có và thành lập các trường mới; từng bước chuẩn hoá diện tích xây dựng, diện tích phòng học, nhà xưởng, ký túc xá và suất đầu tư cho một chỗ học; chuẩn hoá và hiện đại hoá trang thiết bị dạy nghề; Tập trung đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho các trường chất lượng cao và một số trường dạy nghề của các Bộ, ngành, địa phương;
4. Tăng cường đầu tư phát triển đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên dạy nghề trong các trường dạy nghề các trường dạy nghề
Cải tiến chương trình đào tạo giáo viên dạy nghề theo hướng tăng tỷ trọng thực hành sư phạm kỹ thuật và tổ chức luyện tập kỹ năng dạy học thực hành trong áu trình đào tạọ việc tăng tỷ trọng thực hành sư phạm kỹ thuật được thực hiện chủ yếu thông qua dạy và học các môn, kỹ năng sư phạm kỹ thuật đồng thời thực hiện thường xuyên thông qua các môn học sư phạm kỹ thuật và các môn chuyên ngành khác.
Tăng cường luyện tập kỹ năng nghề, kỹ năng dạy học, thực hành nghề cho người giáo viên dựa trên sự thuần thục về kỹ năng nghề. Để rèn luyện kỹ năng nghề cho sinh viên sư phạm kỹ thuật nên:
- Tổ chức cho sinh viên thực tập cơ bản tại xưởng trường và thực tập nâng cao tại các cơ sở sản xuất. Các trường cần liên kết với các cơ sở sản xuất nhằm tạo ra môi trường, điều kiện để sinh viên được tiếp cận với các thiết bị máy móc các quy trình công nghệ tiên tiến mà trường chưa có
- Xây dựng định mức thết bị vật tư cũng như tăng cường cơ sở vật chất như nhà xưởng thiết bị cho giáo viên dạy nghề.
- Tăng cường bồi dưỡng nghề cho đội ngũ giảng viên của các trường sư phạm kỹ thuật thông qua việc gửi giáo viên tới các cơ sở sản xuất để họ cập nhập công nghệ mớị Hiện nay giáo viên ít được tiếp cận với thực tiễn cơ sở sản xuất ở các doanh nghiệp và chưa được chuẩn bị đầy đủ về kỹ năng để có thê hướng dẫn thực tập ở cơ sở sản xuất và thực tập sư phạm ở cơ sở dạy nghề.
Tổ chức cho các trường sư phạm kỹ thuật thực tập đợt II tại các cơ sở dạy nghề là môi trường mà họ tiến hành các hoạt động sư phạm sau này, thực tâp này không chỉ hình thành phát tỉên kỹ năng dạy học thực hành cho sinh viên mà còn có tác động tới sự say mê gắn bó với sự nghiệp dạy nghề.
Mục tiêu đào tạo là yêu cầu trực tiếp của nền sản xuất xã hội đối với con người được đào tạo trong một phạm vi 1 ngành nghề cụ thề. Vì thế giáo viên phải thường xuyên tiếp cận, cập nhật kịp thời để bổ sung thêm nội dung chương trình giảng dạỵ Đổi mới chương trình đào tạo và bồi dưỡng sư phạm là biên pháp nâng cao năng lực của giáo viên dạy nghề. Đây là biên phảp quan trọng để đáp ứng yêu cầu về chất lượng số lượng giáo viên như đề án xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005- 2010 đã xác định “Xây dựng chương trình quy chế đào tạo nghiệp vụ sư phạm cho người tốt nghiệp cử nhân thuộc các ngành nghề khác nhau có nhu cầu học tập dể trở thành nhà giáo ở các bậc học khác nhau nhằm đa dạng hoá phương thức đào tạo giáo viên”.
Tăng cường bồi dưỡng kỹ năng dạy học thực hành nghề cho đội ngũ giáo viên dạy nghề :
Bồi dưỡng kỹ năng nghề cho giáo viên tập trung vào đối tượng tốt nghiệp theo hướng hàn lâm theo phương thức đào tạo ở trong nước hoặc gửi đi bồi dưỡng ở nước ngoàị Các cơ sở dạy nghề cần chủ động xây dựng kế hoạch để giáo viên dạy nghề được đi
tham quan học tập tại các cơ sở sản xuất, qua đó thấy được cần phải dạy cái mà xã hội cần chứ không phải dạy cái mà giáo viên đã có sẵn
Việc bồi dưỡng kỹ năng dạy thực hành nghề cho giáo viên sẽ trở nên hiệu quả hơn khi có sự phối hợp của Tổng cục dạy nghề và các trường sư phạm kỹ thuật. Tuy nhiên các cơ sở dạy nghề cũng cần xác định rõ việc bồi dưỡng năng lực sư phạm kỹ thuật có thể thông qua nhiều hình thức nhưng sự rèn luyện của bản thân giáo viên trong dạy nghề mới là nhân tố chính cho sự phát triển năng lực đó.
