4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.1. Tình hình quản lý nhà nước về ựất ựai trên ựịa bàn huyện
4.2.1.1. Tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng ựất ựai và tổ chức thực hiện các văn bản ựó
UBND huyện thường xuyên tuyên truyền, vận ựộng, tổ chức việc thực hiện các văn bản của nhà nước về công tác quản lý và sử dụng ựất ựai như công tác giao ựất, quản lý ựất ựai theo quy hoạch, nhằm ựưa công tác quản lý nhà nước về ựất ựai ựi vào nề nếp ựúng luật. Do ựó ựất ựai ngày càng ựược quản lý chặt chẽ, hợp lý và có hiệu quả.
4.3.1.2. Xác ựịnh ựịa giới hành chắnh, lập và quản lý hồ sơ ựịa giới hành chắnh, lập bản ựồ hành chắnh
Thực hiện chỉ thị 364/CP của chắnh phủ về việc lập hồ sơ ựịa giới hành chắnh các cấp từ xã ựến huyện. Phòng ựịa chắnh ựã giúp UBND huyện xác ựịnh rõ mốc ựịa giớị đến nay hồ sơ về mốc giới hành chắnh các xã ựã ựược hoàn tất và lưu giữ ở các cấp theo quy ựịnh của nhà nước.
4.2.1.3. Khảo sát, ựo ựạc, ựánh giá, phân hạng ựất; lập bản ựồ ựịa chắnh, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất và bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất
* Công tác ựo ựạc, lập bản ựồ ựịa chắnh.
Hệ thống ảnh hàng không ra ựời kết hợp với công tác tổng kiểm kê ựất ựai năm 2005, 2010 các xã, thị trấn trong huyện ựã tiến hành ựiều tra, khảo sát, chỉnh lý và xác ựịnh rõ các loại ựất, hoàn chỉnh và lập hệ thống sổ mục kê ựầy ựủ ựưa vào sử dụng có tắnh pháp lý caọ đo ựạc ựất khu dân cư phục
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 66
vụ việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất lâu dài cho các hộ nông dân theo quy ựịnh của Bộ Tài nguyên và Môi trường. đến nay toàn huyện ựã có 11/11 xã, thị trấn ựo ựạc lập bản ựồ ựịa chắnh khu dân cư, xây dựng xong quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010 ựã ựược UBND huyện phê duyệt ựưa vào sử dụng ựạt hiệu quả, hệ thống sổ mục kê hoàn chỉnh ựể xét, cấp giấy quyền sử dụng ựất cho các hộ gia ựình theo ựúng luật.
* đánh giá phân hạng ựất.
Việc ựiều tra ựánh giá phân hạng ựất của tỉnh Hưng Yên nói chung và huyện Văn Lâm nói riêng hầu như không có sự quan tâm của các cấp, các ngành. Vì vậy việc ựánh giá phân hạng ựất không ựược thực hiện.
* Xây dựng bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất.
Thông thường 5 năm một lần thực hiện tổng kiểm kê về ựất ựai do Nhà nước quy ựịnh. UBND huyện hàng năm ựều xây dựng bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất ựể nắm chắc nguồn ựất ựai hiện có trên cơ sở hiện trạng sử dụng ựất ựể có kế hoạch sử dụng ựất cho các năm tiếp theọ
* Xây dựng bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất.
đến nay huyện Văn Lâm ựã xây dựng xong bản ựồ quy hoạch cho các xã ựến năm 2010, riêng bản ựồ quy hoạch huyện ựang hoàn tất thủ tục ựể trình UBND tỉnh phê duyệt
4.2.1.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất
Luật ựất ựai ựã nêu: ỘQuy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất là một trong những nội dung quản lý Nhà nước về ựất ựaiỢ. Thực hiện ựúng Luật ựất ựai ựã quy ựịnh. UBND huyện yêu cầu các xã trong huyện phải tiến hành xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất cụ thể của cấp, ngành mình ựể trình cơ quan có thẩm quyền xét duyệt. Tắnh ựến tháng 9 năm 2005 huyện Văn Lâm ựã có 11/11 xã, thị trấn xây dựng xong quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010 ựã ựược UBND huyện phê duyệt ựể ựưa vào thực hiện.
