II/ Hiện trạng chợ và phõn loại chợ trờn địa bàn Quận Cầu Giấy.
3.Thực trạng về phũng chỏy, chữa chỏy ở cỏc chợ:
Trong thời gian qua, Ban quản lý chợ và cỏc cơ quan chức năng đó cú nhiều cố gắng trong cụng tỏc phũng chỏy chữa chỏy. Nhiều biện phỏp đó được ỏp dụng như, nhắc nhỡ cỏc tiểu thương đề cao cảnh giỏc, trang bị thiết bị chữa chỏy, kiểm tra thường xuyờn hệ thống điện, làm vệ sinh phũng chỏy, trang bị hệ thống bỏo chỏy, trang bị hệ thống cầu dao. Những biện phỏp trờn đó gúp phần quan trọng vào việc đảm bảo an toàn cho cỏc chợ.
Tuy nhiờn, hiện nay cụng tỏc phũng chỏy chữa chỏy ở cỏc chợ tồn tại một số vấn đề sau :
Thứ nhất, nhiều chợ chưa cú đội phũng chỏy chữa chỏy. Theo số
liệu khảo sỏt tại chợ cỏc loại trờn địa bàn thành phố, chợ cú thành lập đội PCCC chiếm tỷ lệ 31) ; số cũn lại chiếm tỷ lệ 69% chưa thành lập đội PCCC. Đối với chợ cú quyết định cụng nhận, chỉ mới cú 81,2% số chợ cú đội phũng chỏy chữa chỏy ; chợ chưa cú quyết định cụng nhận thỡ chỉ cú 42,1%. Riờng cỏc chợ tự phỏt thỡ khụng cú đội PCCC.
Thứ hai, chưa đảm bảo về thoỏt nạn. Để vật dụng, hàng húa trờn lối
thoỏt nạn, gõy cản trở lưu thụng trờn lối thoỏt nạn. Lối thoỏt nạn, hành lang thoỏt nạn, buồng đệm thoỏt nạn được bọc lút bằng chất dễ chỏy, khụng an toàn cho việc thoỏt nạn cần phải thỏo dỡ. Thiếu đốn chỉ dẫn thoỏt nạn, đốn chiếu sỏng sự cố trờn đường thoỏt nạn cần phải lắp đặt thờm.
Thứ ba, về ngăn chỏy và chống chỏy lan. Nhiều chợ cú vỏch ngăn
bằng chất dễ chỏy trờn diện rộng như vỏn ộp. Thiếu tường ngăn chỏy và thiếu cửa chống chỏy nờn nếu xảy ra chỏy sẽ chỏy lớn vỡ khụng được ngăn chặn.
Thứ tư, về hệ thống điện. Đường dõy điện khụng đi trong ống bảo
vệ, trờn đường dõy cú nhiều mối nối mà khụng dựng hộp đấu dõy nờn dễ gõy chập mạch. Sắp xếp hàng húa gần thiết bị tiờu điện, bắt đốn neon sỏt trần vỏn ộp. Thiết bị đúng ngắt điện của cỏc hộ kinh doanh trong nhiều chợ thiếu an toàn.
Thứ năm, cụng tỏc chữa chỏy và cứu hộ. Hệ thống ống dẫn nước
chữa chỏy làm bằng ống nhựa khụng đảm bảo chữa chỏy. Số lượng họng nước chữa chỏy hư hỏng hoặc thiếu. Thiếu hệ thống bỏo chỏy tự động. Thiếu kiểm tra, sửa chữa, sung nạp bỡnh chữa chỏy. Bố trớ bỡnh chữa chỏy khụng hợp lý. Trang bị bỡnh chữa chỏy thiếu. Thiếu mỏy bơm chữa chỏy dự phũng. Ngoài ra, nhiều chợ cú trang bị mỏy bơm chữa chỏy là loại động cơ đất trong khụng đảm bảo hoạt động nhanh khi cú sự cố và phục vụ chữa
chỏy. Việc sử dụng thành thạo cỏc loại phương tiện phũng và chống chỏy cũn yếu, chưa thành thạo. Nhiều chợ cú lối vào bị lấn chiếm nờn khụng đảm bảo cho xe chữa chỏy tiếp cận. Chưa trang bị dụng cụ cứu người như thang, thang dõy.
Thứ sỏu, cỏc vi phạm khỏc. Xõy dựng thờm phần mỏi che gõy cản
trở thoỏt khúi khi cú chỏy. Tại một số chợ trung tõm (cú qui mụ lớn), hiện tượng quỏ tải về số lượng hộ kinh doanh và số lượng hàng húa mua sắm trong khu vực chợ nờn cỏc hộ kinh doanh thường xuyờn chiếm dụng đường đi nội bộ chợ, khụng đảm bảo cho thoỏt nạn và chống chỏy lan. Chưa cú phương ỏn thoỏt nạn khi xảy ra chỏy.
VI.- THỰC TRẠNG QUẢN Lí NHÀ NƯỚC Ở CÁC CHỢ : 1. Cơ sở phỏp lý về quản lý Nhà nước ở cỏc chợ :
Nghị định 02/2003/ NĐ - CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển quản lý chợ.
Quyết định số 559/QĐ - TTg của Thủ tớng Chính phủ phê duyệt chơng trình phát triển chợ đến năm 2010.
Thông t số 06/2003/TT - BTM ngày 15/8/2003 của Bộ Thơng mại về hớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Ban quản lý chợ.
Thông t số 07/2003/TT - BKH ngày 11/9/2003 của Bộ Kế hoạch và đầu t về hớng dẫn lập các dự án quy hoạch phát triển và đầu t xây dựng chợ.
Thông t số 67/2003/TT - BTC ngày 11/7/2003 của Bộ Tài chính về hớng dẫn lập cơ chế tài chính cho Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác và quản lý chợ.
Quyết định số 5624/QĐ - UB ngày 29/12/1998 của UBND Thành phố Hà Nội về việc Quy hoạch và phát triển mạng lới chợ Hà Nội đến năm 2010.
Quyết định số 142/QĐ - UB ngày 9/9/2004 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định về quy hoạch phát triển, đầu t xây dựng và quản lý chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Quyết định số 63/2005/QĐ-UB ngày 29/4/2005 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành kế hoạch chuyển đổi mô hình tổ chức quản lý chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Quyết định số 84/QĐ - UB ngày 8/6/2005 của UBND Thành phố Hà Nội về việc phê duyệt phân loại các chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Quyết định số 1181/QĐ - UB ngày 7/3/2006 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định về cơ chế đầu t và quản lý sau đầu t xây dựng, cải tạo nâng cấp chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Quyết định số 15/2007/QĐ - UBND ngày 23/1/2007 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định về đấu thầu lựa chọn đầu t dự án có sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
Quyết định số 31/2007/QĐ - UBND ngày 14/3/2007 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định về quy trình chuyển đổi mô hình quản lý khai thác chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
Đề án số 1718/UB - SNV ngày 4/5/2005 của UBND Thành phố Hà Nội về chuyển đổi mô hình tổ chức quản lý chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Hớng dẫn số 1359/STM-QLTM ngày 11/09/2007 của Sở Thơng Mại Hà Nội về việc thực hiện lập đề án, kế hoạch ĐTXD gắn với chuyển đổi mô hình chợ trên địa bàn qụân huyện.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});