3. Thực trạng công tác XTĐT nhằm tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Hả
3.3.3. Xây dựng quan hệ đối tác và vận động đầu tư
- Quan hệ đối tác
Đảng bộ và nhân dân tỉnh Hải Dương đã và đang nỗ lực hết mình hỗ trợ tối đa các nhà đầu tư trong việc tạo dựng một môi trường đầu tư hấp dẫn mà cụ thể là đảm bảo các yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật, chính sách ưu đãi, thủ tục đơn giản nhanh chóng và thường xuyên tiếp xúc tháo gỡ những khó khăn cho các nhà đầu tư trong suốt quá trình triển khai dự án. Nhờ đó, tỉnh Hải Dương đã thiết lập được mối quan hệ tốt đẹp và thu hút lượng vốn lớn các nhà đầu tư ở nhiều quốc gia trên thế giới.
- Vận động đầu tư
Một trong những hình ảnh thường gặp nhất của hoạt động XTĐT là 1 chuyên viên XTĐT tiếp xúc với nhà đầu tư tiềm năng để thảo luận, chỉ dẫn về các cơ hội đầu tư trên địa bàn tỉnh. Kết quả của vận động đầu tư là:
+ Tổ chức các đoàn tham gia các doanh nghiệp trong tỉnh hay dẫn các nhà đầu tư đi khảo sát thực tế tại một số địa điểm dựa trên việc nắm bắt nhu cầu của các nhà đầu tư. Và cả việc xây dựng mối quan hệ mật thiết và thống nhất giữa các địa phương
với các cơ quan thông tin đại chúng cả trong và ngoài tỉnh để có tiếng nói chung về đầu tư. Trong thời gian qua, Hải Dương đã ban hành Danh mục dự án kêu gọi đầu tư giai đoạn 2008-2015, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư khi tìm hiểu môi trường đầu tư tại Hải Dương. Danh mục này được đưa ra ở Phụ lục 1.
+ Bên cạnh việc đón tiếp và làm việc với các đoàn nhà đầu tư từ các nước sang khảo sát, tìm hiểu cơ hội đầu tư cụ thể vào tỉnh thì các đoàn công tác của tỉnh cũng thực hiện các chuyến thăm một số nước kêu gọi các nhà đầu tư vào tỉnh. Trong năm 2008, hai đoàn công tác cấp cao của tỉnh Hải Dương do Lãnh đạo tỉnh dẫn đầu đã đi xúc tiến tại Hoa Kỳ và đã thu hút được dự án xây dựng cơ sở hạ tầng CCN Bắc Mỹ để thu hút vốn đầu tư của Bắc Mỹ của nhà đầu tư Hoa Kỳ, với diện tích 70ha.
3.3.4. Cung cấp dịch vụ và hỗ trợ cho các nhà đầu tư
Khi nhà đầu tư ra quyết định đầu tư thì đó không có nghĩa là mọi nhiệm vụ XTĐT đã chấm dứt. Thực ra, đó mới chỉ là sự bắt đầu công việc hỗ trợ các nhà đầu tư có bài bản và lâu dài. Việc hỗ trợ này cho phép trung tâm XTĐT tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư hiện có tại địa phương tăng quy mô theo cả chiều rộng lẫn chiều sâu và các nhà đầu tư mới quyết định một cách nhanh chóng và mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao.
Hoạt động hỗ trợ, hướng dẫn đầu tư của Trung tâm XTĐT nhằm đạt mục tiêu sau:
Hỗ trợ dự án đầu tư từ đầu
Giữ chân các nhà đầu tư (khiến cho các nhà đầu tư hài lòng)
Mở rộng các dự án đầu tư hiện tại
Tạo cho các nhà đầu tư hài lòng, những người đã thực hiện thành công tại Hải Dương sẽ giúp Hải Dương quảng bá một cách trung thực và thực tế nhất cho các nhà đầu tư.
Để thực hiện một số mục tiêu trên thì có một số cơ chế chính sách hỗ trợ cụ thể được thực hiện tại Hải Dương là:
Công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư: ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% chi phí bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng và tái định cư cho các hộ bị thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư (nhà đầu tư có thể ứng trước và được trừ dần vào tiền thuê đất)
Cơ chế khuyến khích các khu, cụm, điểm công nghiệp
Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng ngoài hàng rào
Đơn giá thuê đất: Chủ đầu tư KCN, CCN trên địa bàn tỉnh Hải Dương được thuê đất thô theo mức giá thuê đất thô thấp nhất trong khung quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính do UBND tỉnh Hải Dương ban hành.
