp đào tạo. Cảng thờng xuyên mở lớp đào tạo, bồi dỡng để nâng cao tay nghề, trình độ sản xuất của ngời công nhân và cán bộ quản lý trực tiếp đặc biệt trớc khi áp dụng những máy móc thiết bị hiện đại tiên tiến. Do đó hàng quý, hàng năm cảng phải tổ chức thi kiểm tra năng lực công nhân để từ đó có cơ sở phân loại: công nhân có trình độ khá trở lên, công nhân có trình độ trung bình, yếu cần bồi dỡng thêm. Trong số công nhân có trình độ yếu cần phân ra làm hai loại trên cơ sở đó có kế hoạch đào tạo thích hợp. Đối với công nhân yếu về chuyên môn thì cần tổ chức mở lớp để nâng cao trình độ hiểu biết về chuyên môn ngành nghề để họ nắm vững quy trình
sản xuất, về hình thức tổ chức thì có thể học tập trong hoặc ngoài giờ tuỳ theo yêu cầu sản xuất. Đối với công nhân có tay nghề yếu thì tuỳ theo tình hình sản xuất mà có thể tách ra khỏi nơi sản xuất để đào tạo tập trung hoặc tổ chức kèm cặp, về hình thức tốt nhất là phân công lao động có kinh nghiệm hớng dẫn. Sau khi đào tạo lại cần phải có thời gian kiểm tra, thực hành trớc khi đa vào sản xuất, nếu cha đạt yêu cầu thì có thể cho đào tạo lại hoặc có biện pháp cứng rắn hơn nh buộc thôi việc.
Thứ hai là biện pháp giáo dục, đây là biện pháp tác động về mặt tinh thần cho nên nó giữ vai trò là đào tạo con ngời mới tiến bộ. Nội dung của nó bao gồm công tác giáo dục đờng lối chủ trơng giáo dục ý thức lao động xoá bỏ tâm lý phong cách của ngời sản xuất nhỏ, xây dựng tác phong công nghiệp đó là tinh thần tập thể cao, tính tổ chức kỷ luật cao, dám làm dám chịu trách nhiệm, Khi tiến hành biện pháp này cần tìm hiểu… tâm lý của từng đối tợng và dựa trên cơ sở đó thuyết phục họ.
Thứ ba là biện pháp hành chính. Đây là biện tác động trực tiếp của ngời quản lý lên đối tợng quản lý nên nó có vai trò quyết định nhanh gọn dứt điểm. Nó là khâu nối giữa các biện pháp khác với nhau để tạo nên sức mạnh tổng hợp. Cách thức tiến hành biện pháp này là thể chế hoá nhằm đa ra các tiêu chuẩn định mức cho mỗi chức danh cán bộ công nhân viên, bên cạnh đó cũng cần nâng cao chất lợng ra quyết định. Muốn vậy phải phân định rõ nhiệm vụ quyền hạn của các phòng ban và cán bộ trong mỗi phòng ban, công việc đợc giao phải phù hợp với chức năng, năng lực của các phòng ban phải thực hiện công việc đó. Hiệu lực của các quyết định quản lý chỉ đạt đợc khi đ- ờng chuyền của các quyết định ngắn và không chồng chéo, các phòng ban không đợc tuỳ tiện ra quyết định vợt quá chức năng cho phép nhằm tránh việc ngời công nhân cùng một lúc phải thực thi quá nhiều công việc, họ không thể chú tâm vào nâng cao chất lợng công việc chính quan trọng mà chỉ làm sao để hoàn thành số lợng công việc.
Bốn là biện pháp kinh tế. Đây là biện pháp tác động gián tiếp của ngời quản lý lên đối tợng quản lý thông qua hình thức trung gian đó là lợi ích kinh tế và đòn bẩy kinh tế hình thức tiến hành bao gồm mở rộng và trao dần quyền hạn cho cấp dới ở đây là các
phòng ban tham mu giúp việc. Những ngời đợc trao quyền hạn sẽ cảm thấy phấn khởi vì chiếm đợc lòng tin của ban lãnh đạo, họ sẽ nhiệt tình hăng say lao động. Tuy nhiên trớc khi tiến hành cần xem xét kỹ khả năng, nguyện vọng và những đóng góp có thể có của ngời sẽ nhận nhiệm vụ để giao đúng ngời đúng việc. Quyền hạn đợc trao phải phù hợp với công việc không trao quá nhiều hay quá ít đều dẫn tới sự phản ứng không tốt từ phía ngời nhận công việc. Qua quá trình thực hiện nếu thấy công việc đợc tiến hành đạt kết quả tốt thì áp dụng các hình thức khuyến khích vật chất thích hợp nh thởng, tăng l- ơng, tổ chức các chuyến đi tham quan du lịch.
Song song với công tác đào tạo lại nâng cao trình độ cho công nhân cảng cũng cần tiến hành đổi mới công tác quản lý, quản trị. So với quy mô thực tế của cảng thì lao động quản lý chiếm 25% tỷ trọng lao động là quá d thừa dẫn đến hoạt động kém hiệu quả. ở các mô hình quản lý tiên tiến ngời ta chỉ sử dụng 5% lao động quản lý mà hiệu suất rất cao lại vừa làm giảm chi phí quản lý tiết kiệm giá thành. Nguyên tắc cuả quản lý là phải gắn lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể do đó cảng cần phải xây dựng một đội ngũ quản lý tiên tiến hiện đại hơn, hiệu quả hơn, biết chăm lo tới đời sống cuả bản thân ngời lao động cũng nh gia đình họ. Lao động tại cảng chủ yếu là làm việc chân tay vất vả, họ rất cần có sự quan tâm lo lắng cuả ban quản lý. Để thực hiện tốt việc này cảng cần có một nhận thức chiến lợc sâu rộng. Cảng phải đa ra định hớng rõ nét, toàn diện và lâu dài nhằm đa doanh nghiệp tồn tại và vững bớc đi lên. Ban giám đốc cần lựa chọn những ngời biết nhìn xa trông rộng, ứng dụng và vận dụng một cách linh hoạt trong cơ chế thị trờng. Không những thế còn phải nâng cao ý thức cạnh tranh trong từng ngời lao động, coi đó là vấn đề sống còn để kiếm công ăn việc làm và tăng thu nhập. Từ đó họ sẽ hăng hái lao động hơn và đẩy mạnh việc nâng cao sức sinh lời bình quân của lao động. Do đó toàn thể cán bộ công nhân viên trong cảng đặc biệt là ban quản lý cần gạt bỏ thói quen và tác phong làm việc trong cơ chế quan liêu, bao cấp điều khiển bằng kế hoạch.
Việc bố trí sắp xếp lại lao động cũng không kém phần quan trọng. Số lao động d thừa nhiều, lao động gián tiếp, phục vụ chiếm tỷ trọng lớn làm cho doanh nghiệp phải tăng chi phí lơng trong khi đóng góp vào doanh thu của bộ phận này vào tổng doanh thu rất ít. Do vậy số lao động d thừa tại bộ phận dịch vụ đời sống có thể thuyên giảm và chuyển sang đội kho hàng, đội khai thác cảng cộng với số lao động gom ở bộ phận đại lý để bổ sung cho hai đội này vì hai đội này luôn thiếu nhân công do công việc quá nhiều. Làm nh thế có thể giảm bớt số lợng phục vụ, gián tiếp xuống còn khoảng 30% và giảm chi phí tiền lơng hơn 100 triệu đồng