Tăng cường kinh phí bồi dưỡng giáo viên dạy nghề khai thác có hiệu quả nguồn viện trợ của các tổ chức quốc tế về phát triển năng lực cho giáo viên dạy nghề.
5. Xây dựng các khung đào tạo, chương trình đào tạo phù hợp
Hằng năm Nhà nước dành một tỷ lệ chi ngân sách để phát triển sự nghiệp dạy nghề và hỗ trợ phát triển XHH dạy nghề, ưu tiên đầu tư vào những nghề mũi nhọn, nghề đòi hỏi kỹ thuật và công nghệ caọ Dự kiến nhu cầu kinh phí cho đào tạo nghề đến năm 2015 là 500 tỉ đồng trong đó kinh phí cho phát triển XHH dạy nghề là 170 tỉ đồng từ các nguồn: ngân sách hỗ trợ, huy động từ doanh nghiệp và hộ các thể SXKD, nguồn tài trợ của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, học phí…Và để có sự đột phá thay đổi trong hệ thống các trường dạy nghề thì cần có sự đầu tư thay đổi chương trình đào tạọ Vì vậy trong thời gian tới cần tập trung vào các nhóm giải pháp sau:
Tiếp tục hoàn thiện việc biên soạn chương trình dạy nghề theo phương pháp hiện đại; bồi dưỡng chuẩn hoá đội ngũ giáo viên, đặc biệt chú trọng nâng cao tay nghề cho giáo viên dạy thực hành; gắn kết giữa đào tạo nghề và nhu cầu sử dụng lao động; tiếp tục huy động các nguồn kinh phí để tăng cường cơ sở vật chất cho hoạt động dạy nghề.
Chương trình dạy nghề được xây dựng trên cơ sở phân tích nghề, gắn trực tiếp với yêu cầu của sản xuất, kinh doanh và có tính đến chuẩn của khu vực và quốc tế. Mặt khác, chương trình được xây dựng theo nhiều dạng khác nhau đó là theo môn học, theo mô đun đào tạo và kết hợp môn học với mô đun đào tạo, đã tạo ra sự đa dạng, linh hoạt trong giảng dạỵ Đồng thời, chương trình có thể bổ sung sửa đổi dễ dàng để đáp ứng kịp thời sự tiến bộ của kỹ thuật và công nghệ mới và thay đổi của thị trường lao động, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo của các cơ sở dạy nghề, giúp cho người học sau khi tốt nghiệp có nhiều cơ hội tìm kiếm việc làm hoặc tự tạo việc làm trong nền kinh tế thị trường
Đối với các cơ sở đào tạo: cần thực hiện tốt một số hoạt động cụ thể sau:
+ Nghiên cứu, khảo sát nhu cầu thực tế của lao động NN-NT để biết được họ cần được đào tạo kiến thức để làm gì ? Mức độ, hình thức học, thời gian đào tạo, số lượng người có nhu cầụ..
+ Về nội dung, chương trình và phương pháp đào tạo:
Nội dung đào tạo cần tập trung vào kiến thức kỹ năng nghề: tức là giảng thực hành là chính, người học sau khi được đào tạo, bồi dưỡng có thể làm được công việc cụ thể theo yêu cầu mục tiêu đào tạo, không nên giảng lý thuyết nhiều, người học có thể tạo ra được các sản phẩm cụ thể. Song song với thực hành nghề nên có thời gian để người học đi tham quan tìm hiều thực tế ở các đơn vị sản xuất kinh doanh có loại hình tương tự để người học tìm hiểu và học tập, vận dụng được các kiến thức đã học đối với tài liệu, nội dung chương trình, nên ngắn gọn xúc tích, cô đọng dễ hiểu và có hướng dẫn cụ thể để người học dễ đọc, dễ tiếp thụ Tránh tình trạng lý luận nhiều, dài dòng. Đặc biệt các môn nghiệp vụ chuyên môn.
