CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM MỞ RỘNG HOẠT ĐỘNG THANH TOÁN KHễNG DÙNG TIỀN
3.3.1. Kiến nghị đối vớiChớnh phủ và Ngõn hàng Nhà nước.
- Hiện nay, rất nhiều doanh nghiệp tư nhõn và đa số hộ gia đỡnh cũn chưa mở tài khoản và thanh toỏn qua Ngõn hàng, trong đú cú những lý do khụng thể bỏ qua như giữ bớ mật thu nhập để dễ bề trốn thuế. Với những vấn đề này Chớnh phủ cần thiết phải cú những giải phỏp kinh tế, hành chớnh để khắc phục, cần được cỏc ngành liờn quan và cụng luận phối hợp, ủng hộ để thực hiện đỳng phỏp luật.
- Đối với cỏc doanh nghiệp, tổ chức kinh tế và cỏc thương nhõn, việc mở và thanh toỏn qua Ngõn hàng trong cụng việc kinh doanh hàng ngày là bắt buộc. Đối với khoản thu nhập ổn định theo thỏng, theo kỳ, việc trả lương đều phải qua tài khoản cỏ nhõn. Những doanh nghiệp nào vi phạm sẽ bị xử phạt.
- Cỏc khoản nộp thuế và cỏc khoản nộp vào kho bạc Nhà nước cần ỏp dụng quy định thanh toỏn qua Ngõn hàng. Đối với cỏc khoản này cú thể quy định Ngõn hàng thu phớ từ đơn vị thụ hưởng như hỡnh thức UNT.
- Đối với cỏc cơ Quan Nhà nước, khi mua bỏn chi tiờu với cỏc doanh nghiệp đều phải thực hiện thanh toỏn qua Ngõn hàng. Để thực hiện, Nhà nước cần cho phộp và bắt buộc cỏc cơ quan, đơn vị Nhà nước và cỏc đơn vị khỏc mở
tài khoản tiền gửi tại Ngõn hàng gần nhất. Hạn mức kinh phớ của Cơ quan Nhà nước sẽ được kho bạc Nhà nước chuyển vào tài khoản của cỏc cơ quan mỗi quý.
- Đối với cỏ nhõn, cỏc giao dịch mua bỏn lớn như: mua xe mỏy, mua ụ tụ, mua nhà, mua bỏn giấy tờ cú giỏ...đều phải thanh toỏn qua Ngõn hàng một cỏch bắt buộc. Cỏc khoản học phớ, tiền điện, nước, điện thoại, cỏc khoản nộp cú tớnh chất định kỳ phải thực hiện thanh toỏn qua Ngõn hàng.
- Mặt khỏc, Chớnh phủ cần cải cỏch cơ bản nghiệp vụ TTKDTM từ quy định trong cỏc văn bản phỏp lý do NHNN và Chớnh phủ ban hành để tạo hành lang phỏp lý vững chắc cho hoạt động của cỏc NHTM, như:
+ Chớnh phủ quy định rừ trỏch nhiệm và nghĩa vụ của cụng an kinh tế trong cụng tỏc thanh toỏn, cần kết hợp với cỏc Ngõn hàng để quản lý những đối tượng cú giao dịch lớn, trỏnh tỡnh trạng buụn bỏn hàng cấm, hạn chế những rủi ro cú thể xảy ra.
+ Trong nghị định 64/2001/NĐ - CP về hoạt động thanh toỏn qua cỏc tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toỏn, khụng quy định mức tiền rỳt để khỏch hàng thanh toỏn. Vỡ vậy, NHNN nờn quy định khỏch hàng chỉ được phộp rỳt một số tiền nhất định trong một lần rỳt tiền và trong khoảng thời gian nhất định, nếu vượt quỏ phải thanh toỏn qua Ngõn hàng. Nếu khỏch hàng muốn rỳt tiền mặt thỡ sẽ bị tớnh phớ ngõn quỹ, rỳt càng nhiều mức phớ càng cao. Tuy nhiờn cỏc quy định này phải được ỏp dụng đối với mọi tổ chức tớn dụng để đảm bảo cụng bằng trong cạnh tranh.
+ Nhanh chúng sửa đổi những văn bản phỏp lý khụng cũn phự hợp, ban hành những văn bản thụng thoỏng hơn. Đi đụi với việc ban hành những văn bản phỏp quy, NHNN cần thường xuyờn kiểm tra việc tuõn thủ cỏc quy định của cỏc NHTM.
- NHNN cần tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc NHTM tiếp cận với cỏc cụng nghệ tiờn tiến trờn thế giới, hướng dẫn chỉ đạo ỏp dụng vào thực tế một cỏch cụ thể, linh hoạt, phự hợp với điều kiện cụ thể của từng Ngõn hàng.
- NHNN cần cú chớnh sỏch đào tạo cỏn bộ, tổ chức cho cỏc cỏn bộ Ngõn hàng đi học hỏi tại cỏc Ngõn hàng nước ngoài.
- NHNN và Chớnh phủ tiếp tục hoàn thiện hệ thống thanh toỏn Ngõn hàng hiện đại theo mụ hỡnh thanh toỏn tập trung trong từng hệ thống. Xõy dựng hệ thống kho dữ liệu tập trung cũng như hệ thống thanh toỏn dự phũng trũn từng hệ thống thanh toỏn và tại trung tõm thanh toỏn quốc gia. Xõy dựng trung tõm thanh toỏn bự trừ Sộc. Tớch luỹ và tập trung vốn cho việc hiện đại hoỏ cụng nghệ thụng tin Ngõn hàng.