TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG
2.4.2. Những hạn chế cần khắc phục.
Qua bỏo cỏo tổng kết cụng tỏc hàng năm, mỗi cỏn bộ thuế trong Chi cục đều rất phấn khởi tự hào về kết quả thu thuế năm sau tăng hơn năm trước và năm nào cũng hoàn thành vượt mức nhiệm vụ kế hoạch thu được giao. Tiếc rằng, trong mỗi bỏo cỏo tổng kết, dẫu thành tớch phong phỳ đến bao nhiờu, đều cú một đoạn văn mang tớnh điệp khỳc: "Tuy nhiờn, kết quả thu như trờn vẫn chưa tương xứng với tốc độ tăng trưởng kinh tế, tiềm năng vẫn cũn và cú thể khai thỏc thu để đạt ở mức cao hơn, tỡnh trạng thất thu thuế vẫn cũn".
•Thất thu từ đối tượng nộp thuế:
- Thất thu về hộ kinh doanh xuất phỏt từ việc khụng thực hiện chế độ đăng ký mó số thuế nhất là ở lĩnh vực vận tải tư nhõn, hộ cho thuờ nhà, xõy dựng tư nhõn, hộ kinh doanh sỏng tối, hộ kinh doanh thời vụ, vóng lai … Cạnh đú cú những hộ kinh doanh hàng thỏng khụng nộp tờ kờ khai thuế. Cũng cú trường hợp hộ kinh doanh xin nghỉ hoạt động, được miễn thuế nhưng thực tế vẫn kinh doanh bỡnh thường.
- Đối tượng nộp thuế kờ khai khụng trung thực, hiện tượng phổ biến là: kờ khai khụng đỳng doanh thu thực tế, khai thấp giỏ bỏn và số lượng hàng bỏn, để ngoài sổ sỏch kế toỏn những khoản thu đỏng kể phải đỏnh thuế, ghi sai thuế suất - những
mặt hàng, hoạt động phải chịu thuế suất cao khai sang loại chịu thuế suất thấp … để được nộp thuế thấp hơn số thuế phải nộp theo đỳng luật.
- Chậm hoặc kộo dài thời gian nộp thuế theo thụng bỏo của cơ quan thuế nhằm chiếm dụng tiền thuế vào hoạt động kinh doanh của đơn vị, tiền thuế khụng được tập trung đầy đủ, kịp thời vào Ngõn sỏch Nhà nước.
•Thất thu từ cỏn bộ thuế và cơ quan thuế:
- Chưa đưa hết cỏc hộ cú thực tế kinh doanh vào diện quản lý thu thuế chưa thu thuế đầy đủ về số lượng cũng như giỏ cả hàng hoỏ tiờu thụ, ỏp dụng sai thuế suất quy định cho từng ngành nghề, mặt hàng và thường là ỏp dụng với thuế suất thấp hơn.
- Cỏn bộ thuế thoả hiệp với đối tượng nộp thuế để giảm bớt số thuế phải nộp, nhất là trong trường hợp xỏc định doanh thu, mức thuế khoỏn xem xột miễn giảm thuế.
- Chưa kiểm tra, thanh tra phỏt hiện sai sút trong kờ khai nộp thuế và ghi chộp sổ sỏch kế toỏn.
Tỡnh trạng thất thu thuế đó làm giảm số thu vào Ngõn sỏch Nhà nước, khụng thực hiện được yờu cầu cụng bằng bỡnh đẳng giữa cỏc hộ kinh doanh trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế, hơn thế nú làm nhờn kỷ cương phộp nước.