I. THỰC TRẠNG HTX DỊCH VỤ NễNG NGHIỆP CỦA HUYỆN VIỆT YấN TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY
2.3.Cỏc loại hỡnh dịch vụ và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp.
2. Thực trạng về năng lực sản xuất của HTX dịch vụ nụng nghiệp 1 Cỏn bộ quản lý.
2.3.Cỏc loại hỡnh dịch vụ và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp.
gúp thờm vốn kể cả làm ăn cú lói và thua lỗ. Để cú vốn hoạt động, đa số cỏc HTX thường bỏn đất thuộc quyền sở hữu của HTX. Theo Luật đất đai năm 2003 HTX chia đất nụng nghiệp bỡnh quõn cho khẩu hiện cú và Nhà nước qui định để lại 10% tổng quỹ đất. Trong đú: 5% thuộc UBND xó quản lý, 5% do HTX quản lý. Những diện tớch đất khụng chia cho xó viờn thuộc HTX quản lý thường là những mảnh đất xa, xấu, manh mỳn sản xuất nụng nghiệp khụng cho năng suất cao, khú đi lại…
Hiện nay, đất đai trở nờn khan hiếm, cú giỏ trị và nhiều hộ nụng dõn sản xuất giỏi muốn đấu thầu để sản xuất nụng nghiệp hay làm trang trại trờn mảnh đất đú thỡ HTX đó tổ chức đấu thầu cho hộ, xó viờn cú nhu cầu. Tiền thu được do bỏn đất được đưa vào quỹ HTX để chi dựng cho việc chung trong đú cú cả quỹ phỏt triển sản xuất kinh doanh. Vậy thỡ cỏc HTX đú sẽ ra sao khi mà hết đất để bỏn? Đõy là vấn đề mang tớnh cấp thiết cần phải giải quyết.
2.3.Cỏc loại hỡnh dịch vụ và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp. cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp.
* Cỏc loại hỡnh dịch vụ.
Cú rất nhiều loại hỡnh dịch vụ trờn địa bàn huyện, cỏc loại hỡnh dịch vụ này phỏt triển ngày càng đa dạng theo sự phỏt triển kinh tế - xó hội. Khi phõn loại theo tớnh chất tham gia của dịch vụ thỡ cú thể chia làm 2 loại:
- Dịch vụ nụng nghiệp trực tiếp gắn bú với địa bàn làng xó: Dịch vụ thuỷ lợi, dịch vụ điện…
- Dịch vụ khụng nhất thiết gắn với địa bàn làng xó: Dịch vụ giống, tiờu thụ sản phẩm, vật tư nụng nghiệp…
Dịch vụ nụng nghiệp loại 1 là phổ biến ở cỏc HTXNN trong huyện hiện nay, cũn dịch vụ loại 2 chỉ một số HTX cú khả năng, điều kiện mới cú thể thực hiện được. Cỏc dịch vụ của cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp trong huyện Việt Yờn là:
+ Dịch vụ tưới tiờu nước:
Cụng việc tưới tiờu cho cõy trồng thường gắn với cụng trỡnh thuỷ lợi đắt tiền, bởi vậy nú thường vượt khả năng của từng hộ. Nhưng nước lại là yếu tố rất cần thiết đối với sản xuất nụng nghiệp của cỏc hộ nụng dõn, cho nờn cỏc HTXNN phải là người đứng lờn đảm đương trỏch nhiệm này thay hộ. Theo số thống kờ thỡ hiện nay ở huyện cú 100% HTXNN đó làm được dịch vụ này. Cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp huyện Việt Yờn với phương chõm hoạt động dịch vụ là: Phục vụ là chớnh, cố gắng hạch toỏn mức thu đủ chi phớ cho hoạt động dịch vụ. Với hỡnh thức điều hành nước trực tiếp đến từng ruộng hoặc điều hành 2 cấp, cỏc tổ của HTX đó tổ chức cung cấp đủ nước tưới, tiờu bảo đảm cho sản xuất theo kế hoạch, tổ chức tu sửa nạo vột kờnh mương, trạm bơm... gúp phần tớch cực vào việc thõm canh tăng vụ, chuyển dịch cơ cấu cõy trồng. Giỏ dịch vụ đó cú giảm hơn so với trước nhờ cụng cuộc thuỷ lợi hoỏ thực hiện mạnh mẽ, từ đú gúp phần giảm chi phớ cho nụng dõn. Một số HTX kinh doanh dịch vụ cú lói từ 5 - 10 triệu đồng/năm đó trớch phần kinh phớ đú để nõng cấp tài sản cố định như HTX dịch vụ Việt Tiến, Tự Lạn, Xuõn Lạn, Kim Sơn...
