- Chất lượng nước mặt lúc chân triều và chất lượng nước mặt lúc đỉnh triều khơng thay đổi nhiều ngoại trừ tại khu vực từ kênh Sơng Đào đổ ra sơng
Hình 6.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng mơi trường nước của sơng Sài Gịn
6.2.2. Giải pháp kinh tế
Đây là những giải pháp sử dụng các cơng cụ và chính sách kinh tế để giảm nhẹ và bảo vệ ơ nhiễm mơi trường nước. Các giải pháp này được đề xuất dựa trên nguyên tắc “người gây ơ nhiễm phải trả tiền”, ngăn chặn từ nguồn thải. Trong điều kiện kinh tế thị trường buộc các cơ sở gây ơ nhiễm hay cá nhân gây ơ nhiễm phải cân nhắc lựa chọn tìm phương án tối ưu, chi phí ít nhất để khắc phục ơ nhiễm mơi trường nước. Những giải pháp kinh tế mang tính vĩ mơ và vi mơ được Nhà nước và chính quyền địa phương sử dụng để quản lý mơi trường và giảm thiểu ơ nhiễm mơi trường nước.
Cơng cụ và chính sách kinh tế gồm: - Phạt các cơ sở gây ơ nhiễm mơi trường. - Thu phí phát thải ơ nhiễm mơi trường.
- Cấp giấy phép ơ nhiễm mơi trường và cho phép chuyển nhượng chúng. - Lập quĩ bảo vệ mơi trường.
- Chính sách thuế sử dụng tài nguyên nước mặt .
- Chính sách trợ giá nước qua thủy lợi phí, phân hĩa học, thuốc trừ sâu.
- Chính sách về giá cả hàng hĩa khi tính phí tài nguyên và mơi trường (cấp nước dân sinh, giá hàng hĩa tiêu dùng, vật liệu cho sản xuất).
- Hỗ trợ vốn của Nhà nước hoặc cho vay vốn lãi xuất thấp, hoặc giảm thuế để cải tiến qui trình cơng nghệ, lắp đặt hệ thống xử lý nước thải, khí thải hoặc nhập cơng nghệ mới ít gây ơ nhiễm, hoặc khơng gây ơ nhiễm.
Sau đây sẽ phân tích chi tiết các giải pháp nêu trên:
Phạt hành chánh các cơ sở sản xuất gây ơ nhiễm mơi trường nước
Các cơng cụ kinh tế để quản lý mơi trường dựa trên nguyên tắc cơ bản “Người gây ơ nhiễm phải trả tiền” bắt buộc các nhà máy, cơ sở sản xuất gây ơ nhiễm phải chi phí bồi thường thiệt hại mơi trường, nếu khơng thực hiện sẽ bị phạt hành chánh; nguyên tắc “cơng bằng”, quan tâm đến những người nghèo, những người bị thiệt hại do ơ nhiễm mơi trường gây ra.
Cho đến nay Nhà nước đã ban hành một số văn bản pháp lý bảo vệ mơi trường, gồm:
Luật bảo vệ mơi trường của Việt Nam được ban hành lần đầu tiên tại Quốc hội khĩa IX, kỳ họp thứ tư thơng qua ngày 27 tháng 12 năm 1993 gồm 7 chương. Trong đĩ cĩ xác định “Nước là một trong những yếu tố tạo thành mơi trường. Chất gây ơ nhiễm là những nhân tố làm cho mơi trường trở thành độc hại và ơ nhiễm mơi trường nước là sự làm thay đổi tính chất của mơi trường, vi phạm tiêu chuẩn mơi trường”. Năm 2005, Luật bảo vệ mơi trường Việt Nam số 52/2005/QH11 đã ra đời nhằm bổ sung, kiện tồn chính sách pháp luật về mơi trường của Việt Nam với 15 chương và 136 điều.
Tiêu chuẩn Việt Nam năm 2005 (TCVN-2005), quy chuẩn Việt Nam năm 2008 (QCVN-2008) quy định những giá trị giới hạn cho phép của các chỉ tiêu ơ nhiễm đối với từng loại nước (nước mặt, nước ngầm, nước ven biển và nước thải).
Nghị định của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ mơi trường (NĐ số 81/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 08 năm 2006) với 44 điều quy định hình thức vi phạm, loại hình gây ơ nhiễm, mức độ phạt tiền, thẩm quyền và thủ tục xử phạt. Đây là cơ sở pháp lý buộc các cơ sở sản xuất phải tiến hành đánh giá tác động mơi trường và tìm các biện pháp giảm nhẹ ơ nhiễm. Các tổ chức, cá nhân gây ơ nhiễm phải nộp phạt, bồi thường thiệt hại theo qui định.
Nước mặt là nguồn tài nguyên thiên nhiên quý, chúng ta cần cĩ cĩ biện pháp tiết kiệm nước, hạn chế sử dụng nước bừa bãi, bằng cách định mức cấp nước dân sinh, giảm tỷ lệ thất thốt nước đến mức thấp nhất. Khơng dùng nước sạch để rửa xe, làm nguội máy mĩc, phun rửa đường... làm tăng lượng nước thải đổ ra nguồn tiếp nhân mà trực tiếp là các dịng sơng.