QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỢP TÁC XÃ DỊCH VỤ NễNG NGHIỆP HUYỆN VIỆT YấN
Với đặc điểm là một huyện thuần nụng, dõn số hầu hết đang sinh sống trong khu vực nụng nghiệp, nụng thụn (chiếm trờn 90% dõn số toàn huyện), sản xuất nụng nghiệp cũn chiếm tỷ trọng cao trong GDP của huyện. Vỡ vậy, nụng nghiệp, nụng thụn và kinh tế hộ nụng dõn hiện nay và trong nhiều năm nữa vẫn giữ vị trớ hết sức trọng yếu trong sự phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện. Sự phỏt triển của nụng nghiệp, nụng thụn ở huyện Việt Yờn trong những năm qua đó cho thấy vai trũ khụng nhỏ của cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp. Tuy nhiờn, để phỏt huy hơn nữa vai trũ, tỏc dụng của HTX nụng nghiệp như theo Nghị quyết Đại hội IX của Đảng chỉ rừ: “Kinh tế tập thể phỏt triển với nhiều hỡnh thức hợp tỏc đa dạng, trong đú HTX là nũng cốt”, “kinh tế Nhà nước cựng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dõn”, trong thời gian tới cần tiếp tục phỏt triển và nõng cao hiệu quả hoạt động của cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp huyện Việt Yờn.
Từ đú, căn cứ vào vai trũ, tỏc dụng của HTX nụng nghiệp, vào thực trạng của cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp ở huyện Việt Yờn hiện nay và những năm vừa qua, căn cứ vào nội dung đường lối, Nghị quyết của Đảng về mục tiờu CNH – HĐH đất nước, trước hết là CNH – HĐH nụng nghiệp, nụng thụn; để tiếp tục phỏt triển và nõng cao hiệu quả hoạt động của cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp huyện Việt Yờn, cần quỏn triệt những quan điểm chủ yếu sau:
Một là, cần tiếp tục củng cố, kiện toàn bộ mỏy tổ chức và quản lý HTX theo nguyờn tắc tinh gọn, hiệu quả.
gọn nhẹ hơn trước, chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận đó được xỏc định rừ ràng hơn. Tuy nhiờn, ở một số HTX trong huyện, bộ mỏy tổ chức và quản lý cũn nhiều hạn chế, hoạt động của Ban quản trị chưa thực sự cụng khai, dõn chủ, chưa coi trọng ý kiến bàn bạc, thảo luận dõn chủ của xó viờn trong xõy dựng quy chế làm việc, phương ỏn, nội dung hoạt động, đặc biệt là những vấn đề cú liờn quan đến tài chớnh, thị trường, giỏ cả, dịch vụ, phõn phối… Bờn cạnh đú, trỡnh độ, năng lực của đội ngũ cỏn bộ quản lý HTX cũn yếu và chưa được đổi mới. Mặt khỏc, Luật Hợp tỏc xó năm 2003 chớnh thức cú hiệu lực thi hành từ 01/07/2004 sẽ tạo điều kiện cho cỏc HTX hoàn thiện cơ chế quản lý phự hợp hơn. Vỡ vậy, trong thời gian tới cần tiếp tục củng cố, đổi mới bộ mỏy tổ chức và quản lý HTX theo hướng tinh gọn hơn, nõng cao được năng lực quản lý, điều hành trong cơ chế thị trường và điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.
Hai là, tập trung giải quyết dứt điểm những tồn đọng cũ của HTX. Cho đến nay, một số tồn đọng cũ ở cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp vẫn chưa được xử lý, giải quyết dứt điểm như vấn đề cụng nợ (nợ phải thu, nợ phải trả), cỏc quan hệ về tài sản giữa HTX cũ chuyển giao cho chớnh quyền (như trụ sở văn phũng, đất đai…). Chớnh những điều này đó làm hạn chế đến hoạt động của cỏc HTX hiện nay. Do vậy, phải cần sớm giải quyết dứt điểm những tồn đọng này để tạo ra sự lành mạnh về tài chớnh của HTX.
