2.3.1 Đổi mới công tác quản lý thu ngân sách
Trong những năm qua, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hải Dương đã có những bước tiến vượt bậc tuy nhiên thu ngân sách vẫn chưa đáp ứng chi. Do đó cần có giải pháp khai thác động viên kịp thời đầy đủ để nguồn thu ngân sách nhà nước tăng cường tiềm lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh.
Thứ nhất, tập trung đẩy mạnh chống thất thu quản lý chặt chẽ khai thác tốt tất cả các nguồn lực hiện có. Đối với doanh nghiệp tư nhân hộ kinh doanh cá thể cần phải có biện pháp quản lý chặt chẽ các đối tượng nộp thuế, khi lập bộ thuế cán bộ thuế phải đảm bảo quản lý hết đối tượng thực tế có sản xuất kinh doanh trên địa bàn, phấn đấu đạt thu thuế 100% số hộ kinh doanh. Nắm rõ tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh hướng các thành phần này thực hiện tốt chế độ kế toán thống kê theo quy định để có căn cứ xác định tính thuế sát với kết quả kinh doanh. Tăng cường kiểm tra tính hợp pháp hợp lý của các chứng từ. Đặc biệt đối với doanh nghiệp nhà nước tăng cường kiểm tra công tác hạch toán kế toán kịp thời phát hiện những trường hợp doanh nghiệp cố tình hạch toán chi phí sai nhằm trốn thuế thu nhập doanh nghiệp. Tăng cường kiểm tra việc chấp hành chế độ ghi chép sổ sách hạch toán kế toán việc hạch toán chi phí khi xác định thu nhập chịu thuế để hạn chế các trường hợp hạch toán khống sai chi phí giảm thuế thu nhập doanh nghiệp. Thực hiện giao đất để tăng nguồn thu tiền cấp quyền sử dụng đất cải cách các thủ tục hành chính đơn giản hoá thủ tục cấp giấy phép chứng nhận quyền sử dụng đất để khai thông thị trường bất động sản đang đóng băng hiện nay nhằm tạo nguồn thu ngân sách nhà nước. Áp dụng các biện pháp kiên quyết để thu đầy đủ kịp thời các khoản tiền đất mà doanh nghiệp lợi dụng cơ chế ưu đãi khuyến khích đầu tư mà không đầu tư xây dựng và không chịu nộp thuế và lệ phí đất.
Thứ hai, chú trọng xây dựng các nguồn thu mới khuyến khích thu hút nguồn thu để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh. Tạo cơ chế chính sách hợp lý thông thoáng để thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài và vốn đầu tư của các thành phần kinh tế trong tỉnh đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Đặc biệt là những ngành nghề giải quyết nhiều lao động có số thu nộp ngân sách lớn để tăng thu ngân sách tỉnh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Tập trung đầu tư phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn đẩy nhanh tiến độ xây dựng các khu công nghiệp vừa và nhỏ thực hiện các chính sách ưu đãi tối đa để thu hút đầu tư nhằm tạo nguồn thu ngân sách lớn làm thay đổi cơ cấu thu ngân sách, tăng tỷ trọng thu từ lĩnh vực công nghiệp dịch vụ trong tổng thu ngân sách của tỉnh.
Thứ ba, cải cách phương thức quản lý thuế đẩy mạnh việc thực hiện cơ chế các doanh nghiệp tự tính tự khai tự nộp thuế tự chịu trách nhiệm trước pháp luật đi đôi với việc đẩy mạnh công tác thanh tra kiểm tra phát hiện xử lý kịp thời các vi phạm về thuế nhằm thu hồi đẩy đủ các khoản thuế bị gian lận đảm bảo môi trường thuế khai bình đẳng giữa các cơ sở sản xuất kinh doanh.Tiếp tục cải tiến phương pháp thu, triệt để chống thất thu, trốn lậu thuế. Quản lý, khai thác tốt các nguồn thu, nhất là nguồn thu từ khu vực NQD và các khoản thu từ: hoạt động buôn bán lớn, mua bán bất động sản, thuế nhà đất... Đẩy mạnh phân cấp nguồn thu cho cơ sở. Thứ tư, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền hỗ trợ tư vấn pháp luật thuế cho cộng đồng xã hội đặc biệt là dịch vụ hỗ trợ các tổ chức cá nhân nộp thuế theo hướng thu thập thông tin về đối tượng nộp thuế đánh giá phân loại mức độ tuân thủ
pháp luật thuế để có các biện pháp tuyên truyền, hướng dẫn và hỗ trợ phù hợp. Đối với các tổ chức cá nhân chưa hiểu rõ về pháp luật thuế tăng cường đối thoại tập huấn chính sách chế độ thuế và các thủ tục hành chính thuế giải quyết kịp thời vướng mắc trong quá trình thực hiện pháp luật thuế. Đối với các đối tượng nộp thuế có dấu hiệu kê khai thiếu trốn chây ỳ cần phải báo cáo với chính quyền địa phương để có những biện pháp xử lý thích hợp. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, cá nhân thực hiện nghĩa vụ thuế, đi đôi với hướng dẫn, giám sát các cơ sở sản xuất kinh doanh chấp hành kê khai thuế. Đẩy mạnh cải cách thủ tục thông quan, tạo điều kiện thuận lợi thu hút các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu làm thủ tục thông quan tại Hải quan Hải Dương nhanh chóng và thuận tiện. Rà soát lại quá trình hoạt động của Cảng ICD Hải Dương, để đáp ứng yêu cầu số thu về thuế xuất, nhập khẩu Trung ương giao.
Thứ năm, tăng cường sự lãnh đạo chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, các cấp chính quyền để giải quyết kịp thời mọi vướng mắc khó khăn tạo môi trường thuận lợi để phát triển sản xuất kinh doanh đồng thời tạo tiền đề kiên quyết để hoàn thành vượt mức thu ngân sách nhà nước.