Xây dựng các chương trình liên thông trong dạy nghề: Xuất phát từ hình thức liên thông ngang và liên thông lên trong hệ thống từ đó đòi hỏi phải xây dựng một hệ thống chương trình khung phù hợp mang tính thống nhất cao trong toàn bộ hệ thống dạy nghề, có khả năng tương thích và có thể thích ứng được khi tổ chức liên thông trong hệ thống dạy nghề hoặc với các hệ thống đào tạo khác. Cần có sự thống nhất từ cấp thấp nhất (sơ cấp) lên cấp cao hơn về danh mục nghề, nhóm nghề hoặc các ngành học tương ứng khi tổ chức liên thông. Về kết cấu chương trình phải có sự thống nhất về nội dung và số lượng các môn học bắt buộc theo quy định, các môn học chuyên ngành, nâng cao hình thức công nhận kết quả các học phần, học tình theo dạn tín chỉ môn học, chứng chỉ nghề hay các môđun. Trường hợp liên thông giữa 2 hệ thống đào tạo khác nhau thì cần có sự phối hợp thống nhất khi xây dựng chương trình là hết sức cần thiết và có nhiều vấn đề cần nghiên cứu, xem xét vì hệ thống dạy nghề đào tạo cho từng nghề đào tạo Cao đẳng, Đại học và cả nhóm nghề rộng hoặc theo chuyên ngành. Trong thời gian tới nên tập trung xây dựng chương trình đào tạo liên thông trong hệ thống dạy nghề.
6. Mở rộng quy mô các cơ sở dạy nghề
Các trường dạy nghề hiện nay quy mô đào tạo còn nhỏ, mới dạy được 21 nghề nhưng hiện nay nhu cầu đào tạo các ngành nghề đa dạng hơn rất nhiều, vì vậy mà số lượng người tốt nghiệp theo các ngành nghề mà xã hội có nhu cầu thì thiếu rất nhiềụ Do đó cần phải đầu tư mở rộng quy mô cùa các trường dạy nghề, trung tâm dạy nghề trong cả nước đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ của các doanh nghiệp.
Việc mở rộng quy mô các cơ sở dạy nghề này cần có sư quản lý chặt chẽ của nhà nước thông qua các tiêu chuẩn kiểm định chất lượng, nếu trường nào mà đáp ứng các tiêu chuẩn kiểm định có máy móc và trang thiết bị phù hợp, cơ sở vật chất diện tích trường lớp học đáp ứng nhu cầu thì có thể mở rộng, đào toạ thêm các ngành nghề mớịTăng qui mô, mở thêm ngành nghề đào tạo cần có sự phối, kết hợp giữa các cơ sở dạy nghề trong vùng, các cơ sở dạy
nghề miền xuôi để tập trung mở rộng đào tạo các nghề: Mây tre đan xuất khẩu, Chăn nuôi thú y, Nuôi trồng thủy sản, Lâm sinh, Mộc dân dụng và Mỹ nghệ, Đá mỹ nghệ, Dịch vụ du lịch, May dân dụng và công nghiệp; đồng thời liên kết đào tạo các nghề (cả dài hạn và ngắn hạn) phục vụ một số ngành kinh tế đang thiếu lao động kỹ thuật như: Nông, Lâm nghiệp, Xây dựng. Cơ khí, Điện, Điện tử. Thiết lập mối quan hệ với các cơ sở công nghiệp và dịch vụ trong và ngoài tỉnh nhằm nắm bắt thị trường lao động phục vụ đào tạọ Phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương để phát triển các trường Trung ương đóng tại địa phương theo hướng đổi mới trang thiết bị và phương tiện dạy học, mở rộng ngành nghề đào tạo cùng các trường của tỉnh đào tạo nhiều ngành nghề mới phù hợp đơn đặt hàng của các khu công
nghiệp. Trong đó, ưu tiên chỉ tiêu tuyển sinh (cử tuyển) cho người học là học sinh, lao động các huyện miền núị Khuyến khích và tạo điều kiện để các cơ sở dạy nghề ngoài công lập phát triển ở các huyện miền núi, đồng thời tăng cường công tác quản lý đào tạo nghề nhằm tăng qui mô và chất lượng đào tạo tại chỗ.
