Tiểu kết chơn g
2.2.3.1. Những kết quả bớc đầu về vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện Minh Hóa Những kết quả bớc đầu:
Nhà nớc quản lý, nhân dân làm chủ .’’
2.2.3.1. Những kết quả bớc đầu về vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện Minh Hóa. Những kết quả bớc đầu: Những kết quả bớc đầu:
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2005 - 2010, trong những năm qua, Thờng vụ Huyện ủy luôn quan tâm củng cố, sắp xếp các tổ chức cơ sở Đảng cơ bản phù hợp với tình hình của địa phơng, đơn vị. Xác định xây dựng tổ chức cơ sở Đảng là nhiệm vụ then chốt, đảm bảo cho việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị ở địa phơng, đơn vị. Cùng với việc tập trung, chỉ đạo triển khai thực hiện các quy định của điều lệ Đảng, quy định hớng dẫn của Trung ơng về thi hành Điều lệ Đảng, về chức năng nhiệm vụ của các loại hình cơ sở Đảng, Thờng vụ Huyện ủy đã tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ơng VI (khóa X) về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lợng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đánh giá một cách toàn diện công tác xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, công tác lãnh đạo của đảng, Ban Thờng vụ Huyện ủy báo cáo kết quả đạt đợc 5 năm nh sau:
Thực trạng mô hình tổ chức Đảng, kết quả đánh giá chất lợng tổ chức Đảng và đảng viên.
Thực trạng mô hình tổ chức Đảng:
Năm 2006: toàn Đảng bộ huyện có 41 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy, trong đó có 16 tổ chức cơ sở Đảng xã, thị trấn; 19 tổ chức cơ sở đảng thuộc đơn vị hành chính sự nghiệp; 02 tổ chức cơ sở đảng trong lực lợng vũ trang và 04 tổ chức đảng là doanh nghiệp nhà nớc. Có 204 chi bộ trực thuộc đảng bộ và 2838 đảng viên.
Năm 2008: Các chi bộ tăng lên 238 chi bộ trực thuộc các đảng bộ và 3092 đảng viên.
Năm 2009: thực hiện Nghị quyết Trung ơng 6 (khóa X) về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lợng đội ngũ cán bộ, đảng viên; công văn số 113-CV/BTCTU ngày 11/6/2008 của ban tổ chức tỉnh ủy về xây dựng và hoàn thiện tổ chức cơ sở đảng; công văn số 114-CV/BTCTU ngày 30/6/2008 của ban tổ chức tỉnh ủy về một số vấn đề cụ thể xây dựng tổ chức đảng ở cơ sở, Ban Thờng vụ Huyện ủy đã quyết định thành lập thêm 05 chi bộ trực thuộc Huyện ủy đợc tách từ Đảng bộ UBND huyện, nâng tổng số tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy lên 46 đơn vị, trong đó có 16 tổ chức cơ sở đảng xã, thị trấn; 24 tổ chức cơ sở đảng thuộc đơn vị hành chính sự nghiệp; 02 tổ chức cơ sở đảng trong lực lợng vũ trang và 04 tổ chức đảng là doanh nghiệp nhà nớc. Có 239 chi bộ trực thuộc các đảng bộ và 3226 đảng viên.
Đến năm 2010: Ban Thờng vụ Huyện ủy đã quyết định thành lập thêm 01 chi bộ trực thuộc Huyện ủy, nâng tổng số tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy lên 47 đơn vị, so với năm 2006 tăng thêm 06 đơn vị.
Nhìn chung mô hình tổ chức đảng ở Đảng bộ huyện thành lập phù hợp, tơng ứng với hệ thống đơn vị hành chính ở địa phơng, đơn vị. Các tổ chức cơ sở đảng đều tổ chức thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình theo quy định của Ban bí th.
