a/ Thẩm tra dự toân được giao của cơ quan Tăi chính:
3.2.1.7/ Quy trình kiểm soât chi NSNN bằng phương thức cấp phât NSNN theo kết quả đầu ra:
Đđy lă việc Nhă nước bỏ ra một khoản tiền nhất định để mua câc dịch vụ công cộng do một Bộ, ngănh hoặc một đơn vị năo đó cung ứng cho xê hội. Căn cứ dự toân năm được giao, KBNN thực hiện trích chuyển kinh phí theo đề nghị chi của đơn vị. Thủ trưởng đơn vị được quyền chủ động vă tự chịu trâch nhiệm về việc sử dụng kinh phí được cấp, đảm bảo thực hiện công việc theo đúng những cam kết ban đầu.
Định kỳ cơ quan Tăi chính phối hợp với cơ quan quản lý cấp trín của đơn vị theo dõi, kiểm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ của đơn vị. Trường hợp phât hiện đơn vị không đảm bảo thực hiện công việc theo đúng cam kết, yíu cầu KBNN tạm thời ngừng cấp kinh phí cho đơn vị hoặc có biện phâp để thu hồi phần kinh phí đê cấp.
Tuy nhiín, muốn có một cơ chế kiểm soât như thế, trước hết cũng cần phải quy định câc tiíu chuẩn hiệu quả trong câc đơn vị sử dụng ngđn sâch. Song những khoản chi tiíu thường xuyín của NSNN lă những khoản chi gắn liền với việc thực hiện câc chức năng của Nhă nước, tức lă gắn liền với việc đâp ứng câc nhu cầu chung, nhu cầu có tính chất toăn xê hội. Vì thế, hiệu quả của câc khoản chi đó phải được xem xĩt dựa trín cơ sở đânh giâ mức độ hoăn thănh câc mục tiíu kinh tế- xê hội chung của toăn xê hội. Đđy thực sự lă một vấn đề khó khăn trong quâ trình triển khai âp dụng cơ chế năy, bởi lẽ hiệu quả của việc quản lý vă kiểm soât chi NSNN khó đo được bằng câc chỉ tiíu định lượng.
Ngoăi ra, một vấn đề nữa cũng cần đặt ra lă khi giao toăn bộ trâch nhiệm quản lý tăi chính cho thủ trưởng đơn vị sử dụng ngđn sâch, rồi sau đó mới xem xĩt hiệu quả của việc sử dụng số kinh phí đó, thì cũng dễ phât sinh trường hợp câc nhă quản lý có thể lạm dụng số tiền tiết kiệm được trong quâ trình sử dụng kinh phí được cấp để lăm lợi cho câ nhđn
hoặc chi tiíu lêng phí, gđy thất thoât tiền, tăi sản của Nhă nước mă lại không đảm bảo được số lượng, chất lượng công việc đê cam kết.
Vì vậy, theo kinh nghiệm của một số nước, trước mắt nín âp dụng phương thức cấp phât năy đối với một số câc khoản chi cho câc dịch vụ công cộng như an ninh xê hội, chống câc tệ nạn, chương trình giâo dục vă y tế…