a/ Thẩm tra dự toân được giao của cơ quan Tăi chính:
3.2.2.4/ Cải câch hănh chính theo hướng minh bạch, công khai, đơn giản hóa câc thủ tục vă nđng cao hiệu quả quản lý:
hóa câc thủ tục vă nđng cao hiệu quả quản lý:
Cải câch hănh chính lă một trong những nhiệm vụ trọng tđm của câc cơ quan quản lý nhă nước trong giai đoạn hiện nay. Chính phủ, Bộ Tăi chính đê xđy dựng chương trình vă kế hoạch hănh động cụ thể về cải câch hănh chính. Thực hiện chương trình năy, Tổng Giâm đốc KBNN đê ban hănh Quyết định số 323 KB/QĐ/VP ngăy 05/05/2004 về việc phí duyệt đề ân cải câch hănh chính KBNN giai đoạn 2004-2010. Trong câc hoạt động nghiệp vụ KBNN, công tâc quản lý chi NSNN lă trọng tđm cần đẩy mạnh cải câch hănh chính bởi vì đđy lă một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của KBNN, đồng thời có quan hệ trực tiếp vă ảnh hưởng đến tất cả câc đối tượng sử dụng NSNN.
Thực tế công tâc quản lý chi NSNN của KBNN hiện nay cho thấy việc bố trí quy trình kiểm soât câc khoản chi cơ bản trong đó có chi thường
xuyín đê đảm bảo tương đối phù hợp. Quy trình kiểm soât chi ngđn sâch đê được cải tiến theo hướng đơn giản hóa, minh bạch vă phù hợp thực tiễn nhằm quản lý chặt chẽ, an toăn tiền vốn của Nhă nước; đồng thời tạo thuận lợi cho đối tựơng giao dịch. Tuy nhiín, công tâc năy đang còn nhiều vấn đề cần quan tđm giải quyết. Những nội dung chi giống nhau, cùng một loại công việc như nhau nhưng được giao cho nhiều bộ phận quản lý, tạo sự phđn tân; quy trình luđn chuyển vă xử lý công việc giữa câc bộ phận còn nhiều điểm chưa hợp lý. Đđy lă một thực tế cần nghiín cứu để có câc giải phâp mang tính tổng thể, toăn diện vă lđu dăi, nhằm xđy dựng quy trình nghiệp vụ của KBNN hiện đại, đâp ứng được câc yíu cầu: quản lý tăi chính nhă nước chặt chẽ, đúng luật; tạo thuận lợi cho câc đối tượng giao dịch; đạt hiệu quả cao trong hoạt động quản lý.
Ví dụ, một số đơn vị thực hiện chương trình mục tiíu lă câc đơn vị dự toân như Sở Y tế, Văn hóa, Thể dục thể thao… được giao dự toân chi thường xuyín vă do bộ phận kế toân kiểm soât thanh toân. Đồng thời, nhiều nội dung chi chương trình mục tiíu có tính chất giống chi thường xuyín ( chi cho con người, chi hoạt động chương trình mục tiíu về y tế, văn hoâ, giâo dục,..) cũng được cơ quan Tăi chính giao dự toân theo chương trình mục tiíu vă được phđn công cho bộ phận kế hoạch kiểm soât thanh toân. Như vậy, đơn vị sử dụng NSNN có cùng một bản dự toân, chi cho công việc có tính chất giống nhau nhưng lại giao dịch với hai bộ phận của KBNN nín có nhiều điểm không thuận tiện cho cả đơn vị vă KBNN. Để giải quyết vấn đề năy cần phđn công phòng kế toân chịu trâch nhiệm kiểm soât toăn bộ câc khoản chi chương trình mục tiíu có tính chất thường xuyín được giao bằng dự toân; phòng kế hoạch tổng hợp lă đầu mối tổng hợp thông tin để bâo câo tình hình thực hiện chương trình mục tiíu theo yíu cầu của câc cấp có thẩm quyền.