- Về hỡnh thức và phương thức đầu tư
2. THỰC TRẠNG MẤT CÂN ĐỐI TRONG ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM
2.3.3 Tỏc động của hỡnh thức đầu tư đến nền kinh tế Việt Nam:
2.3.3.1 Những thành tựu mang đến cho nền kinh tế Việt Nam:
- Mở ra cho cỏc doanh nghiệp con đường tiếp cận với nền kinh tế mới thụng qua đầu tư nước ngồi từ những quốc gia khỏc trờn thế giới. Từ khi Việt Nam mở cửa kinh tế và đầu tư nước ngồi nhiều thỡ kinh tế đĩ cú nhiều biến chuyển theo hướng tớch cực và hiệu quả hơn: mức đúng gúp trung bỡnh 6,3% giai đoạn 1991- 1995, khu vực đầu tư nước ngồi đĩ tăng lờn 10,3% GDP của 5 năm 1996-2000, tỷ trọng trờn đạt trung bỡnh là 14,6% từ 2001-2005 và 17% trong 2 năm 2006, 2007. Giỏ trị xuất khẩu của khu vực cú vốn đầu tư nước ngồi tăng nhanh chúng
2007 so với những thời kỳ đầu là gấp hơn 20 lần đạt đến 27,3 tỉ USD chiếm 56,8% tổng giỏ trị xuất khẩu cả nước. Thực tế, ta phải cụng nhận rằng việc cho phộp đầu tư nước ngồi vào Việt Nam là quyết định đỳng và mang đến nhiều thành cụng, thành tựu nổi trội. Vỡ vậy mà nền kinh tế đĩ chuyển dần sang kinh tế thị trường nhanh hơn khẳng định được vị trớ của mỡnh với cỏc quốc gia khỏc trong khu vực và trờn thế giới.
- Thụng qua cỏc hỡnh thức đầu tư, nguồn vốn đầu tư được bổ sung đỏp ứng nhu cầu đầu tư phỏt triển tồn xĩ hội và tăng trưởng đất nước. rừ hơn là hỡnh thức 100% vốn nước ngồi đĩ mang đến bổ sung cho nền kinh tế Việt Nam ngành dịch vụ nhiều cơ hội phỏt triển và chuyển dịch cơ cấu theo hướng cỏc nước hiện nay. Hỡnh thức liờn doanh hay cổ phần đĩ giỳp cỏc cỏn bộ quản lý học hỏi kinh nghiệm từ những cấp quản lớ cấp cao của cỏc dự ỏn hợp tỏc chung với Việt Nam, cú nhiều chiến lược, cỏch quản lớ tiờn tiến mang lại hiệu quả cụng việc cao hơn. Một thành cụng nữa là, cỏc dự ỏn cụng trỡnh giao thụng, cầu đường, đường cao tốc (cầu Cần Thơ, dự ỏn đường sắt cao tốc 2 tuyến Hà Nội-Vinh, TPHCM-Nha Trang với Nhật, đại lộ Đụng Tõy,...), Việt Nam đĩ giảm được gỏnh nặng khi vốn đầu tư khụng nhiều và chưa cú khả năng xõy dựng những cụng trỡnh đú nờn đĩ tạo ra hiệu quả cho nền kinh tế và lợi ớch cho tồn xĩ hội.
- Gúp phần thỳc đẩy chuyển giao cụng nghệ tiờn tiến vào Việt Nam, phỏt triển một số ngành kinh tế quan trọng của đất nước như viễn thụng, thăm dũ, khai thỏc dầu khớ, húa chất, cơ khớ chế tạo điện từ,...Nhỡn chung, trỡnh độ cụng nghệ của khu vực đầu tư nước ngồi cao hơn nờn sẽ tạo nền tảng cho cỏc ngành trong nước cú điều kiện nõng cao và dần chuyển sang cỏc ngành cú cụng nghệ cao đạt năng suất sản xuất cao hơn.
- Đúng gúp đỏng kể vào ngõn sỏch nhà nước và cõn đối vĩ mụ, tạo ra việc làm cho người lao động trong nhiều ngành nghề của xĩ hội. mức đúng gúp cho xĩ hội và nền kinh tế ngày càng nhiều hơn. Năm 2007, nguồn thu ngõn sỏch của khu vực đầu tư nứơc ngồi vượt hơn 1,5 tỉ USD.