Việc mở rộng quy mô các cơ sở dạy nghề, tăng số lượng đã từng bước nâng cao chất lượng đào tạo nghề bằng các hoạt động nghiên cứu khoa học, hội thảo, đổi mới phương pháp giảng dạy, cải tiến nội dung chương trình tự làm thiết bị dạy nghề, phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt” được duy trì và đẩy mạnh, tổ chức hội thi học sinh giỏi nghề, hội giảng giáo viên dạy nghề, bồi dưỡng tập huấn, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ tin
học...cho đội ngũ giáo viên dạy nghề, liên kết đào tạo nghề giữa cơ sở dạy nghề và doanh nghiệp.
Phát triển và hoàn thiện mạng lưới dạy nghề: Xây dựng các Trung tâm dạy nghề, nâng cấp các cơ sở dạy nghề đã có, đầu tư thích đáng cho các trung tâm hướng nghiệp - dạy nghề , để các cơ sở này có điều kiện nâng cấp thành trường công nhân kỹ thuật theo chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tiếp tục củng cố và đầu tư cho các trường và trung tâm dạy nghề miền xuôi có điều kiện mở lớp dạy nghề trực tiếp tại chỗ cho đồng bào các dân tọc miền núị Khuyến khích phát triển thành lập các cơ sở dạy nghề ngoài công lập; dạy nghề, truyền nghề tại các làng nghề ở các huyện miền núi để tăng cơ hội học nghề cho người lao động.
Đối với các trường công lập:
Tiến hành sắp xếp lại các trường, thay đổi quy mô ngành nghề đào tạo cho phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động. Tiếp đó các Bộ ngành địa phương sẽ tiến hành rà soát lại khả năng đào tạo của các trường thuộc sự quản lý của Bộ ngành địa phương mình để điều chỉnh quy mô , cơ cấu trình độ và cơ cấu ngành nghề đào tạọ
Bên cạnh đó với các trường mới thành lập cần đẩy nhanh tiến độ thành lập các trường ở các tỉnh miền núi, vùng sâu vùng xa khi số lượng cơ sở dạy nghề của những trường này còn quá ít, và thành lập thêm những trường đào tạo những ngành nghề mới mà thị trường lao động có nhu cầu lớn về lao động qua đào tạo như gốm, sứ, dệt maỵ..
Đối với các trường ngoài công lập:
Cần tập trung đầu tư nâng cấp và phát triển các trường dạy nghề cho một số ngành kinh tế mũi nhọn ở các vùng kinh tế phát triển và các khu công nghiệp khu chế xuất có chất lượng cao vì những khu vực này tập trung nhiều những công ty lớn, những ngành nghề sản xuất mà lao động có trình độ mới đáp ứng nhu cầu vận hành máy móc trang thiết bị hiện đạị Mục tiêu đến năm 2010 chúng ta sẽ có 40 trường chất lượng caọ
KẾT LUẬN
Đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề đã và đang đóng một vai trò quan
trọng trong việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng của đất nước đáp ứng nhu cầu nhân lực cho quá trình CNH-HĐH, cùng với những thách thức cho Việt Nam khi gia nhập tổ chức thương mại quốc tế (WTO). Trong quá trình đầu tư phát triển này cần có sự tham gia của toàn thể xã hội để thu được kết quả và hiệu quả cao, huy động mọi nguồn lực cùng với sự kiểm tra giám sát của tất cả mọi người để các trường dạy nghề được thành lập ra đảm bảo đúng mục tiêu mà nó đề ra tránh thất thoát và lãng phí nguồn lực đầu tư.
Trong quá trình thực tập ở Vụ Kế hoạch – Tài chính thuộc Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội trên cơ sở lý luận được học tai trường và thực tế, và đặc biệt là có sự chỉ bảo hướng dẫn của thầy Phạm Văn Hùng và các anh chị trong Vụ Kế hoạch- Tài chính đã giúp tôi nắm được cơ sở lý luận cũng như thực trạng đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề ở nước ta thời gian vừa quạ Qua đó tôt xin manh dạn đưa ra một số những kiến nghị sau giúp cho công tác đào tạo nghề ngày càng phát triển đáp ứng được nhu cầu xã hội Thứ nhất, Cần tập trung đầu tư theo đúng định hướng phát triển trong những năm tiếp theo, hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng các trường dạy nghề của mình, điều này vừa đào tạo lao động đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp về chất lượng và số lượng, còn người lao động hiểu rõ mình đang học gì và sau khi ra trường mình sẽ làm như thế nàọ