Tuy nhiờn trong dịch vụ tưới tiờu cũn một số tồn tại cần khắc phục như: chưa tớnh đỳng đơn giỏ theo phương ỏn, cơ cấu đơn giỏ chưa rừ ràng, nhiều HTXNN chưa hạch toỏn đầy đủ chi phớ, khụng tớnh đủ khấu hao cụng trỡnh… nờn khụng cú đủ điều kiện để sửa chữa nõng cấp cụng trỡnh kờnh mương dẫn đến việc phỏt sinh nợ đọng thuỷ lợi phớ, khụng cú thự lao cho cỏn bộ, thu khụng đủ chi cho hoạt động dịch vụ, cú HTX đó phải ngừng hoạt động như: HTX Nghĩa Thượng (Minh Đức), HTX Phỳc Long (Tăng Tiến), HTX Hà Thượng, Búi (Thượng Lan), HTX Nam Quảng Minh, HTX Lai, Tĩnh Lộc, Me, Yờn Sơn, Nghĩa Xuõn (xó Nghĩa Trung).
+ Dịch vụ quản lý tiờu thụ điện:
20 triệu đồng/năm, HTX Xuõn Lạn 12 triệu đồng/năm, HTX Việt Tiến 15 triệu đồng/năm, HTX Ninh Khỏnh 12 triệu đồng/năm. HTX Ngõn Đài sau khi kiểm nghiệm lại cụng tơ và củng cố lại, đến nay lói bỡnh quõn mỗi thỏng trờn 1 triệu đồng.
Hiện nay đõy là vấn đề mà cỏc HTXNN đang bức xỳc nhất, bức xỳc ở chỗ là nhiều HTX chỉ tồn tại với vai trũ là đầy tớ của hộ xó viờn khụng hề cú một chỳt quyền nào được trao cho họ để cú thể ràng buộc hộ xó viờn với HTX. Và điện là cầu nối mà HTX muốn cú, muốn được nắm giữ để cú thể dựng một chỳt quyền uy của mỡnh khi hộ xó viờn khụng chịu tuõn thủ cỏc hợp đồng, khụng chịu đúng cỏc khoản phớ, lệ phớ…
Tuy nhiờn hiện nay vẫn cũn nhiều HTX giao khoỏn cho cỏc tổ nhúm nhận thầu để thu một phần giỏ chờnh lệch, hao phớ cũn lớn xó viờn phải chịu giỏ cao như: HTX Phự Tài, Lương Tài, Bài Xanh, Trỳc Tay... tổn thất điện năng quỏ lớn (trờn 30%) nờn HTX rất khú khăn về kinh phớ để hoạt động.
+ Dịch vụ bảo vệ thực vật:
HTX tổ chức ra tổ hay đội bảo vệ thực vật, phối hợp với trạm bảo vệ thực vật huyện làm nhiệm vụ dự tớnh, dự bỏo cỏc kỳ sõu, lứa sõu, hướng dẫn xó viờn sử dụng thuốc sõu đỳng chủng loại, đỳng liều lượng và thời gian.
+ Dịch vụ vật tư nụng nghiệp:
Đõy là dịch vụ quan trọng xuất phỏt từ chức năng và lợi thế của HTXNN, nú cựng với khõu giống, gắn với đầu tư ứng trước giống, vật tư với bao tiờu sản phẩm cho nụng dõn. Nếu biết tận dụng mọi nguồn lực, biết vươn lờn vượt khú và quản lý tốt thỡ đõy là ngành cú nhiều tiềm năng cú thể làm ăn hiệu quả. Tuy vậy, đến nay 100% HTX trong huyện mới trong quỏ trỡnh đang vươn lờn tổ chức, tham gia cung ứng dịch vụ này. Bởi vậy, đũi hỏi HTX cần chỳ trọng hơn trong khõu cung cấp dịch vụ này vỡ đõy là dịch vụ cốt yếu để dẫn tới cú được một mựa vụ năng suất cao.
+ Dịch vụ làm đất:
Gắn liền với tỡnh trạng sản xuất nhỏ lẻ, manh mỳn của cỏc hộ xó viờn là tỡnh trạng khụng thể sử dụng mỏy múc to lớn hiện đại vào làm việc trờn những cỏnh đồng của người nụng dõn Việt Nam núi chung và huyện Việt Yờn núi riờng. Mặc dự là dịch
vụ dễ làm và nếu là qua HTX thỡ sẽ là cú hiệu quả rất cao, nhưng cho tới nay cả huyện cú rất ớt HTXNN làm được điều này. Điều đú đũi hỏi HTX phải chỳ ý tới việc khuyến khớch dồn điền, đổi thửa và linh động trong việc sử dụng mỏy múc nụng nghiệp.