Kết quả đánh giá chất lợng các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên:
Công tác đánh giá chất lợng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên ở Đảng bộ huyện thực hiện chặt chẽ, đúng quy trình, hớng dẫn của Ban tổ chức Trung ơng và Ban tổ chức tỉnh ủy, góp phần xây dựng, củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và giáo dục rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên theo đúng tinh thần Nghị quyết Đại hội X của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XVIII. Trên cơ sở lãnh đạo của Đảng bộ huyện trong những năm qua chất lợng của các tổ chức cơ sở đảng, chất lợng các chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở và đẳng viên hằng năm tăng lên, chất lợng đó đợc thể hiện qua các bảng số liệu sau:
Bảng 1: Kết quả dánh giá chất lợng tổ chức cơ sở đảng Năm Tổng số TCCSĐ Tổng số TCCSĐ đánh giá Kết quả đánh giá chất lợng TSVM Tiêu biểu TSVM HTTNV HTNV YK 2006 41 41 25(61%) 14(34,1% ) 2(4,9%) 2007 41 41 27(65,8%) 13(31,7%) 1(2,4%) 2008 41 41 6(14,6%) 15(36,6%) 13(31,7%) 4(9,8%) 3(7,3%) 2009 46 46 8(17,4%) 18(39,1%) 15(32,6%) 4(8,7%) 1(2,2%) 2010 47 47 8(17%) 25(53,2%) 10(21,3%) 2(4,3%) 2(4,3%)
Nguồn báo cáo tổng kết 5 năm xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh (2006 - 2010) Huyện ủy Minh Hóa)–
Bảng 2: Kết quả đánh giá chất lợng các chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở
Năm Tổng số chi Tổng số chi Kết quả đánh giá chất lợng TSVM tiêu biểu TSVM HTTNV HTNV YK 2006 204 198 33(16,7%) 84(42,4%) 77(38,9%) 4(2%) 2007 208 208 21(10,1%) 116(55,6%) 68(32,7%) 3(1,4%) 2008 238 238 27(11,3%) 93(39,1%) 65(27,3%) 52(21,8%) 1(0,42%) 2009 239 239 37(15,5%) 92(38,5%) 51(21,3%) 59(24,7%) 0(0%) 2010 244 244 21(8,6%) 96(39,3%) 69(28,3%) 69(28,3%) 1(0,4%)
(Nguồn báo cáo tổng kết 5 năm xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh 2006 - 2010 Huyện ủy Minh Hóa)–
Bảng 3: Kết quả đánh giá chất lợng đảng viên
Năm Tổng số
đảng viên đ-
Kết quả đánh giá chất lợng
xuất sắc nhiệm vụ
hoàn thành
tốt nhiệm vụ hoàn thành tốt nhiệm vụ
2006 2451 291(11,8%) 1179(48,1%) 50(2,03%)2007 2548 214(8,4%) 1411(55,4%) 45(1,8%) 2007 2548 214(8,4%) 1411(55,4%) 45(1,8%) 2008 2673 248(9,3%) 1823(68,2%) 34(1,3%) 2009 2776 298(10,7%) 1821(65,6%) 37(1,3%) 2010 2876 289(10%) 1924(66,9%) 23(0,8%)
(Nguồn Báo cáo tổng kết 5 năm xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh 2006-2010 Huyện ủy Minh Hóa).–
Nh vậy qua số liệu trên, chúng ta có thể nhận thấy rằng: Đảng bộ huyện Minh Hóa rất quan tâm tới việc phát triển chất lợng các tổ chức cơ sở đảng và đảng viên. Công tác xây dựng đảng ngày càng nâng cao cả chất lợng và số lợng; tính chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ, tính tiên phong, gơng mẫu, vai trò, trách nhiệm của mỗi một đảng viên trong toàn Đảng đợc phát huy, đáp ứng đợc yêu cầu trong công cuộc đổi mới đất nớc. Có thể khẳng định rằng, mô hình tổ chức đảng của huyện Minh Hóa là những kết quả to lớn mà trong những năm qua Đảng bộ huyện Minh Hóa đã giày công xây dựng và phát triển.