Huyện ựã xây dựng kế hoạch sử dụng ựất năm 2005 và bản ựồ quy hoạch tổng thể chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện ựến năm 2010
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 67
và ựịnh hướng ựến năm 2020.
Trên cơ sở kế hoạch sử dụng ựất của ngành, xã ựã ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt vì vậy việc sử dụng ựất của huyện ựã dần dần ựi vào nề nếp.
4.2.1.5. Quản lý việc giao ựất, cho thuê ựất, thu hồi ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất
Việc giao ựất nông nghiệp ổn ựịnh lâu dài cho các ựối tượng sử dụng ựất là một chủ trương lớn của đảng và Nhà nước về quản lý ựất ựaị
Thực hiện nghị ựịnh 64/CP ngày 27/9/1993 của Chắnh Phủ và Nghị quyết số 03 của Ban thường vụ Tỉnh uỷ Hưng Yên về việc giao ựất nông nghiệp ổn ựịnh lâu dài cho các hộ nông dân.
UBND tỉnh ựã chỉ ựạo, triển khai thực hiện công tác nàỵ Từ khoán 10 ruộng ựất nông nghiệp ựược chia manh mún, có tốt, có xấu, có gần có xạ....
Việc giao ựất thu hồi ựất và chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựược phòng Tài nguyên và Môi trường làm tốt, ựúng thủ tục, chắnh xác và nhanh gọn ựáp ứng ựược nhu cầu sử dụng ựất của nhân dân và các tổ chức.
4.2.1.6. đăng ký QSD ựất, lập và quản lý hồ sơ ựịa chắnh, cấp GCNQSD ựất
để quản lý tốt về ựất ựai thì việc ựăng ký quyền sử dụng ựất, lập và quản lý hồ sơ ựịa chắnh cũng như việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất là một việc làm cần thiết hiện naỵ
đến nay Huyện ựã cấp ựược 8835 hộ với diện tắch là 1433,96 ha nâng tổng số hộ ựược cấp giấy chứng nhận là 14861 hộ/ 17676 chiếm 84,10%.
4.2.1.7. Công tác thống kê, kiểm kê ựất ựai
Hàng năm Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn chỉ ựạo các huyện về công tác thống kê ựất ựai ựảm bảo thời gian, ựủ về số lượng biểu mẫu, ựạt chất lượng ựúng theo quy trình, phạm vi hướng dẫn ở cả ba cấp (xã, huyện, tỉnh). Trong ựó Văn Lâm là huyện ựược Sở ựánh giá là huyện thường xuyên làm tốt công tác thống kê ựất ựai nhất là ựợt tổng kiểm kê ựất ựai năm 2005và năm 2010
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 68
4.2.1.8. Quản lý tài chắnh về ựất ựai
Công tác quản lý tài chắnh về ựất ựai ựược thực hiện theo ựúng luật tài chắnh. Sau khi giao ựất cho dân làm nhà ở hay làm các mục ựắch khác phần kinh phắ ựiều tiết lại ựược UBND huyện ựưa vào cải tạo ựất, xây dựng cơ sở hạ tầng ở cơ sở phục vụ ựời sống nhân dân và sản xuất nông nghiệp.
4.2.1.9. Công tác giải quyết tranh chấp về ựất ựai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng ựất ựai
đất ựai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất ựặc biệt không gì thay ựổi ựược vì vậy việc lấy ựất nông nghiệp sang làm các mục ựắch khác nhất thiết phải ựược phép của UBND tỉnh ựể tránh tình trạng ựầu cơ tắch luỹ ựất ựể kiếm lời, dẫn ựến làm sai luật.