1991 1995 theo cỏc nhúm ngành chớnh.
3.1.2 Về tỡnh hỡnh cụ thể của từng thị trường lao động trong khu vực và trờn thế giới.
giới.
3.1.2.1 Thị trường khu vực Đụng Nam Á.
Thị trường khu vực Đụng Nam Á là một thị trường gần gũi về khoảng cỏch địa lý, cú nhiều điểm tương đồng về phong tục tập quỏn, hơn nữa Việt Nam lại là thành viờn của hiệp hội tổ chức cỏc nước ASEAN. Sự hợp tỏc giữa nước ta với cỏc nước trong khu vực cú nhiều thuận lợi và cú chiều hướng phỏt triển khỏ tốt đẹp. Thị trường này được chia làm hai nhúm:
- Nhúm cỏc nước tiếp nhận lao động nước ngoài gồm: Malaysia, Singapore,
Brunei, Lào và Campuchia.
- Nhúm xuất khẩu lao động gồm: Philippin, Thỏi Land, Indonesia và
Myanmar. Ngoại trừ thị trường Lào, cỏc nước cũn lại thường cú chớnh
sỏch ưu tiờn tiếp nhận lao động theo đạo Hồi và cú quan hệ lao động truyền thống. Tuy nhiờn, tỡnh trạng này đó được cải thiện bước đầu do cỏc nước tiếp nhận lao động đó cú chớnh sỏch tiếp nhận thớ điểm lao động
Việt Nam, đặc biệt là thị trường Malaysia. Cho đến nay, thị trường Malaysia đó kết thỳc tiếp nhận thớ điểm lao động Việt Nam và đang bước vào giai đoạn tiếp nhận chớnh thức. Dự kiến nếu khụng cú biến động khỏch quan, hàng năm thị trường này tiếp nhận khoảng 100.000 lao động/ năm.
3.1.2.2 Thị trường khu vực Đụng Bắc Á.
Là một trong những khu vực cú quy mụ tiếp nhận lao động nước ngoài rất lớn và là nơi tập trung lao động của hầu hết cỏc nước xuất khẩu lao động trong khu vực. Điều đỏng chỳ ý là cả 3 thị trường lao động: Hàn Quốc, Nhật Bản và Đài Loan đều được cỏc nước xuất khẩu lao động đặc biệt quan tõm, khai thỏc triệt để. Cỏc thị trường này chủ yếu tiếp nhận lao động nước ngoài cho cỏc lĩnh vực: Cụng nghiệp, xõy dựng, đỏnh bắt và chế biến thuỷ hải sản, giỳp việc gia đỡnh(1), thu nhập cao, điều kiện làm việc, phong tục tập quỏn phự hợp với Việt Nam.
Quan hệ hợp tỏc trong lĩnh vực kinh tế, văn hoỏ, khoa học kỹ – thuật giữa nước ta với khu vực này đang ở trong giai đoạn phỏt triển tốt đẹp. Điều này được thể hiện qua việc họ đó nhận một số lượng lớn lao động của Việt Nam, chiếm khoảng hơn 40% đứng đầu trong số cỏc nước cú lao động xuất khẩu vào thị trường này và hiện đang cú khả năng tiếp nhận thờm nhiều lao động trong thời gian tới.
3.1.2.3 Thị trường khu vực Trung Đụng.
Cỏc nước nằm trong khu vực này hàng năm, cú nhu cầu tiếp nhận lao động nước ngoài rất lớn khoảng từ 9 – 10 triệu lao động. Tập trung chủ yếu vào cỏc nước như: Ả rập Sau đi, Tiểu Vương quốc Ả rập thống nhất (UAE), Cụ Oột, Li Băng, Irắc… Tuy nhiờn, do ảnh hưởng từ cỏc cuộc chiến tranh Irắc vừa qua đó làm cho khả năng tiếp nhận lao động nước ngoài của cỏc nước trong khu vực bị trững lại. Tuy nhiờn, một khi chiến tranh kết thỳc và đi vào ổn định thỡ cỏc nước này lại cú khả năng tiếp nhận trở lại với số lượng lao động lớn hơn, đặc biệt là thị trường Irắc do phải tỏi thiết lại đất nước sau chiến tranh.
Đặc điểm và yờu cầu của thị trường này:
- Đa dạng về ngành nghề: cụng nghiệp, xõy dựng, dịch vụ, may mặc, giỳp việc
gia đỡnh...
- Điều kiện làm việc khắt khe, khớ hậu và mụi trường sinh hoạt khắc nghiệt,
- Lương thấp nhưng lại phải chịu nhiều loại thuế.
- Phong tục tập quỏn: Đạo Hồi, phong tục nghiờm ngặt, khắt khe, hà khắc.
- Quan hệ ngoại giao giữa nước ta với cỏc nước vựng Vịnh chưa phỏt triển.
3.1.2.4 Thị trường khu vực Chõu Phi.
Hiện tại, thị trường này cú khả năng tiếp nhận lao động nước ngoài chủ yếu là thụng cỏc dự ỏn xõy dựng. Những nước cú khả năng tiếp nhận lao động chủ yếu vẫn là Lybia và Angieri.
- Tại thị trường Libya: Ta cú thể tiếp tục duy trỡ và mở rộng thờm số lượng lao
động ta cung ứng cho cỏc hóng thầu nước ngoài, đồng thời tỡm kiếm nhận thầu hoặc thầu phụ cụng trỡnh.
