2 Đất phi nông nghiệp PNN 458,04 35,
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Khoái Châu gồm 24 xã và một thị trấn, là huyện đồng bằng Bắc Bộ có cơ sở hạ tầng khá đồng bộ thuận cho sự phát triển kinh tế xã hội. Trong những năm qua, tốc độ đô thị hoá ở huyện diễn ra khá mạnh..., thị trường bất động sản hoạt động sôi nổi. Các giao dịch dân sự về chuyển nhượng, chuyển đổi, thế chấp quyền sử dụng đất diễn ra với nhiều phức tạp tỷ lệ thuận với nhịp độ gia tăng dân số, sự phát triển của nền kinh tế đất nước.
Kết quả thực hiện đăng ký quyền tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Khoái Châu giai đoạn từ năm 2009-2013 cho thấy các hộ gia đình, cá nhân chỉ thực hiện đăng ký quyền chuyển nhượng và thế chấp quyền sử dụng đất tại VPĐK quyền sử dụng đất, cụ thể: có 2385 trường hợp thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, 261 trường hợp thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp và 5249 trường hợp thực hiện thế chấp quyền sử dụng đất. Việc thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất tập trung vào các năm 2010(32,08%) đối với đất ở ; 43,30% đối với đất nông nghiệp và năm 2011(29,31%) đối với đất ở; 24,52% đối với đất nông nghiệp. Trong khi đó việc thực hiện thế chấp quyền sử dụng đất tập trung vào năm 2009(1105 vụ) và 2010(1354 vụ).
Kết quả điều tra về việc thực hiện quyền chuyển đổi, chuyển nhượng và thế chấp quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân cho thấy: vẫn có (10/130 vụ) chuyển đổi mà không thực hiện đăng ký tại VPĐK, trong đó có 4 vụ là đầy đủ giấy tờ hợp pháp (GCNQSDĐ hoặc QĐ giao, cấp đất tạm thời), còn 6 vụ không có giấy tờ, 100% hộ điều tra thực hiện chuyển nhượng QSDĐ tương ứng 35 hộ đều có giấy chứng nhận QSDĐ hoặc QĐ giao, cấp đất tạm thời và hoàn tất các thủ tục tại cơ quan nhà nước. Đối với thế chấp các hộ đều thực hiện thế chấp QSDĐ ở (95/95 vụ); thời gian thế chấp chủ yếu là dưới 1 năm (92/95 vụ); bên nhận thế chấp là các Ngân hàng thường cho vay với giá trị từ 30- 40% giá trị QSDĐ.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 75 huyện Khoái Châu giai đoạn 2009- 2013 vẫn có 6,93% cho là phức tạp; 3,85% cho là thời gian thực hiện dài; các văn bản hướng dẫn thực hiện các quyền trên địa bàn huyện có 5,38 % cho là khó hiểu; 3,85% ý kiến cho là các loại phí, lệ phí phải đóng khi thực hiện quyền là cao.
Từ kết quả trên đề xuất một số giải pháp cho việc thực hiện các QSDĐ là giải pháp về tuyên truyền và phổ biến pháp luật tới người dân, giải pháp cải tiến thủ tục hành chính, giải pháp về đầu tư cho con người và cơ sở vật chất tại Văn phòng đăng ký huyện Khoái Châu.
2. Kiến nghị
- Cần mở rộng phạm vi nghiên cứu về việc thực hiện các quyền cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, góp vốn bằng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Khoái Châu và các huyện khác trong tỉnh để hiểu sâu hơn nguyên nhân dẫn đến người thực hiện quyền mà không đăng ký với cơ quan Nhà nước.
- Cần nghiên cứu thêm ảnh hưởng của quy hoạch sử dụng đất tới việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất hợp pháp.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 76