+ Dịch vụ tiờu thụ sản phẩm:
Cú thể núi đõy là một trong những khõu quan trọng nhất trong sản xuất núi chung và sản xuất nụng nghiệp núi riờng, đặc biệt là trong nền kinh tế thị trường, tuy nhiờn đõy lại cũng là khõu yếu kộm và bế tắc nhất đối với cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp huyện trong giai đoạn hiện nay. Thực tế cho thấy số HTX làm được dịch vụ này là rất ớt, cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp vẫn chưa đỏp ứng được nhu cầu của cỏc xó viờn. Hỡnh thức hoạt động của HTX dịch vụ nụng nghiệp trong khõu dịch vụ này là HTX đứng lờn ký hợp đồng tiờu thụ sản phẩm với cỏc hộ xó viờn để cú nguồn nguyờn liệu đầu vào, rồi HTX lại ký hợp đồng với nhà mỏy chế biến; cụ thể HTX tổ chức thu mua cú kế hoạch để đảm bảo đỳng thời vụ và sản phẩm thu hoạch khụng bị ứ đọng khi chớnh vụ.
+ Dịch vụ chế biến:
Theo điều tra thống kờ thỡ đõy là khõu dịch vụ mà cú ớt HTXNN tham gia nhất. Khụng những chỉ ớt trờn địa bàn huyện mà tớnh trờn cả nước cho đến nay cũng mới chỉ cú khoảng 1% HTXNN làm dịch vụ này, thậm chớ cú những vựng như: Đồng Bằng Sụng Hồng và vựng Tõy Nguyờn khụng cú HTXNN nào làm dịch vụ này. Điều này nú phản ỏnh thực tế là sản xuất nụng nghiệp trờn cả nước núi chung và ở huyện Việt Yờn núi riờng hiện nay chủ yếu là sản xuất nhỏ lẻ, sản phẩm mà xuất ra chỉ toàn là sản phẩm thụ chưa hề cú những sản phẩm chứa hàm lượng cụng nghệ cao ở đú. Điều này nguyờn nhõn một phần là vỡ : Cụng nghệ chế biến cũn lạc hậu và cụng tỏc quy hoạch vựng sản xuất chuyờn canh, vựng chuyờn mụn hoỏ với khu chế xuất chưa được hợp lý (nhiều khi nhà mỏy chế biến đó được xõy dựng nhưng chưa cú nguyờn liệu vỡ cụng tỏc xõy dựng vựng chuyờn canh để cung cấp nguyờn liệu chậm trễ…). Do vậy cho đến nay hầu như những HTXNN làm được điều này là do họ cú được đặc
thể đem lại lợi nhuận cao và nếu làm tốt nú cũn giỳp việc tiờu thụ sản phẩm cho hộ xó viờn được thuận lợi.
* Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của một số HTX dịch vụ nụng nghiệp tiờu biểu.
Hoạt động dịch vụ của cỏc HTX được giữ vững, một số mặt đó cú nhiều tiến bộ mang lại hiệu quả cao. Trước sự diễn biến phức tạp của thị trường đối với cỏc mặt hàng nụng sản và cỏc dịch vụ phục vụ cho nụng nghiệp, song cỏc HTXNN vẫn đảm nhiệm những khõu then chốt chi phối sản xuất và đời sống như: Thuỷ lợi, giống, bảo vệ thực vật, cung ứng điện, làm đất, sản xuất lỳa giống. Với phương hướng nõng cao hiệu quả cỏc hoạt động dịch vụ trờn cơ sở đổi mới và phỏt triển cỏc HTX NN theo luật HTX 2003, cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp đó đạt được một số kết quả sau:
Bảng 6: Kết quả sản xuất kinh doanh cỏc hoạt động dịch vụ của huyện Việt Yờn năm 2006.
Chỉ tiờu Tổng số HTX điều tra Trong đú Số HTX kinh doanh cú lói Số HTX kinh doanh bị lỗ SL (HTX) (%) SL (HTX) (%) SL (HTX) (%) 1. Dịch vụ tiờu thụ sản phẩm 2 100 1 50 1 50 2. Dịch vụ BVTV 15 100 9 60 6 40 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});