- Tại thị trường Angieri: Vẫn cú nhu cầu tiếp nhận chuyờn gia Ytế, giỏo dục,
nụng nghiệp sử dụng tiếng phỏp. Tại đõy cũn cú rất nhiều cụng trỡnh xõy dựng lớn đang và sẽ được đấu thầu. Nếu cỏc doanh nghiệp xõy dựng Việt Nam nhận thầu thỡ lao động của Việt Nam mới cú khả năng tiếp cận vào thị trường này với số lượng lớn thụng qua hỡnh thức nhận thầu trờn.
- Cỏc nước Chõu Phi khỏc: Angola, Congo, Madagasca, Senegal… trước đõy
nhận lao động của ta trong cỏc lĩnh vực: Y tế, giỏo dục, nụng nghiệp, tuy số lượng tiếp nhận khụng nhiều nhưng họ vẫn cú nhu cầu tiếp nhận trở lại một khi tỡnh hỡnh chớnh trị của cỏc nước ổn định trở lại.
3.1.2.5 Thị trường cỏc khu vực trờn Biển.
Nhu cầu sĩ quan và thủy thủ vận tải biển, thuyền viờn đỏnh bắt thủy hải sản ngày một gia tăng ở Chõu Âu, Chõu Mỹ và cả ở Chõu Á. Đõy là loại hỡnh lao động đặc thự, yờu cầu trỡnh độ tay nghề cao và dầy dặn kinh nghiệm, chịu đựng được gian khổ, kỷ luật nghiờm ngặt, khả năng chịu đựng cao. Tuy nhiờn, thu nhập lại khỏ cao, ổn định nhưng thời gian lao động lại khụng ổn định, cụng việc nặng nhọc, thường
xuyờn lờnh đờnh trờn biển, ớt cú điều kiện tiếp xỳc với cộng đồng nờn rất dễ đưa người lao động đến chỗ buồn tẻ, nhàm chỏn cụng việc… Cú thể núi đõy cũng là một thị trường đầy triển vọng đối với lao động Việt Nam trong thời gian tới.
3.1.2.6 Thị trường cỏc khu vực khỏc.
• Cỏc nước thuộc Liờn Xụ và Đụng Âu cũ.
Cỏc nước Liờn Xụ và Đụng Âu cũ hiện đang cú hàng chục vạn người Việt Nam sinh sống và làm việc. Một bộ phận trong số này đó tạo điều kiện cho thõn nhõn của họ sang làm ăn, buụn bỏn. Cần phải cú những chớnh sỏch ổn định và phỏt triển theo hỡnh thức cỏ nhõn.
• Cỏc nước trong khối EU.
Cỏc nước trong khối EU chỉ cú chủ trương sử dụng lao động trong cộng đồng với cỏc yờu cầu về chất lượng lao động rất cao, hơn nữa mới chỉ cú 3 nước là Anh, Đức, Phỏp hiện đang cú chủ trương chớnh sỏch thu hỳt và tiếp nhận lao động lập trỡnh viờn quốc tế. Đức là nước đầu tiờn, mở cửa tiếp nhận khoảng 20.000 lập trỡnh viờn và hiện đang cần tiếp nhận 1,5 triệu lao động lành nghề nước ngoài cho cỏc lĩnh vực: Tin học, xõy dựng, cụng nghiệp nặng và chuyờn viờn ytế. Phỏp đó cú Đạo luật cho phộp lao động cỏc nước Thuộc địa cũ như Việt Nam, Lào, Campuchia… đến lao động tại Phỏp mà khụng phải gặp trở ngại gỡ. Nhờ đạo luật này mà lao động Việt Nam đó tiếp cận được, nhưng số lượng đưa đi vẫn cũn hạn chế. Hiện tại, lao động của Việt Nam ta chưa cú khả năng thõm nhập rộng ra thị trường cỏc nước trong EU. Theo dự bỏo của cỏc chuyờn gia thỡ, để đảm bảo cơ cấu lao động như hiện nay, cỏc nước thuộc khối EU từ nay cho tới năm 2025 phải tiếp nhận thờm khoảng 159 triệu lao động. Như vậy thỡ lao động của ta cú thể tiếp cận thị trường này sớm trong lĩnh vực cụng nghệ tin học nếu như Việt Nam cú những ưu sỏch, chiến lược đầu tư và tiếp cận ngay từ bõy giờ.
• Khu vực Bắc Mỹ và cỏc khu vực do Mỹ uỷ trị.
Đõy là thị trường rộng lớn, tương đối chặt chẽ và rừ ràng về luật phỏp, thu nhập đảm bảo. Đó và đang cú một vài hợp đồng đưa lao động sang một số vựng lónh thổ
do Mỹ ủy trị nờn rất cú khả năng thớ điểm và mở rộng trong thời gian tới. Tuy nhiờn, lao động mà hai thị trường này tiếp nhận sẽ chủ yếu là lao động cú trỡnh độ cao, đặc biệt là chuyờn gia cụng nghệ cao. Theo số liệu thống kờ(1) năm 96 – 97, thị trường Mỹ thiếu 1.700 chuyờn gia cụng nghệ cao, năm 98 thiếu 450.000 và năm 99 thiếu 850.000. Con số lao động thiếu hụt này đang gia tăng và cũn tiếp tục gia tăng cao trong nhiều năm tới. Cú thể cho rằng, đõy cũng là một thị trường mục tiờu đầy tiềm năng đối với lao động Việt Nam trong tương lai.