- Hợp tác thuế quốc tế
4.4.1. Kiến nghị với Nhà nước
4.4.1.1. Kiến nghị về công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về thuế
Công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục của Quốc hội, nhất là đất nước ta đang trong giai đoạn phát triển kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa. Việt Nam là nước nghèo, có điểm xuất phát thấp trong hội nhập quốc tế, nên việc lựa chọn đường đi ngắn nhất để phát triển kinh tế- xã hội đòi hỏi phải thay đổi nhiều chủ trương, chính sách pháp luật cho phù hợp với quá trình phát triển, đặc biệt là chính sách pháp luật về thuế.
Tuy nhiên, để hệ thống chính sách pháp luật về thuế thực sự có hiệu quả, là đòn bẩy tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội thì công tác xây dựng pháp luật về thuế cần được chú trọng và đi vào chiều sâu, việc soạn thảo cần đảm bảo nhanh chóng, kịp thời; cần thực hiện tốt việc tổng kết, khảo sát thực tiễn, phân tích chính sách, đánh giá tác động… để xây dựng văn bản ổn định lâu dài và sát thực tế. Nội dung các luật, pháp lệnh được ban hành cần hạn chế những quy định mang tính nguyên tắc, thiếu cụ thể phải chờ văn bản dưới luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành thì mới có thể thực hiện được.
Việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật về thuế phải đảm bảo bao quát hết các đối tượng chịu thuế, đối tượng nộp thuế và các nguồn thu đang và sẽ phát sinh trong quá trình phát triển kinh tế và hội nhập kinh tế, đảm bảo cơ cấu nguồn thu, tính công bằng và hiệu quả. Hạn chế tối
đa việc lồng ghép với các chính sách xã hội, làm cho nội dung chính sách đơn giản hơn, tăng cường hiệu lực khuyến khích của thuế trong thu hút đầu tư, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế phục vụ quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Quốc hội và Chính phủ cần nghiên cứu, lắng nghe, trưng cầu những ý kiến đóng góp, phản biện và tìm cách xử lý khoa học, cũng như phải tạo ra những quy phạm tốt nhất để xây dựng hệ thống pháp luật về thuế thực sự có sức sống và đi vào thực tế.
4.4.1.2. Kiến nghị Nhà nước xem xét nâng cao thu nhập và đảm bảo điều kiện vật chất cho cán bộ ngành thuế, tạo điều kiện thực hiện công tác quản lý thuế được tốt hơn
Hiện nay, do NSNN còn rất hạn hẹp, thu nhập của cán bộ thuế rất thấp, chưa xứng đáng với sức lao động cũng như cống hiến của cán bộ thuế cho xã hội. Điều kiện về cơ sở vật chất chưa đáp ứng được công tác quản lý thuế hiện đại theo mô hình chức năng. Bên cạnh đó, dù ngành thuế đã cố gắng hết sức trong công tác phòng chống tham nhũng, quan liêu, cửa quyền, nhận hối lộ, thông đồng với NNT nhằm chiếm đoạt tiền thuế của NSNN nhưng vấn nạn trên vẫn xảy ra. Do đó, Nhà nước cần tiếp tục thực hiện cải cách tiền lương để cán bộ, công chức thuế có thu nhập ổn định, yên tâm công tác. Cần coi trọng nâng cao thu nhập, xem việc bảo đảm lợi ích chính đáng và phù hợp đối với cán bộ, công chức là động lực quan trọng trong cải cách hành chính về thuế. Khuyến khích phát huy những người có tài, có tinh thần trách nhiệm và làm việc có hiệu quả, xử lý nghiêm minh những cán bộ có sai phạm.