cỏc cấp
Tổ chức thực hiện nghiờm cỏc quy định hiện hành về cụng tỏc thanh tra kiểm tra để phỏt huy cao nhất hiệu quả của cụng tỏc thanh tra kiểm tra. Thực hiện phõn cấp, phõn cụng cụng tỏc thanh tra, kiểm tra tài chớnh theo nguyờn tắc phự hợp với phõn cấp quản lý. Đổi mới cụng tỏc kiểm toỏn đối với cỏc cơ quan hành chớnh, đơn vị sự nghiệp nhằm nõng cao trỏch nhiệm và hiệu quả sử dụng kinh phớ từ ngõn sỏch nhà nước, xoỏ bỏ tỡnh trạng nhiều đầu mối thanh tra, kiểm tra, kiểm toỏn đối với cỏc cơ quan hành chớnh, đơn vị sự nghiệp. Thực hiện dõn chủ cụng khai, minh bạch về tài chớnh cụng, tất cả cỏc chỉ tiờu tài chớnh đều được cụng bố cụng khai nhằm phỏt hiện cỏc đối tượng lợi dụng chức vụ quyền hạn để tham ụ, tham nhũng, gõy lóng phớ tài sản, tiền vốn nguồn quỹ ngõn sỏch của Nhà nước để xử lý nghiờm minh theo luật phỏp qui định. Đồng thời qua thanh tra, kiểm tra cũng đề xuất cỏc nội dung, biện phỏp bổ sung để hoàn thiện chớnh sỏch, chế độ quản lý tài chớnh, tăng cường cụng tỏc phỳc tra, kiểm tra việc thực hiện những kết luận, kiến nghị xử lý sau mỗi cuộc thanh tra, nhằm thu hồi vốn cho NSNN, củng cố kỷ luật tài chớnh và ý thức chấp hành luật phỏp của Nhà nước trong tất cả cỏc doanh nghiệp, cỏc tổ chức và cỏ nhõn. Từng bước đưa cỏc hoạt động của Kiểm toỏn Nhà nước đặc biệt là kiểm toỏn nội bộ trở thành một hoạt động thường xuyờn của cỏc tổ chức doanh nghiệp, cỏc cơ quan đơn vị cú sử dụng kinh phớ từ cỏc nguồn huy động hoặc từ ngõn sỏch nhà nước.
Nõng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giỏm sỏt của quốc hội, hội đồng nhõn dõn cỏc cấp đối với ngõn sỏch nhà nước núi chung, ngõn sỏch địa phương núi riờng, ở cỏc cơ quan trong hệ thống này cần nõng tỷ trọng đại biểu chuyờn trỏch và chất lượng bộ mỏy giỳp việc cỏc đại biểu trong lĩnh vực ngõn sỏch nhà nước, tăng cường đại biểu hội đồng nhõn dõn hoạt động chuyờn nghiệp để giỳp hội đồng nhõn dõn cỏc cấp giỏm sỏt và quyết định chớnh xỏc cỏc vấn đề cú liờn quan đến ngõn sỏch.
Để tăng cường sự giỏm sỏt của cỏn bộ cụng nhõn viờn, của nhõn dõn nhằm thỳc đẩy tiết kiệm chi, chống tham nhũng, lóng phớ. Trong lĩnh vực tài chớnh phải thực hiện nghiờm chỉnh cỏc quy định về cụng khai tài chớnh đối với cỏc cấp ngõn sỏch nhà nước, cỏc đơn vị dự toỏn ngõn sỏch, cỏc tổ chức được ngõn sỏch nhà nước hỗ trợ, cụng khai cỏc khoản đúng gúp của dõn, cụng khai phõn bổ, quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn NSNN... Trong thực hiện cụng khai phải đổi mới phương thức, cải cỏch thủ tục tạo điều kiện tối đa cho người được cung cấp thụng tin nắm được nhanh gọn chớnh xỏc những thụng tin cơ bản kể cả nguồn tài chớnh và kết quả của việc sử dụng nguồn tài chớnh đú.
