II. Phơng hớng tổng quát đầ ut phát triển ngành Dệt-May Việt Nam đến năm
1. Một số định hớng chính
a) Những quan điểm đầu t phát triển ngành Dệt - May.
-Phát triển ngành Dệt - May theo hớng hiện đại hoá và đa dạng hoá về sản phẩm. Nh phần I của chơng này đã phân tích, công nghệ hiện đại ngày nay
quyết định sức mạnh kinh tế và sự phồn thịnh của một đất nớc. Khoa học công nghệ trên thế giới đang phát triển với tốc độ nh vũ bão. Chúng ta cần phải nhanh chóng nắm bắt những công nghệ tiên tiến, áp dụng vào mọi lĩnh vực sản xuất kinh doanh và đời sống.
Xu hớng của đất nớc trong tơng lai cũng nh xu hớng chung của toàn thế giới là cuộc sống của con ngời ngày càng đợc nâng cao. Vì thế nhu cầu tiêu dùng hàng hoá cũng từ đó tăng theo, đặc biệt là những hàng hoá thông thờng và hàng hoá cao cấp. Đòi hỏi của ngời tiêu dùng về chất lợng, chủng loại, mẫu mã,... của hàng hoá cũng cao hơn. Riêng đối với thị trờng nớc ngoài thì những tiêu chuẩn mà họ đa ra ngày càng khắt khe hơn. Do đó, tổng hợp những yếu tố trên đòi hỏi ngành Dệt - May cần phải phát triển theo hớng hiện đại hoá và đa dạng về sản phẩm.
-Phát triển ngành Dệt - May theo hớng kết hợp thay thế nhập khẩu với h- ớng về xuất khẩu. Kinh nghiệm của các nớc NICs cho thấy chiến lợc hớng về xuất
khẩu, thay thế nhập khẩu là một bớc đi quan trọng không thể thiếu trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Trong điều kiện thế giới ngày nay, chúng ta cần phải tận dụng những lợi thế so sánh của mình về lao động và tài nguyên để phát triển hơn nữa những ngành công nghiệp xuất khẩu. Xuất khẩu càng nhiều, ngoại tệ thu về càng nhiều, kinh tế tăng trởng nhanh hơn, có hiệu quả và bền vững hơn.
Thực tế ngành Dệt - May Việt Nam đã đạt đợc kết quả đáng biểu dơng là luôn đứng thứ hai về xuất khẩu, kim ngạch xuất khẩu tăng đều qua các năm. Thành quả này cần phải tiếp tục đợc duy trì và phát triển hơn nữa. Đồng thời song song với xu hớng xuất khẩu, cần tích cực sản xuất các mặt hàng thay thế nhập khẩu. Với dân số hơn 80 triệu ngời, thị trờng nớc ta là một thị trờng rộng lớn. Trong tơng lai,
nhu cầu mua sắm của ngời dân ngày càng cao hơn, tiềm năng của thị trờng nội địa là vô cùng lớn. Các doanh nghiệp Dệt - May cần tích cực cải tiến sản phẩm, đẩy dần hàng ngoại ra khỏi thị trờng trong nớc.
-Phát triển ngành Dệt - May theo hớng đa dạng hoá sở hữu, tập trung phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Theo định hớng của Đảng và do những
đòi hỏi của thị trờng, ngành Dệt - May bao gồm các doanh nghiệp quốc doanh trung ơng và địa phơng, các công ty cổ phần, các công ty t nhân, các công ty có vốn đầu t nớc ngoài, và một phần nhỏ các hộ gia đình. Trong những năm tới, ngành Dệt - May cần tiếp tục đợc phát triển theo hớng đa dạng hoá sở hữu nhằm huy động mọi nguồn lực có thể cho ngành. Đẩy mạnh kêu gọi đầu t nớc ngoài, kể cả đầu t nớc ngoài cho phát triển cây bông và trồng dâu nuôi tằm. Mặt khác, nhiều thành phần kinh tế cùng tham gia sẽ tạo ra một môi trờng cạnh tranh mạnh mẽ, tạo động lực thúc đẩy sự phát triển.
