Trong quá trình tổ chức thực hiện đấu giá QSD đất các dự án của toàn huyện Vĩnh Tường, đề tài đã chọn tại 6 xã, thị trấn để khảo sát. Quá trình khảo sát cho thấy những điểm kết quả sau:
- Việc bán đấu giá QSD đất được thực hiện trên nguyên tắc công khai, liên tục, trung thực, bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia. Tất cả các cuộc đấu giá đều do đấu giá viên điều hành theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo trật tự an toàn các cuộc đấu giá, góp phần hạn chế việc thông thầu trong đấu giá. Trong quá trình tổ chức thực hiện, chưa có trường hợp xảy ra đơn thư, khiếu nại trong đấu giá.
- Tuy nhiên, quy định của Nhà nước còn cồng kềnh chồng chéo nhau; cộng thêm cán bộ tham gia phiên đấu giá còn chưa cố định mà thay đổi qua các lần tổ chức đấu giá nên việc nắm bắt các quy định còn chậm, chưa kịp thời. Lý do khác là
do cán bộ tham gia đấu giá còn kiêm nhiệm, rất ít cán bộ được tham gia các lớp tập huấn, đào tạo về nghiệp vụ đấu giá tài sản nói chung và đấu giá QSD đất nói riêng.
- Việc xây dựng giá khởi điểm đấu giá chưa khoa học, phương pháp xây dựng giá mang tính chủ quan, hành chính. Vì vậy, đôi khi giá xây dựng thấp gây thất thu ngân sách hoặc quá cao so với giá thị trường dẫn tới không có người tham gia đấu giá.
- Thủ tục để đưa được một lô đất vào đấu giá hiện còn qua quá nhiều khâu, đoạn, từ khi có chủ trương đến khi mở phiên đấu giá hiện còn mất nhiều thời gian. - Hiện nay chưa có chế tài kiểm tra nguồn tài chính của người tham gia đấu giá, vì vậy chưa loại bỏ hiện tượng thông thầu trong đấu giá.
- Thời hạn thanh toán, xây dựng thì người sử dụng đất đều bị động, không thể lương lượng lại được.
- Hình thức đấu giá được tiến hành theo hình thức bỏ phiếu kín, mặc dù tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đấu giá được nhanh chóng, trong một dự án có thể hoàn thành cômg tác đấu giá ngay trong ngày nhưng kết quả đấu giá không đạt được mức giá cao và giá trúng đấu giá chưa phải đã là giá cao nhất.
- Trong trường hợp chuyển nhượng lại cho người khác thì giá đất để tính thuế chuyển quyền và thuế trước bạ sẽ bị tính theo giá đấu giá (giá này thường cao hơn nhiều lần so với giá quy định).
Số liệu khảo sát các cán bộ về đánh giá việc thực hiện quy chế đấu giá tại bảng 3.12 cho thấy:
Bảng 3.12. Đánh giá của cán bộ về thực hiện quy chế đấu giá
TT Cán bộ 1 Phòng TN&MT 2 Chi nhánh VPĐKĐ đai 3 Cán bộ địa chính 4 Sàn giao dịch bất động sản Tổng
Trong quá trình thực hiện đấu giá hội đồng đấu giá đã thực hiện nghiêm túc, đúng quy chế, đúng hướng dẫn của UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã đề ra, được đánh giá đạt 100 %. Hội đồng đấu giá đã thực hiện đúng trách nhiệm và quyền hạn trong các phiên đấu giá, cũng được đánh giá 100 %.
Kết quả khảo sát sự đánh giá của 120 hộ dân về việc thực hiện quy chế đấu giá tại bảng 3.13 cho thấy:
- Hầu hết các dự án đều được đánh giá là bán đấu giá đã thực hiện nghiêm túc, đúng quy chế, đúng hướng dẫn của tỉnh Vĩnh Phúc đã đề ra, 120 phiếu đều đồng ý, đạt 100 %.
- Trong quá trình thực hiện đấu giá không có trường hợp nào vi phạm quy chế, do công tác tuyên truyền phổ biến các văn bản pháp luật liên quan đến đấu giá QSD đất của UBND huyện đã thực hiện tốt, người dân đã nắm bắt được các quy định về đấu giá, về xử lý vi phạm trong đấu giá QSD đất, kết quả 100 % đồng ý.
Bảng 3.13. Đánh giá của người dân về thực hiện quy chế đấu giá TT
1 2
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)