Dới sự lãnh đạo của đảng công tác giáo dục chính trị, t tởng rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống cho cán bộ đảng viên gắn với việc thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh’’ đợc triển khai tích cực, đồng bộ tạo sự đoàn kết thống nhất trong đảng bộ, sự đồng thuận trong nhân dân. Công tác giáo dục lý luận chính trị, bồi dỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, đảng viên, hội viên đợc quan tâm đùng mức. Toàn Đảng bộ mở đợc 182 lớp, có 12.590 lợt học viên tham gia học tập, bồi dỡng tại trung tâm bồi dỡng chính trị huyện. Các loại báo, tạp chí, nhất là báo nhân dân, báo Quảng Bình, tạp chí cộng sản, sinh hoạt chi bộ, bản tin Minh Hóa đợc cấp phát đến tận chi bộ thôn bản. Đã hoàn chỉnh cơ bản việc biên soạn Lịch sử Đảng bộ huyện Minh Hóa, tập 2 (giai đoạn 1975-2005) (Nguồn Trung tâm bồi dỡng chính trị huyện).
Dới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đ- ợc tăng cờng và bảo đảm thực hiện, góp phần vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Ban Thờng vụ Huyện ủy, các cấp ủy cơ sở đã chủ động
xây dựng kế hoạch, kiểm tra, giám sát hằng năm. Các tổ chức Đảng đã thành lập 117 đoàn kiểm tra, 29 đoàn giám sát để tiến hành kiểm tra, giám sát theo kế hoạch (Nguồn Văn phòng Huyện ủy Minh Hóa). Nội dung các cuộc kiểm tra, giám sát tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm; các vấn đề bức xúc mà cán bộ đảng viên và nhân dân quan tâm, nhất là kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chỉ thị, Nghị quyết của đảng các cấp tại địa phơng, đơn vị. Qua kiểm tra, giám sát đã kịp thời phát hiện, ngăn chặn, uốn nắn các sai sót, khuyết điểm, đồng thời xử lý nghiêm các tổ chức đảng, cán bộ đảng viên có sai phạm. Hoạt động của ủy ban kiểm tra các cấp đã có nhiều tiến bộ trong việc kiểm tra, phát hiện, xử lý sai phạm của tổ chức Đảng, của cán bộ đảng viên. ủy Ban kiểm tra hai cấp đã kiểm tra 74 lợt đảng viên có dấu hiệu vi phạm. Trong đó số đảng viên có vi phạm là 47 đồng chí; phải thi hành kỷ luật 15 đồng chí. Kiểm tra 17 tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm, trong đó có 09 tổ chức đảng có vi phạm, số tổ chức có vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật 01 đơn vị. Các tổ chức đảng đã xử lý kỷ luật 06 tổ chức đảng ( trong đó khiển trách 04 tổ chức; cảnh cáo 02 tổ chức). Xử lý kỷ luật 116 đảng viên, trong đó khiển trách 34 đảng viên; cảnh cáo 52 đảng viên; cách chức 18 đảng viên; khai trừ 12 đảng viên. Đã tiến hành kiểm tra 2702 đảng viên về nộp đảng viên về nộp đảng phi; 37 tổ chức đảng về thu nộp, quản lý sử dụng đảng phí. Tiến hành giám sát 11 đảng viên và 04 tổ chức [14].
Tất cả những việc làm trên góp phần làm trong sạch nội bộ Đảng đa những ngời có đức, có tài vào giữ các chức vụ chủ chốt, góp phần xây dựng quê hơng giàu đẹp, khôi phục đợc lòng tin của nhân dân.
