I KHÁ NỆM PHÁ SẢN 9 4-
A. DOANH NGHIỆP LÂM VAØO TÌNH TRẠNG PHÁ SẢN 9 7-
1) Luật PSDN áp dụng cho mọi hình thức doanh nghiệp.
203*.-Theo điều 1 luật PSDN thì luật áp dụng đối với các “doanh nghiệp thuộc mọi hình thức sở hữu” được thành lập và hoạt động theo luật pháp Việt Nam. Như vậy, chỉ những doanh nghiệp mới áp dụng Luật phá sản doanh nghiệp. Hiện nay, ngồi doanh nghiệp nhà nước, Hợp tác xã đã đăng ký kinh doanh, cịn cĩ các doanh nghiệp ngồi quốc doanh do các tư nhân hùn hạp kinh doanh hoặc do cá nhân bỏ vốn kinh doanh, doanh nghiệp cĩ vốn đầu tư nước ngồi. Những doanh nghiệp thuộc mọi hình thức sở hữu này được tổ chức dưới các loại hình doanh nghiệp hiện nay như Doanh nghiệp Nhà nước, Doanh nghiệp tư nhân, cơng ty trách nhiệm hữu hạn, cơng ty cổ phần, cơng ty hợp danh, hợp tác xã.
204*.- Luật phá sản doanh nghiệp áp dụng nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật đối với mọi loại hình doanh nghiệp, khơng phân biệt hình thức sở hữu. Tuy nhiên, trong thực tế một số doanh nghiệp cĩ nhiệm vụ trực tiếp phục vụ quốc phịng- an ninh và dịch vụ cơng cộng quan trọng, đĩ là doanh nghiệp Nhà nước hoạt động cơng ích. Nếu để các doanh nghiệp loại này phá sản sẽ gây ảnh hưởng lớn đến an ninh quốc phịng và đời sống xã hội. Vì vậy điều 1 Luật phá sản doanh nghiệp đã dành cho Chính phủ quyền quy định cụ thể loại doanh nghiệp quan trọng nào sẽ khơng do luật này điều chỉnh. (Nghị
định 56/CP ngày 2 tháng 10 năn 1996 của Chính phủ quy định loại Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động cơng ích).
Luật phá sản cũng áp dụng đối với việc phá sản tại Việt Nam các doanh nghiệp cĩ liên quan đến cá nhân, tổ chức nước ngồi, ngoại trừ điều ước quốc tế do Việt Nam ký kết cĩ quy định khác (điều 51 Luật phá sản). 205*.- Khi một người khơng phải là chủ doanh nghiệp khơng trả được nợ đến hạn, các chủ nợ thường tùy nghi khởi kiện. Mỗi người hành xử tố quyền riêng của mình, ai nhanh chân thì lấy được nhiều tiền nợ, ai chậm chân đành phải thua thiệt. Thơng thường chúng ta dùng từ vỡ nợ để chỉ các con nợ trong trường hợp này. Trái lại , khi một doanh nghiệp mất khả năng thanh tốn nợ đến hạn, việc giải quyết nợ do phá sản phải tuân theo các thủ tục luật định để giải quyết quyền lợi giữa các chủ nợ một cách bình đẳng. Khơng chủ nợ nào được con nợ trả riêng trong khi các chủ nợ khác chưa được trả, ngoại trừ các chủ nợ trước đĩ được đảm bảo bằng tài sản (như cầm cố, thế chấp ...). Như vậy, thủ tục phá sản doanh nghiệp nhằm thực hiện việc phân chia quyền lợi cơng bằng giữa các chủ nợ thay vì để họ hành động vơ tổ chức như các chủ nợ của một con nợ bình thường. Mặt khác, trong thực tế về mặt xã hội, sự thất tín của các doanh nghiệp cĩ thể gây hậu quả xáo trộn trên địa hạt kinh tế trầm trọng hơn sự thất tín của một người dân trong quan hệ giao dịch bình thường, nên pháp luật phải quy định các thủ tục phá sản thật chặt chẽ.
2) Doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản
206*.- Doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản là doanh nghiệp gặp khĩ khăn hoặc bị thua lỗ trong hoạt động kinh doanh sau khi đã áp dụng các biện pháp tài chính cần thiết mà vẫn mất khả năng thanh tốn nợ đến hạn (điều 2 Luật phá sản).
Như vậy, một doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản phải cĩ đủ cácyếu tố: - Doanh nghiệp mất khả năng thanh tốn nợ đến hạn.
- Doanh nghiệp gặp khĩ khăn hoặc bị thua lỗ trong hoạt động kinh doanh.
- Doanh nghiệp đã áp dụng các biện pháp cần thiết.
Nợ đến hạn ở đây thường là tiền mặt (hoặc vàng) tới thời kỳ phải trả. Theo Luật thương mại Pháp trước đây, khi thương gia ngưng trả nợ tới hạn là ở vào tình trạng “khánh tận”. Dù tài sản của thương gia cĩ thể nhiều hơn tổng số nợ đến hạn nhưng vì bất cứ một lý doa nào đĩ lại nằm bất động dưới dạng các bất động sản mà chưa chuyển thành tiền mặt để trả nợ tới hạn đúng lúc, thì vẫn cĩ thể bị các chủ nợ nộp đơn xin Tịa tuyên án thương gia khánh tận. Dù trước khi cĩ án khánh tận, Luật cho phép điều đình xin hỗn nợ…
khắc khe đối với các thương gia khơng trả nợ đúng hạn.
207*.- Luật pháp Việt Nam đã cĩ quy định rộng rãi hơn đối với một doanh