IV- Đề xuất với Nhà nớc.
2- Nhà nớc cần có chỉ đạo sát sao trong việc thực hiện định hớng phát triển kinh tế, có những chính sách thích hợp để mở rộng nghiệp vụ tín dụng
triển kinh tế, có những chính sách thích hợp để mở rộng nghiệp vụ tín dụng trung, dài hạn nhằm có thể xây dựng cơ sở hạ tầng của nền kinh tế phát triển ổn định và bền vững.
Những năm vừa qua với những định hớng phát triển kinh tế thích hợp trong từng vùng, từng thời kỳ của Nhà nớc đã tạo cho nền kinh tế nớc ta có những bớc
phát triển nhất định. Với những định hớng có tính chất chiến lợc trong kinh tế nh: chơng trình xoá đói giảm nghèo, chơng trình nớc sạch nông thôn, đánh bắt xa bờ ... không những đã tạo đà cho nền kinh tế phát triển mà góp phần làm ổn định xã hội và an ninh quốc phòng.
Những định hớng phát triển kinh tế của Nhà nớc rất đúng đắn, tuy nhiên trong quá trình triển khai, thực hiện trong thời gian qua đã phát sinh nhiều vấn đề mới cần quan tâm. Trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp quốc doanh vẫn còn ảnh hởng của tính bao cấp, việc tính toán hiệu quả đầu t cha sát thực dẫn tới một số vấn đề cần phải khắc phục nh sau:
+ Một là các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp vẫn còn mang nặng t tởng để thực hiện đợc định hớng phát triển kinh tế do Nhà nớc đề ra thì cố gắng “chạy, tìm“ nguồn vốn u đãi của Nhà nớc. Do đó ngay cả khi đợc đầu t bằng nguồn vốn tín dụng vẫn chỉ cố gắng tính toán hiệu quả kinh tế của dự án theo kiểu “cứ vay đ- ợc vốn là đợc”. Chính vì những tâm lý này nên đã làm cho nhiều dự án đợc tính toán hiệu quả kinh tế không chính xác dẫn đến tình trạng thu hồi vốn của các Ngân hang rất khó khăn.
+ Hai là căn cứ vào định hớng đầu t trong từng năm của Nhà nớc, khi nhận thấy một lĩnh sản xuất nào đó có thể có hiệu quả kinh tế, thì các ngành và các địa phơng đã ồ ạt thi nhau tập trung đầu t vào các ngành này, gây lên hậu quả là khi tất cả các nhà máy ra đời thì cung về sản phẩm cao hơn cầu nhiều lần và đồng vốn bỏ ra chủ yếu là vốn vay Ngân hàng rất khó phát huy hiệu quả kinh tế. Chúng ta hẳn có nhờ việc thi nhau đầu t nhà máy sản xuất thuốc lá và bia địa phơng trong năm 1991, sản xuất gạch tuy nen và xi măng lò đứng trong những năm 1994,1995, sản xuất gạch Ceramic trong năm 1996 và sản xuất đờng trong năm 1997, 1998 đã tạo ra khủng hoảng thừa về những loại sản phẩm này và phần lớn các nhà máy này đều gặp khó khăn trong việc tiêu thụ sản phẩm ngay khi sản phẩm mới ra đời và rất khó khăn trong việc trả nợ vay Ngân hàng.
+ Ba là chất lợng các máy móc thiết bị, các dây truyền sản xuất đợc nhập từ nớc ngoài vào Việt nam trong thời gian qua hầu nh rất kém, đa số là các loại hàng đã qua sử dụng. Chính việc cho nhập các thiết bị này ngoài đã làm cho việc phát huy hiệu quả kinh tế của đồng vốn rất hạn chế, đồng thời còn làm chậm cả tốc độ công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nớc.
Vì vậy, đề nghị Nhà nớc có những biện pháp để hạn chế t tởng đợc bao cấp trong đầu t xây dựng cơ bản đối với các doanh nghiệp, có quyết định hạn chế tối
đa số lợng các nhà máy sản xuất sản phẩm cùng loại để phù hợp với cầu của hàng hoá.
Hiện nay khả năng cung cấp của thị trờng thế giới về công nghệ và thiết bị cho các doanh nghiệp nớc ta để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá rất dồi dào. Khi thẩm định phơng diện kỹ thuật về góc độ Ngân hàng rất khó đánh giá khả năng vận hành, sử dụng; nhiều trờng hợp dây truyền nhập về không sử dụng đợc hoặc sử dụng với hiệu quả không cao. Do vậy cần phải có biện pháp để nâng cao trách nhiệm của những ngời làm công tác thẩm định ở các cơ quan tham mu từ khi lập và duyệt dự án. Đào tạo đội ngũ những ngời đợc giao trọng trách vừa có cả “Tâm” và “Tầm” đối với sự nghiệp phát triển kinh tế của đất nớc.