- Toàn cầu hoá là xu thế khách quan của Thế giới ngày nay, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực đang có dấu hiệu bị các nước phát triển và các
2.2.1.5. Kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan tham mưu và đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ ở các cấp,
tham mưu và đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ ở các cấp, ngành của Tỉnh.
Các cơ quan tham mưu của cấp uỷ (còn gọi là các cơ quan chuyên môn) có nhiệm vụ giúp việc cấp uỷ đảng về từng lĩnh vực công tác và luôn được xác định có vai trò quan trọng, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ nói riêng và đảng bộ nói chung. Có thể nói cơ quan tham mưu là “bộ óc thứ hai” của cấp uỷ đảng.
Trong công tác cán bộ, cũng như trong việc thu hút và sử dụng nhân tài, Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, Sở Nội vụ là cơ quan chuyên trách, chịu trách nhiệm tham mưu cho Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và HĐND, UBND tỉnh về vấn đề này. Do vậy, xây dựng, củng cố và hoàn thiện tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ, con người của Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, Sở Nội vụ nói
riêng và cơ quan, cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ nói chung trong toàn tỉnh là việc làm có ý nghĩa chiến lược.
Để nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan tham mưu và đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ cần thực hiện các công việc sau:
- Hoàn thiện một số nguyên tắc cơ bản cho hoạt động của bộ máy làm công tác cán bộ. Đây là công việc hết sức hệ trọng bảo đảm cho việc tạo dựng bộ máy và lựa chọn con người trong bộ máy không bị xa rời mục tiêu và các quan điểm cơ bản, bảo đảm được mục đích, hiệu quả, tạo nên tính thống nhất, đoàn kết trong xử lý công việc cụ thể, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của công tác tổ chức cán bộ nói chung, công tác thu hút và sử dụng nhân tài nói riêng. Khi xây dựng nguyên tắc cơ bản, cần chú trọng các nguyên tắc: Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên và người đứng đầu; nguyên tắc tập trung dân chủ và nguyên tắc tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách...
- Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc theo hướng phân công nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể cho từng bộ phận, vị trí công tác, đề cao chế độ trách nhiệm cá nhân đối với nhiệm vụ được phân công; xây dựng chế độ làm việc, quan hệ làm việc của ban lãnh đạo và từng bộ phận; chế độ hội họp, công tác, học tập… Xây dựng chương trình làm việc theo tháng, quý, năm và cả nhiệm kỳ; đồng thời xây dựng quy chế phối hợp với các cơ quan tổ chức có liên hệ thường xuyên trong việc phối hợp thực hiện nhiệm vụ chung.
- Kiện toàn tổ chức, sắp xếp bộ máy theo hướng tinh gọn, chuyên sâu và thực sự khoa học. Song song với việc đổi mới, kiện toàn tổ chức, cần rà soát, sắp xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ trong bộ máy làm công tác cán bộ; tiến hành xây dựng cơ cấu cán bộ hợp lý, xác định chức danh tiêu chuẩn cán bộ cụ thể để trên cơ sở đó có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn cán bộ phù
hợp, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ tham mưu có đủ phẩm chất và năng lực. Đồng thời có quy định rõ về thẩm quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi của mỗi cán bộ, công chức; có cơ chế khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh để thúc đẩy tính tự giác ở mỗi cán bộ, công chức, tạo động lực phấn đấu và phát huy sáng kiến, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, phẩm chất chính trị, đạo đức của đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ. Cán bộ làm công tác tổ chức cần có đủ tiêu chuẩn của người cán bộ đã được nêu rõ trong Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước và tiêu chuẩn riêng của người làm công tác tổ chức cán bộ (như phải có đạo đức trong sáng, trung thực, tâm huyết vì sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc; có tư duy và phong cách làm việc dân chủ, sâu sát, khoa học...). Muốn vậy, cần quan tâm đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ cán bộ này; chú trọng bổ sung các kiến thức trực tiếp phục vụ cho công tác này như kiến thức về khoa học tổ chức, nghiệp vụ quản lý tổ chức nhân sự, tâm lý học, xã hội học lãnh đạo, quản lý, xây dựng Đảng…
- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh nói chung, Tỉnh ủy, các cấp uỷ đảng nói riêng đối với bộ máy làm công tác cán bộ. Tỉnh ủy, các cấp uỷ đảng cần chú trọng chỉ đạo lựa chọn cán bộ làm tổ chức thật chặt chẽ, đặc biệt là người đứng đầu; thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan và đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức; xác định trách nhiệm liên đới trong việc tiến cử, giới thiệu, bổ nhiệm, tránh tình trạng cơ quan tổ chức giới thiệu, còn bổ nhiệm hay không tuỳ thuộc vào quyết định của người đứng đầu. Tăng cường công tác kiểm tra thực hiện chính sách đào tạo, sử dụng, đãi ngộ, đặc biệt là thực hiện chính sách đối với người tài. Cần nghiên cứu đưa ra chính sách thu hút cán bộ giỏi về làm tại các cơ quan tham mưu của Tỉnh ủy; có quỹ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ tham mưu vững vàng về chính trị, tinh thông về nghiệp vụ.