Để tăng cường hiệu lực kiểm soỏt thu, chi NSNN, cần phối hợp cỏc ngành Cụng an, Kiểm soỏt, Quản lý thị trường ở từng địa phương bỏo cỏo UBND tỉnh, thành phố thành lập cỏc Ban, bộ phận (như tuyờn truyền, vận động, đấu tranh, truy quột đối tượng), để ngăn chặn và đẩy lựi cỏc hiện tượng in ấn, mua, bỏn và sử dụng hoỏ đơn giả trong lưu thụng hàng hoỏ, thanh quyết toỏn tài chớnh ở địa phương, đồng thời xử lý nghiờm cỏc hiện tượng vi phạm theo quy định của Phỏp luật.
3.2.5. Tuyờn truyền, nõng cao nhận thức và trỏch nhiệm của cỏc đối tượng quản lý; đồng thời ban hành cỏc hỡnh thức khen thưởng, xử phạt cụng minh
Chỉ đạo quyết liệt việc thực hiờn cải cỏch thủ tục hành chớnh và tạo điều kiện cho cỏc cơ quan chuyờn mụn như Thuế, Hải quan, tăng cường tuyờn truyền, giỏo dục và cung cấp dịch vụ thuế để nõng cao tớnh tự giỏc và trỏch nhiệm của người nộp thuế. Kinh nghiệm ở hầu hết cỏc nước cho thấy, yếu tố cơ bản để thực hiện thành cụng một sắc thuế mới khụng chỉ phụ thuộc vào hệ thống văn bản phỏp luật mà cũn rất cần cú sự hiểu biết sõu sắc, kỹ lưỡng và ý thức tự giỏc chấp hành của mỗi cỏn bộ thuế và của quảng đại quần chỳng nhõn dõn, đặc biệt là là của những người nộp thuế. Cơ quan Thuế, Hải quan cần cú sự phối hợp chặt chẽ với cỏc cấp chớnh quyền địa phương và cỏc cơ quan thụng tin tuyờn truyền đại chỳng để tiến hành cỏc cụng việc cụ thể sau:
Soạn thảo, phổ biến rộng rói cỏc tài liệu, lập trang Web trờn mạng Internet, thiết lập đường dõy núng để giải thớch, tuyờn truyền về thuế cho mọi người dõn biết để họ cú hiểu biết đầy đủ, tường tận về chớnh sỏch thuế, phương phỏp kờ khai thuế, cỏch tớnh thuế và thời hạn nộp thuế;
Thực hiện tuyờn truyền giỏo dục phỏp luật thuế sõu rộng tới cỏc tầng lớp dõn cư thụng qua cỏc tổ chức đoàn thể như: Trung tõm xỳc tiến thương mại đầu tư, Phũng Thương mại và Cụng nghiệp Việt Nam, Hiệp hội Doanh nghiệp trẻ. Đưa giỏo dục về thuế vào chương trỡnh giảng dạy ở cỏc trường học. Tổ chức cỏc cuộc thi tỡm hiểu về chớnh sỏch thuế, viết bài tuyờn truyền về thuế, chiến dịch tuyờn truyền về thuế;
Cơ quan thu cần tổ chức cỏc buổi toạ đàm, đối thoại với nhõn dõn, với cỏc cơ sở kinh doanh để thăm dũ, lắng nghe nguyện vọng của nhõn dõn, kịp thời giỳp đỡ cơ sở sản xuất - kinh doanh thỏo gỡ khú khăn, vướng mắc trong việc chấp hành chớnh sỏch thuế, qua đú phản ỏnh kịp thời cỏc bất cập của cơ chế hiện hành lờn cơ quan quản lý cấp trờn để cú những sửa đổi, bổ sung nhằm làm cho chớnh sỏch thuế ngày càng hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tập trung ngày càng nhiều nguồn thu cho NSNN.
Cụng tỏc tập trung cỏc khoản thu NSNN cú kịp thời đầy đủ và cú hiệu quả hay khụng phụ thuộc rất lớn vào ý thức tự giỏc chấp hành cỏc quy định về việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, về thời hạn, quy trỡnh thu NSNN của cỏc đối tượng nộp thuế. Cụng tỏc quản lý chi cú hiệu quả hay khụng, ngoài việc thực hiện kiểm soỏt chặt chẽ của cỏc cơ quan chức năng cũng phụ thuộc khụng nhỏ vào ý thức tự giỏc chấp hành kỷ cương kỷ luật tài chớnh của cỏc đối tượng thụ hưởng. Cỏc giải phỏp và cơ chế thưởng phạt cụng minh cũng rất cần được nghiờn cứu và cụ thể húa đối với từng tổ chức và đối tượng cụ thể.