quyết toỏn vốn đầu tư phải là cỏc chi phớ hợp phỏp đó thực hiện cho đầu tư xõy dựng cụng trỡnh (kể cả cỏc khoản chi phớ do điều chỉnh, phỏt sinh).
- Trỡnh tự và những nội dung những cụng việc sau cần kiểm soỏt và thực hiện:
5.3.7.1. Kiểm tra cỏc tớnh hợp lý, hợp phỏp và giỏ trị cỏc khoản mục, nội dung chi phớ trong hồ sơ quyết toỏn. dung chi phớ trong hồ sơ quyết toỏn.
Toàn bộ cỏc nội dung, khoản mục chi phớ trong hồ sơ quyết toỏn sẽ được kiểm tra, đối chiếu bảo đảm cỏc chi phớ đó thực hiện đỳng nội dung chi phớ, hợp phỏp và hợp lý.
5.3.7.2. Lập bỏo cỏo cuối cựng về giỏ trị quyết toỏn vốn đầu tư xõy dựng
cụng trỡnh. So sỏnh với kế hoạch chi phớ và giỏ trị tổng mức đầu tư phờ duyệt.
Việc kiểm soỏt được coi là đạt mục tiờu khi giỏ trị quyết toỏn vốn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh nằm trong Kế hoạch chi phớ, khụng vượt tổng mức đầu tư đó được phờ duyệt.
5.3.7.3. Lập kế hoạch về lưu trữ số liệu về chi phớ.
5.4. Tổ chức quản lý viờc kiểm soỏt chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh.
5.4.1. Hỡnh thức tổ chức kiểm soỏt chi phớ.
-Theo quy định hiện hành tại khoản 5 Điều 3 Nghị định 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chớnh phủ về quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh thỡ “ Chủ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh chịu trỏch nhiệm toàn diện về việc quản lý chi phớ từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi kết thỳc xõy dựng đưa cụng trỡnh vào khai thỏc, sử dụng ”. Như vậy, quản lý chi phớ thuộc trỏch nhiệm của chủ đầu tư và hoàn thành trỏch nhiệm này chủ đầu tư phai tổ chức thực hiện việc kiểm soỏt chi phớ.
-Để tổ chức việc kiểm soỏt chi phớ, ngay khi bắt đầu giai đoạn lập dự ỏn chủ đầu tư phải chỉ định người kiểm soỏt chi phớ. Việc kiểm định người quản lý chi phớ thực hiện càng nhanh càng tốt ngay khi bắt đầu dự ỏn. Cỏc chi phớ dự ỏn khụng được phộp hỡnh thành mà khụng cú người được chỉ định là người quản lý chi phớ. Người quản lý chi phớ được người đề xuất dự ỏn chỉ định trực tiếp là nhõn sự trong tổ chức của người đề xuất hoặc là một tư vấn cho tổ chức của người đề xuất. Tựy theo quy mụ và tớnh chất cụng trỡnh, chủ đầu tư quyết định việc tổ chức kiểm soỏt chi phớ theo một trong cỏc hỡnh thức sau:
- Chỉ định cỏ nhõn là người kiểm soỏt chi phớ. Cỏ nhõn này cú thể là người thuộc tổ chức của chủ đầu tư hoặc thuờ từ cỏc tổ chức tư vấn quản lý chi phớ nhưng phải cú chứng chỉ Kỹ sư đỏnh giỏ xõy dựng.
-Chỉ định tổ chức tư vấn quản lý chi phớ thực hiện nhiệm vụ kiểm soỏt chi phớ. Tổ chức tư vấn quản lý chi phớ này phải cú đủ điều kiện năng lực theo quy định của phỏp luật.
5.4.2. Trỏch nhiệm của chủ đầu tư đối với việc kiểm soỏt chi phớ.Để đảm bảo cho việc kiểm soỏt chi phớ đạt được mục đớch cũng như Để đảm bảo cho việc kiểm soỏt chi phớ đạt được mục đớch cũng như tạo hành lang cho việc xỏc định trỏch nhiệm thỡ quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư cần được xỏc định cụ thể. Cỏc quyền và nghĩa vụ cơ bản này bao gồm:
a. Chủ đầu tư cú cỏc quyền sau:
- Chỉ định người kiểm soỏt chi phớ ngay khi tiến hành thực hiện dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh; ký kết hợp đồng với tổ chức tư vấn kiểm soỏt chi phớ hoặc cỏ nhõn thực hiện kiểm soỏt chi phớ khụng thuộc tổ chức của chủ đầu tư;
- Xem xột, phờ duyệt cỏc hệ thống cỏc bỏo cỏo thiết lập trong quỏ trỡnh kiểm soỏt chi phớ do người kiểm soỏt chi phớ lập để ỏp dụng trong quỏ trỡnh kiểm soỏt chi phớ;
- Được quyền yờu cầu cỏ nhõn, tư vấn kiểm soỏt chi phớ đưa ra cỏc đỏnh giỏ, phõn tớch và đề xuất liờn quan tới bất cứ vấn đề chi phớ nào trong cỏc giai đoạn thực hiện đầu tư xõy dựng cụng trỡnh;
- Khụng chấp thuận đề xuất của cỏ nhõn, tư vấn kiểm soỏt chi phớ và tự chịu trỏch nhiệm về những quyết định của mỡnh.
b. Chủ đầu tư cú cỏc nghĩa vụ sau:
- Đưa ra cỏc yờu cầu, nội dung làm cơ sở cho việc lập hệ thống cỏc bỏo cỏo cần thiết lập trong quỏ trỡnh kiểm soỏt chi phớ;
- Xem xột và cú ý kiến về những đề xuất, bỏo cỏo giỏm sỏt của cỏc cỏ nhõn, tổ chức tư vấn kiểm soỏt chi phớ thực hiện theo cỏc thủ tục đó quyết định;
- Xem xột và tổ chức thực hiện cỏc đề xuất của cỏ nhõn, tổ chức kiểm soỏt chi phớ nhằm khụng chế và tiết kiệm chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh nếu chấp thuận.
- Thanh toỏn chi phớ cho cỏc cỏ nhõn, tổ chức kiểm soỏt chi phớ theo hợp đồng đó ký kết.
5.4.3. Trỏch nhiệm của cỏ nhõn, tổ chức tư vấn kiểm soỏt chi phớ.
Để bảo đảm tớnh độc lập, khỏch quan cuóng như xỏc định rừ trỏch nhiệm của cỏ nhõn, tổ chức tư vấn kiểm soỏt chi phớ thỡ quyền và nghĩa vụ kiểm soỏt chi phớ cỳng càn được xỏc định rừ. Cỏc quyền và nghĩa vụ cơ bản này bao gồm:
a. Cỏ nhõn, tổ chức tư vấn kiểm soỏt chi phớ cú cỏc quyền sau: