Theo Nghị định 187/2004/NĐ- CP, những doanh nghiệp Nhà nước có tổng mệnh giá cổ phiếu trên 10 tỷ thì đấu giá cổ phần sẽ được đấu giá tại trung tâm giao dịch. Như vậy việc đấu giá cổ phần của NHTM Nhà nước sẽ phải thực hiện trên sàn giao dịch. Nhưng với thực tế là hệ thống các trung tâm giao dịch chứng khoán còn kém phát triển quy mô nhỏ (tổng giá trị giao dịch trên thị trường chứng khoán 3/2005 chỉ đạt 1,6%GDP).Vì vậy để chuẩn bị cho quá trình cổ phần hoá các NHTM, tập trung để phát triển hệ thống thị trường chứng khoán Việt Nam cũng là một giải pháp cần thiết.
Trước hết cần tạo dựng khuôn khổ pháp lý đầy đủ, vững chắc, phù hợp với thực tiễn hoạt động của thị trường chứng khoán. Củng cố thị trường giao dịch và hiện đại hoá nâng cấp hệ thống thông tin, xây dựng hệ thống giám sát tự động. Cần nâng cao nhận thức hiểu biết và khả năng tham gia của công chúng trên thị trường chứng khoán.
Giải pháp này sẽ giúp thu hút các nhà đầu tư tạo điều kiện cho mua bán trao đổi cổ phiếu từ đó lựa chọn được những nhà đầu tư lớn, nâng cao giá trị cổ phiếu của các Ngân hàng được cổ phần hoá .
Bên cạnh đó nên nâng cao chất lượng hàng hoá chứng khoán đa dạng hoá hơn nữa hoạt động của thị trường chứng khoán bằng nhiều loại hàng hoá,
nhiều loại chứng từ có giá. Cho phép các NHTM cổ phần được niêm yết cổ phiếu trên thị trường nếu đã hội đủ các điều kiện theo quy định. Có vậy, thị trường chứng khoán mới thực sự trở thành kênh dẫn vốn đầu tư quan trọng cho nền kinh tế.