VỮNG KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO
3.2.3.4Hỗ trợ cỏc doanh nghiệp xỳc tiến cỏc hoạt động xuất khẩu, đầu tư
nõng cao khả năng cạnh tranh trong tiến trỡnh hội nhập * Về xỳc tiến thương mại
- Đểđẩy mạnh hoạt động xỳc tiến thương mại, cỏc cơ quan ngoại giao và thương vụ Việt Nam ở nước ngồi cần đúng vai trũ tớch cực hơn trong việc cung cấp thụng tin về phỏp luật, thị trường, thị hiếu, yờu cầu chất lượng sản phẩm, cỏc
điều kiện tiờu chuẩn kỹ thuật của sản phẩm nhập khẩu của cỏc nước và cần theo dừi, cập nhật thụng tin khi cú phỏt sinh mới để cỏc doanh nghiệp núi chung và cỏc doanh nghiệp thương núi riờng thu thập được đầy đủ thụng tin, từđú xõy dựng chiến lược thõm nhập thị trường
- Cỏc cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngồi cần đẩy mạnh hoạt động phối hợp với cỏc doanh nghiệp thương mại cú nhu cầu xuất khẩu tổ chức cỏc chiến dịch quảng cỏo, triển lĩm hàng Việt Nam ở nước ngồi
- Nhà nước cần hỗ trợ mạnh hơn nữa để nõng cao năng lực của mạng lưới xỳc tiến thương mại, đặc biệt là năng lực cung cấp thụng tin, marketing thụng qua việc hướng dẫn, tư vấn kỹ thuật nghiệp vụ chuyờn mụn miễn phớ, hỗ trợđào tạo nguồn nhõn lực và cỏc hỗ trợ cần thiết khỏc
- Nhà nước cần tăng thờm biờn chế thương vụ và tăng kinh phớ cho họ, thiết lập thờm đại diện thương vụ tại cỏc nước và khu vực cú đặt Tổng lĩnh sự quỏn nhằm tăng cường năng lực cho cỏc tổ chức xỳc tiến thương mại trong hoạt động phỏt triển thị trường
- Nhà Nước cần cú chớnh sỏch khuyến khớch và tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập và phỏt triển cỏc tổ chức xỳc tiến thương mại phi Chớnh phủ, cỏc doanh nghiệp cung cấp cỏc dịch vụ hỗ trợ kinh doanh
- Nhà nước cần tăng cường năng lực cho cỏc tổ chức cú liờn quan trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại như: cỏc thể chế tài chớnh, ngõn hàng, bào hiểm, giao nhận vận tải, hải quan, cảng vụ,..Đặc biệt là cần cải cỏch cỏc thủ tục thẩm định tớn dụng, kiểm soỏt hệ thống ngõn hàng, cỏc dịch vụ của cỏc ngõn hàng trong hoạt động thương mại để tảo điều kiện thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp thương mại tiếp cận cