12. Một số vấn đề cần giải quyết để phát triển LNCĐ
12.2.1.Vai trò, chức năng, nhiệm vụ của các bên liên quan đến QLR cộng đồ ng
quan đến QLR cộng đồng
a) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
- Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định về chủ trương giao rừng, đất rừng cho cộng đồng dân cư thôn trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức và chỉ đạo các ngành có liên quan và uỷ ban nhân dân cấp dưới kiểm tra, giám sát việc quản lý rừng cộng đồng dân cư thôn.
- Ban hành các văn bản nhằm cụ thể hoá các chính sách về lâm nghiệp của Nhà nước, trong đó có chính sách giao đất, giao rừng cho cộng đồng, quyền hưởng lợi và nghĩa vụ của cộng đồng dân cư thôn đối với rừng và đất rừng được Nhà nước giao, quy ước quản lý, bảo vệ rừng đối với thôn.
- Căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng đã được phê duyệt và quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 29 Luật Bảo vệ và phát triển rừng để quyết định giao đất, giao rừng cho cộng đồng dân cư thôn, đồng thời có quyền thu hồi rừng của cộng đồng dân cư thôn theo quy định tại Điều 26 Luật Bảo vệ và phát triển rừng hoặc khi cộng đồng dân cư thôn di chuyển đi nơi khác
- Tổ chức và chỉđạo các phòng ban chuyên môn có liên quan và uỷ ban nhân dân cấp xã trong việc quản lý rừng cộng đồng dân cư thôn.
- Cấp giấy phép khai thác gỗ làm nhà cho hộ gia đình, cá nhân trên rừng tự nhiên đã giao cho hộ gia đình, cá nhân hoặc giao cho cộng đồng dân cư thôn.
- Phê duyệt quy ước quản lý, bảo vệ rừng cộng đồng dân cư thôn.
c) Uỷ ban nhân dân cấp xã
- Chỉđạo việc thành lập và các hoạt động của ban quản lý rừng cộng đồng dân cư thôn. theo hướng dẫn của Uỷ ban nhân dân huyện
- Hướng dẫn thôn xây dựng kế hoạch quản lý rừng cộng đồng; kiểm tra, giám sát thực hiện kế hoạch quản lý rừng của cộng đồng dân cư thôn.
- Chỉđạo các thôn xây dựng và thực hiện quy ước bảo vệ rừng.
- Xem xét đơn và trình uỷ ban nhân dân huyện cho phép cộng đồng dân cư thôn khai thác gỗ trong rừng của cộng đồng phục vụ cho các thành viên trong thôn hoặc lợi ích chung của cộng đồng.
- Chỉđạo việc quản lý, bảo vệ, sử dụng rừng của cộng đồng dân cư thôn, hướng dẫn việc khai thác, phân phối, sử dụng lâm sản trên diện tích rừng của cộng đồng dân cư thôn.
- Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả quản lý rừng cộng đồng dân cư thôn lên uỷ ban nhân dân cấp huyện.
d) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Là cơ quan tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về quản lý, sử dụng và phát triển rừng trên địa bàn, trong đó có rừng của cộng đồng dân cư thôn.
- Tham mưu cho uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong việc ban hành các văn bản để cụ thể hoá các chính sách về lâm nghiệp của Nhà nước đối với rừng của cộng đồng