Kinh nghiệm của các nớc đi trớc cho thấy việc tổ chức các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong ngành Dệt - May là vô cùng hợp lý. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ th- ờng năng động, ứng xử linh hoạt hơn với những biến đổi của thị trờng. Ngành dệt là ngành cần vốn đầu t lớn và công nghệ phức tạp, lại khó hấp dẫn các nhà đầu t n- ớc ngoài và các thành phần kinh tế khác nên Nhà nớc cần tập trung đầu t vào lĩnh vực dệt.
-Phát triển các vùng nguyên liệu một mặt cung ứng đầu vào cho ngành Dệt - May, mặt khác góp phần thức đẩy quá trình phát triển của các ngành khác. Đó là các vùng nguyên liệu nh bông, tơ tằm, xơ sợi tổng hợp (phát triển công
nghiệp hoá dầu). Chúng ta cần phải tận dụng lợi thế về tài nguyên để phát triển các vùng nguyên liệu nhằm tăng tỷ lệ nội địa trên sản phẩm, từ đó tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm, đồng thời tạo thế chủ động trong sản xuất và tiêu thụ hàng hoá.
Đầu t cho nguyên liệu dệt may còn góp phần phát triển các ngành khác. Cụ thể là nguyên liệu bông, tơ tằm gắn liền với sự phát triển của ngành nông nghiệp; các nguyên liệu tổng hợp, hoá chất, thuốc nhuộm... gắn liền với sự phát triển của các ngành công nghiệp hoá chất, công nghiệp hoá dầu, các ngành sản xuất phụ liệu, bao bì.
-Chủ động đầu t trang thiết bị công nghệ nhằm đáp ứng những đòi hỏi của thị trờng về chất lợng cũng nh mẫu mã sản phẩm. Trong 10 năm đổi mới
vừa qua, ngành Dệt - May đã đầu t chiều sâu nhằm thay thế dần các thiết bị và công nghệ quá lỗi thời. Tuy nhiên, việc thay thế này cho đến nay vẫn cha hoàn tất.
Trong thời gian tới cần tăng tốc phát triển bằng việc đầu t các công nghệ mới nhất, với thiết bị hiện đại nhằm tạo ra bớc nhảy vọt về chất lợng và sản lợng. Mặt khác cần coi trọng tận dụng các loại thiết bị đã qua sử dụng, với công nghệ tiên tiến từ các nớc công nghiệp hoá, thế hệ từ những năm 90 trở lại đây. Cũng cần phải tính đến tính đồng bộ của thiết bị đợc đầu t mới.
b) Định hớng đầu t.
Từ những quan điểm nêu trên, một số định hớng đầu t chính đợc đa ra nh sau:
-Đầu t phát triển nguyên phụ liệu cho ngành may, phát triển sản phẩm dệt sử dụng cho các mục đích tiêu dùng và công nghiệp khác.
-Ngành may cần đợc đầu t phát triển rộng khắp bởi đây là ngành không đòi hỏi nhiều vốn đầu t, lao động giản đơn, sử dụng nhiều lao động...
-Ngành dệt cần đợc phát triển tập trung theo cụm bởi ngành này cần vốn đầu t lớn, công nghệ cao, yêu cầu trình độ lao động cao, nhu cầu đầu vào và cơ sở hạ tầng lớn, quản lý khó khăn, giải quyết x lý môi trờng tập trung nên phải phát triển tập trung.
-Đầu t phát triển các ngành kéo sợi, dệt vải, dệt kim, ngành in, nhuôm và hoàn tất, đầu t phát triển các sản phẩm dệt công nghiệp vì nhu cầu về các sản phẩm này trong tơng lai là rất lớn.
-Ngành Dệt - May cần đầu t vào phát triển cơ khí dệt may nhằm cung cấp thiết bị, phụ tùng cho ngành và tiến tới xuất khẩu cho các nớc khác. Ngành cũng cần đầu t xử lý môi trờng bởi yêu cầu về nhãn sinh thái, về môi trờng, về điều kiện lao động ngày càng cao.
-Các nguồn vốn ngành có thể huy động đợc cho đầu t phát triển là vốn tự có, vốn vay hay kêu gọi đầu t bằng các hình thức đầu t trực tiếp hoặc gián tiếp.