D. Hiệu quả sản xuất kinh doanh
2. Hầu hết các dự án xây dựng các công trình từ nguồn vốn ODA đều được điều chỉnh tăng khối lượng sau khi bỏ thầu
được điều chỉnh tăng khối lượng sau khi bỏ thầu
Tiến độ xây dựng hạ tầng giao thông thường hay bị chậm do có sự ách tắc "mang tính kỹ thuật" trong quá trình triển khai việc vay vốn từ các nhà tài trợ. Khi lập dự án tiền khả thi, do đơn giá xây dựng cơ bản của Việt Nam thường cao hơn so với các quốc gia trong khu vực nên số lượng vốn vay cần thiết sẽ cao hơn định mức vốn mà nhà tài trợ có thể cho vay. Thực tế là hầu hết các dự án sau khi bỏ thầu đều được điều chỉnh tăng khoảng từ 30% m trở lên cá biệt có dự án đã tăng tới 70% m thi công so với quy mô ban đầu. Nếu không tính đến những ách tắc trong khâu giải phóng mặt bằng thì đây là lý do chủ yếu khiến thời gian thi công các dự án thường bị kéo dài hơn so với dự kiến ban đầu.
Ví dụ: Sau gần 5 năm tiến hành xây dựng, dự án cải tạo nâng cấp hơn 1.500 km của quốc lộ 1A bằng nguồn vốn ODA của ADB và WB đã cơ bản hoàn thành. Tiểu dự án thi công đoạn TP. HCM - Nha Trang, đoạn ngập nặng Đông Hà - Quảng Ngãi đã được hoàn tất và đoạn TP. HCM - Cần Thơ đã có m thi công tương đương với giá trị phần vốn vay và BTC đã thẩm định song các hạng mục cần thanh toán để trình nhà tài
trợ nhằm đảm bảo thời hạn hiệu lực của Hiệp định vay vốn. Tuy nhiên, đoạn Vinh - Đông Hà do m tăng tới 70% nên cho đến nay mới hoàn thành khoảng hơn 70% m, dự kiến phải đến cuối năm 2001 mới được thông xe.
+ Khi rút ngắn thời gian xây dựng: - Chủ đầu tư:
• Do nhanh đưa công trình (dự án) vào khai thác nên có thể sớm thu hồi vốn và có lợi nhuận.
• Hạn chế thiệt hại do giảm ứ đọng vốn đầu tư hay giảm tiền trả lãi vay vốn đầu tư. • Chấp nhận giá dự thầu cao hơn.
- Nhà thầu:
• Nhận được hợp đồng xây dựng sẽ có việc làm và sẽ được 1 khoản lợi nhuận tương ứng với giá trúng thầu.
• Giảm thiệt hại do ứ đọng vốn sản xuất để thi công.
• Giảm chi phí phụ thuộc vào thời gian xây dựng (chi phí quản lý).