2.3.3.2 Hậu quả của việc mất cõn đối trong hỡnh thức đầu tư tỏc động đến nền kinh tế Việt Nam:
Ngồi những tỏc động tớch cực thỳc đẩy và tăng trưởng kinh tế thỡ cũn những hậu quả tỏc động đến nền kinh tế Việt Nam:
- Theo Nghị định 22 Chớnh phủ 28/2, Chớnh phủ đĩ thụng qua và chớnh thức cho hỡnh thức 100% vốn nước ngồi được đầu tư vào Việt Nam, mở rộng nhiều lĩnh vực kinh doanh hơn (vẫn hạn chế lĩnh vực an ninh quốc gia, liờn quan đến nhu cầu thiết yếu của xĩ hội do doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ) thỡ rất nhiều nhà đầu tư đỏnh giỏ Việt Nam là vựng đầy tiềm năng cho đầu tư nờn đĩ lập nhiều dự
ỏn đưa vào đõy. Nhưng như vậy khụng hẳn là tốt vỡ lỳc trước hỡnh thức liờn doanh chiếm đa số trong tổng cỏc hỡnh thức đầu tư. Cho đến nay thỡ khi 100% vốn nước ngồi đĩ vượt qua và chiếm gần 75% tổng số dự ỏn đầu tư vào Việt Nam. Khi liờn doanh thỡ ta cũn cú thể yờu cầu và hướng vào những lĩnh vực mà Việt Nam đang cũn yếu kộm, chưa mạnh vỡ họ phải phụ thuộc vào quan hệ liờn doanh và mối quan hệ với cơ quan nhà nước. Đến nay, hỡnh thức này khụng phổ biến nữa, thay vào đú là 100% vốn nước ngồi thỡ tự cỏc nhà đầu tư tỡm dự ỏn dựa trờn những lĩnh vực mang lại lợi ớch cho mỡnh, khụng bị ảnh hưởng quyền quản lớ và chớnh sỏch phải trờn sự đồng ý của hai bờn. Vỡ vậy, cỏc nhà đầu tư nước ngồi thớch hỡnh thức này hơn và tập trung vào hỡnh thức này hơn những hỡnh thức khỏc. Mặt khỏc, khi nhà đầu tư nước ngồi chọn hỡnh thức này thỡ lại tập trung nhiều vào dịch vụ hơn là cỏc ngành cụng nghiệp mà Việt Nam cũn yếu kộm, vỡ họ cảm nhận là khụng mang lại lợi ớch cho mỡnh vỡ rất khú mang cụng nghệ từ nước họ qua Việt Nam chuyển giao vỡ sẽ làm lộ những bớ quyết cụng nghệ ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh.
- Chờnh lệch giữa cỏc hỡnh thức quỏ lớn, gần 75% dành cho 100% vốn nước ngồi, những hỡnh thức cũn lại chia sẻ vớ nhau 25%. Như vậy tạo sự mất cõn đối trong thu hỳt vốn ở cỏc loại hỡnh đầu tư. Cỏc hợp đồng xõy dựng và hợp tỏc kinh doanh ớt hơn trong khi những hợp đồng này mang lại lợi ớch kinh tế cho bản thõn cỏc doanh nghiệp và cả nền kinh tế-xĩ hội của Việt Nam núi chung. Sự mất cõn đối tạo ra nhiều vấn đề mà Nhà nước chưa giải quyết được vỡ dụ như nhiều doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi luụn bỏo cỏo thua lỗ nờn khụng thu thuế cho những năm bỏo thua lỗ như vậy. Thực chất, đõy chỉ là hỡnh thức sổ sỏch khụng doanh nghiệp nào cú thể chịu lỗ trong nhiều năm liền mà khụng lại lợi nhuận. Dự biết bản chất vấn đề như vậy nhưng Cơ quan quản lớ khụng thể giải quyết và ngăn chặn được.
- Những dự ỏn 100% vốn nước ngồi là đa số phải xõy dưng lại cơ sớ hạ tầng nờn nhiều dự ỏn dựng nhiều đất nụng nghiệp, tạo ỏp lực thất nghiệp, nguồn chất thải, vấn đề ụ nhiễm mụi trường (nhất là cỏc dự ỏn sõn golf).