Ba là, trong thời gian tới, cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp cần tiếp tục mở rộng và nõng cao chất lượng cỏc dịch vụ phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của cỏc hộ thành viờn, từng bước phỏt triển thờm cỏc ngành nghề nụng thụn, sản xuất, kinh doanh tổng hợp. Trước hết, cỏc HTX cần mở rộng hơn nữa cỏc dịch vụ đầu vào, đầu ra như dịch vụ tớn dụng, thu gom, tiờu thụ sản phẩm… Đồng thời khụng ngừng nõng cao chất lượng ở tất cả cỏc dịch vụ để đỏp ứng đầy đủ và tốt hơn nữa nhu cầu của cỏc hộ xó viờn, nụng dõn trong điều kiện sản xuất hàng húa ngày càng phỏt triển. Điều này cũng sẽ làm tăng quy mụ hoạt động và thu nhập cho HTX. Khi cú đủ điều kiện cỏc HTX cần phỏt triển thờm cỏc ngành nghề nụng thụn, sản xuất, kinh doanh tổng hợp để đỏp ứng nhu cầu việc làm tăng thu nhập cho cỏc hộ xó viờn và
tăng tớch lũy vốn, quỹ cho HTX để từ đú lại phục vụ tốt hơn cho kinh tế hộ, gúp phần thỳc đẩychuyển dịch cơ cấu nụng nghiệp, nụng thụn diễn ra nhanh hơn theo hướng CNH – HĐH.
Bốn là, cần mở rộng cỏc hỡnh thức liờn doanh, liờn kết kinh tế giữa cỏc HTX dịch vụ nụng nghiệp với nhau, giữa HTX với doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, nhất là với doanh nghiệp Nhà nước. Đõy là định hướng cú tầm quan trọng khỏ đặc biệt đối với cỏc HTX. Thực tế cho thấy, trong điều kiện nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế cỏc HTX muốn phỏt triển được phải liờn kết, hợp tỏc lại với nhau. Do đú, cần đẩy mạnh quỏ trỡnh liờn kết hệ thống giữa cỏc HTX trong vựng với nhau, ngoài sự phối hợp trong việc điều hành một số dịch vụ, cần đẩy mạnh liờn kết cả về vốn, về tổ chức và sản xuất kinh doanh. Hiện nay sự phối hợp giữa cỏc HTX với nhau trong việc học hỏi kinh nghiệm, trong việc điều hành cỏc hoạt động dịch vụ cũn chưa thường xuyờn, tớch cực, đặc biệt đối với những dịch vụ mang tớnh cộng đồng cao, đũi hỏi phải cú sự phối hợp chặt chẽ với nhau mới mang lại hiệu quả cao như dịch vụ thủy nụng, bảo vệ thực vật, thỳ y. Mặt khỏc, sự liờn doanh, liờn kết giữa cỏc HTX với cỏc doanh nghiệp Nhà nước chủ yếu thụng qua cỏc hệ thống thuỷ nụng, giao thụng, cung cấp điện, khuyến nụng, bảo vệ thực vật, thỳ y, nhưng sự liờn kết hợp tỏc vẫn ở mức độ hạn chế; cũn nhiều hoạt động cần thiết khỏc như: Cung cấp tớn dụng, cung cấp giống, vật tư, kỹ thuật, chế biến và tiờu thụ sản phẩm… hầu như chưa cú; cỏc HTX đang làm việc với tư nhõn là chủ yếu. Vỡ vậy, HTX cần vươn lờn để mở rộng liờn doanh, liờn kết với cỏc thành phần kinh tế, nhất là với cỏc doanh nghiệp Nhà nước để mở rộng và nõng cao hiệu quả hoạt động của HTX.