Chi phí đào tạo nhân công: Tỉnh hỗ trợ tối thiểu 50% kinh phí đào tạo công nhân kỹ thuật, nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề lao động là người của địa phương có hợp đồng dài hạn tại các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.
Hạ tầng kỹ thuật: Nhà đầu tư được cung cấp điện, nước (nơi có nhà máy nước) hoặc hỗ trợ xác định nguồn nước ngầm, xử lý nước thải, hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông đến hàng rào dự án đối với dự án trong cụm công nghiệp.
Cung cấp miễn phí thông tin: Nhà đầu tư được hướng dẫn và cung cấp miễn phí các thông tin cần thiết để khảo sát và lập dự án đầu tư, trừ các chi phí bắt buộc theo quy định.
Vận động khuyến khích đầu tư
Ngoài ra, Trung tâm XTĐT còn có các hướng dẫn đối với nhà đầu tư:
Khi đưa ra quyết định đầu tư tại địa bàn tỉnh thì nhà đầu tư rất cần sự hướng dẫn, giúp đỡ từ phía trung tâm XTĐT từ việc xin phê duyệt dự án đầu tư của họ, xin ưu đãi đầu tư tối đa từ phía Chính phủ, chính quyền địa phương cho dự án của họ, thủ tục hành chính để nhận được Giấy phép đầu tư. Biết rõ được điều này, Trung tâm XTĐT tỉnh Hải Dương luôn luôn có sự trợ giúp thỏa đáng, hoàn tất thủ tục hành chính thành lập dự án đầu tư cũng như liên kết với các công ty tư vấn có chuyên môn
để giúp nhà đầu tư, để nhà đầu tư nhìn nhận rõ vấn đề đặt ra cả ở hiện tại và trong suốt thời gian thực hiện dự án. Sự giúp đỡ tận tình và chu đáo đó làm cho các nhà đầu tư tin tưởng vào sự lựa chọn địa điểm đầu tư của mình mà không làm nản lòng các nhà đầu tư.
3.3.5. Đánh giá và giám sát công tác xúc tiến đầu tư
Hoạt động đánh giá và giám sát được coi là một hoạt động quan trọng. Tuy nhiên, nó vẫn chưa được quan tâm một cách đúng mực. Công tác đánh giá và giám sát chưa thực sự được nhận thức một cách đúng đắn. Do vậy, công việc này hiện nay thực hiện mới ở mức sơ khai, chưa thật sự rõ ràng. Điều này được thể hiện trong nội dung làm việc với đoàn Trung tâm XTĐT phía Bắc. Trong các nội dung làm việc thì tỉnh đưa ra hai nội dung làm việc, thứ nhất, tình hình hoạt động ĐTNN và thứ hai, công tác xúc tiến đầu tư. Trong nội dung làm việc thứ hai, tỉnh chỉ đưa ra các hoạt động xúc tiến đầu tư đã làm được trong thời gian qua như:
- Tổ chức Hội nghị tổng kết 20 năm Hoạt động ĐTNN tại địa bàn, cổ vũ hoạt động đầu tư nước ngoài tại địa phương và biểu dương các doanh nghiệp, cá nhân tiêu biểu trong hoạt động đầu tư nước ngoài.
- Công bố Danh mục dự án kêu gọi đầu tư giai đoạn 2008-2015, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư tìm hiểu môi trường đầu tư tại Hải Dương.
- Cập nhật thông tin, in và phát hành tập san, tờ rơi, đĩa CD về phát triển kinh tế - xã hội, thông tin giới thiệu môi trường đầu tư, tiềm năng cơ hội đầu tư vào tỉnh…
- Tháng 5/2008 và tháng 7/2008, hai đoàn cấp cao của tỉnh do Lãnh đạo tỉnh dẫn đầu đã đi xúc tiến đầu tư tại Hoa Kỳ và đã thu hút được dự án xây dựng hạ tầng CCN Bắc Mỹ để thu hút vốn đầu tư của Bắc Mỹ của nhà đầu tư Hoa Kỳ, với diện tích khoảng 70 ha.
Như vậy, hoạt động đánh giá giám sát công tác XTĐT vẫn còn chung chung chưa đưa ra được những đánh giá cho từng hoạt động cụ thể, cho việc thực hiện các công cụ XTĐT tại tỉnh Hải Dương.