Công tác dân vận của Đảng đợc quan tâm. Các cấp ủy Đảng đã quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt quan điểm, chủ trơng của đảng về công tác dân vận, từng bớc đa công tác dân vận trở thành nhiệm vụ thờng xuyên của các tổ chức đảng và đảng viên của các ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội. Nội dung, phơng thức công tác dân vận từng bớc đợc đổi mới theo hớng bám sát cơ sở, phát huy quyền làm chủ của nhân dân; tuyên truyền vận động cán bộ, công nhân viên chức, các tầng lớp nhân dân thi đua lao động sản xuất thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng các
cấp. Với việc đẩy mạnh công tác dân vận, Đảng đã kêu gọi đợc quần chúng nhân dân tham gia quản lý nhà nớc, giám sát hoạt động của Đảng và các cấp chính quyền. Đồng thời đã vận động đợc quần chúng tích cc lao động sản xuât, phát triển kinh tế - xã hội. Đã vận động đợc nhân dân đi theo đờng lối, chủ trơng, chính sách của đảng, pháp luật của nhà nớc để tạo nên sự đồng thuận giữa “ý Đảng, lòng dân, phép nớc”
Đảng đã phát huy đợc sức mạnh đoàn kết toàn dân. Hoạt động của Mặt trân và các đoàn thể nhân dân đã đợc đổi mới, tinh thần đoàn kết, không khí dân chủ và sự đồng thuận xã hội ngày càng cao đã góp phần quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị; Mặt trận và các tổ chức thành viên tiếp tục củng cố tổ chức, tập hợp lực lợng; đổi mới nội dung, phơng thức hoạt động, bám sát các chỉ thị, nghị quyết của đảng, chính sách pháp luật của nhà nớc, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Đoàn viên, Hội viên và các tầng lớp nhân dân tham gia có hiệu quả các phong trào thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, xóa đói giảm nghèo.
Sức mạnh đoàn kết của nhân dân trên địa bàn huyện dới sự lãnh đạo của Đảng đã đợc phát huy tối đa. Tiêu biểu là trận lũ lịch sử tại miền Trung tháng 10/2010 địa bàn huyện Minh Hóa đã bị thiệt hại nặng nề. Trớc tình hình đó Đảng bộ huyện đã huy động đợc sức mạnh đoàn kết của toàn dân nh: Tham gia hoạt động cứu hộ cứu nạn; di dời dân tới chỗ an toàn; nhiều gia đình không bị ảnh hởng đã ủng hộ lơng thực, thực phẩm, thuốc men, áo quần, chăn màn cho những gia đình…
bị thiệt hại nhờ sự đùm bọc lẫn nhau mà nhân dân huyện Minh Hóa đã trải qua đợc những giai đoạn khó khăn nhất.
Có thể khẳng định rằng, sự lãnh đạo của Đảng đóng một vai trò quan trọng nhằm đảm bảo cho hệ thống chính trị của huyện hoat động một cách nhịp nhàng, có hiệu quả. Tránh sự chồng chéo, bao biện, làm thay, lề mề, chậm chạp. Đặc biệt, dới sự lãnh đạo của Đảng, đội ngũ Đảng viên ngày càng tăng lên cả về số lợng và chất lợng. Cụ thể nh:
>Trình độ học vấn phổ thông: Tiểu học: 420.
Trung học cơ sở: 876.
Trung học phổ thông: 2045. >Trình độ chuyên môn nghiệp vụ:
Công nhân kỷ thuật, nhân viên nghiệp vụ: 39. Trung học chuyên nghiệp: 759.
Cao đẳng: 439. Đại học: 476. Thạc sỹ: 6. Tiến sỹ: 1. >Trình độ lý luận chính trị: Sơ cấp: 527. Trung cấp: 565. Cao cấp, cử nhân: 78.
Để ngày càng thực hiện tốt hơn vai trò lãnh đạo của mình, Đảng đã không ngừng đổi mới phơng thức lãnh đạo. Tại Báo cáo chính trị của BCH Đảng Bộ huyện lần thứ XVIII trình Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX nhiệm kỳ 2010-2015, trang 12 đã nêu rõ: “ Các cấp ủy Đảng từ huyện đến cơ sở đã tích cực đổi mới phơng thức lãnh đạo và tác phong lề lối làm việc. Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; cơ chế tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, nâng cao vai trò trách nhiệm; giữ vững kỷ cơng, kỷ luật trong Đảng, tạo bớc chuyển biến mới trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ”.Các cấp…
ủy Đảng đã chủ động xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc, thực hiện sự lãnh đạo thông nhất, toàn diện, đi đôi với việc phân rõ chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo của cấp ủy, quản lý, điều hành của chính quyền. Tất cả những hoạt động trên đã nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện, nhờ vậy trong những năm qua huyện Minh Hóa đã đạt đợc những kết quả to lớn trong công tác xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội.