4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.1. Tình hình quản lý Nhà nước về ựất ựai trên ựịa bàn huyện
4.2.1.1. Tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng ựất ựai và tổ chức thực hiện các văn bản ựó
UBND huyện thường xuyên tuyên truyền, vận ựộng, tổ chức thực hiện các văn bản của Nhà nước về công tác quản lý và sử dụng ựất ựai như: Công tác giao ựất, quản lý ựất ựai theo quy hoạch.v.v... nhằm ựưa công tác quản lý ựất ựai ựi vào nề nếp và ựúng luật. Vì vậy mà quản lý ựất ngày càng chặt chẽ, hợp lý và có hiệu quả.
4.2.1.2. Xác ựịnh ựịa giới hành chắnh, lập và quản lý hồ sơ ựịa giới hành chắnh, lập bản ựồ hành chắnh
Thực hiện chỉ thị 364/CP của Thủ tướng Chắnh phủ về việc lập hồ sơ ựịa giới hành chắnh các cấp từ xã ựến huyện. Phòng địa chắnh (nay là phòng Tài nguyên và Môi trường) ựã giúp UBND huyện xác ựịnh rõ ranh giới, mốc giới, ựến nay về ranh giới của huyện ựã rõ ràng, ổn ựịnh không có gì vướng mắc với các huyện trong tỉnh và tỉnh bạn.
Bản ựồ hành chắnh của huyện ựã ựược xây dựng hoàn chỉnh theo ựúng ựịa giới hành chắnh 364.
4.2.1.3. Khảo sát, ựo ựạc, ựánh giá, phân hạng ựất; lập bản ựồ ựịa chắnh, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất và bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất
- Công tác ựo ựạc lập bản ựồ ựịa chắnh
đến nay hệ thống bản ựồ ựịa chắnh huyện Khoái Châu vẫn chưa ựược ựo ựạc chắnh quỵ Khu canh tác dùng hệ thống bản ựồ ựịa chắnh cơ sở (bản ựồ ảnh hàng không) ở tỷ lệ 1:2000 ựược Tổng cục địa chắnh cấp cho tỉnh năm 1998. Khu dân cư hiện vẫn sử dụng tài liệu ựo ựạc và chỉnh lý chỉ thị 299/TTG hoặc tài liệu ựo ựạc (không chắnh quy) ở tỷ lệ 1:1000, không có toạ ựộ và chủ yếu thực hiện bằng phương pháp thủ công.
Nhìn chung hệ thống bản ựồ khu canh tác phải ựược chỉnh lý, ựiều tra loại ruộng ựất và hệ thống bản ựồ khu dân cư phải ựược ựo ựạc chắnh quy, kịp thời trong thời gian tới mới ựáp ứng ựược công tác quản lý Nhà nước về ựất ựaị - đánh giá phân hạng ựất
Việc ựánh giá ựiều tra phân hạng ựất của tỉnh Hưng Yên nói chung và huyện Khoái Châu nói riêng, hầu như không ựược sự quan tâm của các cấp, các ngành. Vì vậy mà việc ựánh giá phân hạng ựất còn gặp rất nhiều khó khăn, bởi hiện nay muốn ựánh giá huyện phải dùng số liệu, tài liệu ựánh giá cũ của tỉnh Hải Hưng, do ựó mà mức ựộ chắnh xác không ựược caọ
- Xây dựng bản ựồ hiện trạng, bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất
Hàng năm các xã, thị trấn tiến hành thống kê ựất ựai và cứ 5 năm một lần các xã, thị trấn lại tiến hành tổng kiểm kê ựất ựaị Trong quá trình thống kê, kiểm kê các xã ựều tiến hành kiểm tra khảo sát, chỉnh lý bản ựồ sau ựó xây dựng bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất. Trên cơ sở tài liệu hiện trạng các xã, thị trấn cùng huyện xây dựng bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất của ựịa phương mình ựúng với ựịnh hướng phát triển kinh tế xã hội mà đại hội đảng các cấp ựề rạ
4.2.1.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất
Luật đất ựai năm 2003 ựã nêu rõ: ỘQuy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất là một trong những nội dung quản lý Nhà nước về ựất ựaiỢ, thực hiện ựúng Luật đất ựai và Thông tư 30 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, ựiều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất. Theo số liệu báo cáo ựã có 22/25 xã, thị trấn ựang tiến hành xây dựng bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất cấp xã thời kỳ 2006 Ờ 2010, chỉ còn lại 3 xã (đại Tập, Phùng Hưng, Chắ Tân), UBND huyện chỉ ựạo ựiều chỉnh bổ sung theo ựúng quy ựịnh của ngành.
