TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG
2.3.2.2. Quản lý doanh thu của hộ kờ khai:
Cỏc hộ kinh doanh nộp thuế theo phương phỏp kờ khai sẽ được nộp thuế tuỳ thuộc thực tế kết quả kinh doanh, khụng phải ấn định doanh thu tớnh thuế. Với loại hộ này, đối tượng nộp thuế cú nghĩa vụ phải kờ khai và xỏc định đỳng số thuế phải nộp và chịu trỏch nhiệm về số liệu đó kờ khai theo quy định của phỏp luật. Cơ quan thuế chỉ phải kiểm tra, giỏm sỏt quỏ trỡnh ghi chộp sổ sỏch kế toỏn, sử dụng hoỏ đơn, chứng từ dựng làm căn cứ tớnh thuế của cỏc hộ kinh doanh.
Bài 7: Tỡnh hỡnh quản lý doanh thu, mức thuế hộ kờ khai
Chỉ tiờu Bỡnh quõn thỏng / 2000 Bỡnh quõn thỏng / 2001 Bỡnh quõn thỏng / 2002 Số hộ ghi thu 1.564 1.867 2.001 Doanh thu 61.291.596.000 54.643.356.000 89.197.397.000 Thuế 2.518.040.000 1.997.690.000 2.112.841.000
Doanh thu bỡnh quõn 1 hộ 39.189.000 29.268.000 44.576.410
Thuế bỡnh quõn 1 hộ 1.610.000 1.070.000 1.055.893
(Nguồn: Bỏo cỏo tổng kết cỏc năm 2000-2001-2002)
Cỏc hộ kờ khai tuy chiếm tỷ trọng nhỏ về hộ kinh doanh (từ 20%-25%) nhưng doanh thu chiếm tỷ trọng lớn trong doanh thu hộ kinh doanh cỏ thể (70%-75%). Do đú số thuế thu được từ cỏc hộ kờ khai cũng chiếm tỷ trọng lớn (trờn 55%) số thuế thu ở khu vực cỏ thể.
Nhỡn chung cỏc hộ thu theo kờ khai chưa thực hiện nghiờm tỳc chế độ sổ sỏch kế toỏn:
- Một số hộ lợi dụng quy trỡnh tự khai, tự tớnh thuế để kờ khai mức doanh thu thấp nhằm trốn thuế, cú hộ kinh doanh trước đõy thu khoỏn với doanh thu 100-150 triệu đồng, thuế từ 12-15 triệu đồng / thỏng, nay thu theo phương phỏp kờ khai chỉ cũn 1,5 triệu đồng / thỏng, điển hỡnh:
+ Hộ Lờ Quốc Thắng kinh doanh gas ở phường Bạch Đằng, doanh thu kờ khai với cơ quan thuế 100 triệu đồng, doanh thu cơ quan Cụng an điều tra trờn 2 tỷ đồng.
+ Hộ Nguyễn Thị Khiển kinh doanh đại lý bỏn chố ở Minh Khai, doanh thu kờ khai 1,1 triệu đồng, doanh thu điều tra 100 triệu đồng.
+ Hộ Bựi Linh Thơm bỏn vải ở Phựng Khắc Khoan, doanh thu kờ khai 800.000 đồng, doanh thu điều tra 20 triệu đồng.
- Một số hộ cú hành vi trốn thuế qua việc bỏn hàng khụng xuất hoỏ đơn; hoặc cú ghi hoỏ đơn nhưng ghi thấp hơn so với giỏ bỏn thực tế; hoặc mua hoỏ đơn để lập giao cho khỏch hàng, hay mua hoỏ đơn để lập khống hợp thức hoỏ cỏc khoản chi; hoặc cú tỡnh trạng hộ kinh doanh đó tự huỷ toàn bộ hoỏ đơn đó sử dụng để đối phú với Chi cục kiểm tra quyết toỏn thuế (như hộ 32 Nguyễn Cụng Trứ bỏo mất 32 quyển hoỏ đơn, hộ 119 Phố Huế bỏo mất 50 quyển hoỏ đơn) …
Thờm nữa, cụng tỏc kiểm tra giỏm sỏt việc ghi chộp sổ sỏch kế toỏn, hoỏ đơn chứng từ đối với hộ kinh doanh của Chi cục chưa đạt yờu cầu số lượng hộ ra quyết định xử lý là quỏ ớt so với thực tế: năm 2001 cú 52 hộ bị xử lý và năm 2002 là 48 hộ.
Do vậy, vẫn cũn thất thu thuế đối với hộ kờ khai, mức thuế bỡnh quõn một thỏng của một hộ thu theo kờ khai bị giảm nhiều: mức thuế bỡnh quõn một hộ một thỏng năm 2002 là 1.055.893 đồng, năm 2001 là 1.070.000 đồng, năm 2000 là 1.610.000 đồng (như biểu 7).