Trên cơ sở quy hoạch sử dụng ựất của các xã, các ngành Uỷ ban huyện phối hợp với Trung tâm kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường cũng ựang tiến hành xây dựng phương án quy hoạch sử dụng ựất của huyện ựể trình UBND tỉnh phê duyệt.
4.2.1.5. Quản lý việc giao ựất, cho thuê ựất, thu hồi ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất
Việc giao ựất nông nghiệp ổn ựịnh lâu dài cho các ựối tượng sử dụng ựất là một chủ trương của đảng và Nhà nước về quản lý ựất ựaị
Thực hiện Nghị ựịnh 64/CP của Chắnh phủ và Nghị quyết số 03 của ban thường vụ tỉnh uỷ Hưng Yên về việc giao ựất nông nghiệp, ổn ựịnh lâu dài cho các hộ nông dân.
Việc giao ựất, thu hồi ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất hàng năm ựược phòng Tài nguyên và Môi trường xem xét trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Nhìn chung công tác quản lý ựất ựai của huyện Khoái Châu trong thời gian qua làm khá nghiêm túc, nên việc giao ựất, thu hồi ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất kịp thời ựáp ứng ựược nhu cầu sử dụng ựất của nhân dân và các tổ chức.
4.2.1.6. đăng ký QSDđ, lập và quản lý hồ sơ ựịa chắnh, cấp GCNQSD ựất
để làm tốt công việc quản lý ựất ựai thì việc ựăng ký quyền sử dụng ựất, lập và quản lý hồ sơ ựịa chắnh cũng như cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất là một việc làm cần thiết hiện naỵ
Năm 2011 ựất trong khu dân cư cấp ựược 376 hộ với diện tắch là 9,4 ha ở 4 xã mới làm ựiểm ựể rút kinh nghiệm triển khai trong toàn huyện, vì vậy mà trong thời gian qua việc cấp giấy chứng nhận ở trong khu dân cư vẫn còn chậm. Còn việc cấp giấy chứng nhận ựất canh tác thì cơ bản ựã hoàn chỉnh hồ sơ xin cấp ựổi giấy chứng nhận quyền sử dụng ở 5 xã, còn lại các xã khác cũng ựang ựược tiến hành hoàn tất.
4.2.1.7. Công tác thống kê, kiểm kê ựất ựai
Thống kê ựất ựai hàng năm ựược làm ựịnh kỳ hàng năm và tổng kiểm kê ựất ựai ựược làm 5 năm một lần, tài liệu thống kê và tổng kiểm kê của huyện ựược ựánh giá là chất lượng tốt, làm ựúng biểu mẫu, nộp tài liệu kịp tiến ựộ, chất lượng tài liệu ựảm bảo, vì vậy mà tài liệu, số liệu của huyện ựạt ựộ chắnh xác caọ
4.2.1.8. Quản lý tài chắnh về ựất ựai
Công tác quản lý tài chắnh về ựất ựai ựược thực hiện theo ựúng luật tài chắnh, sau khi giao ựất cho dân làm nhà ở hay giao ựất cho các tổ chức, cá nhân khác, phần kinh phắ thu về ựều nộp vào kho bạc Nhà nước, phần trắch lại ựược UBND huyện ựưa vào cải tạo ựất, xây dựng.
4.2.1.9. Công tác giải quyết tranh chấp về ựất ựai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng ựất ựai
Việc giải quyết tranh chấp về ựất ựai, giải quyết khiếu nại tố cáo và các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng ựất ựược huyện làm thường xuyên, liên tục, theo ựúng quy ựịnh của pháp luật.
Việc tổ chức tiếp dân và giải quyết ựơn thư kịp thời nên hiện tượng ựơn thư vượt cấp ở huyện ắt xảy rạ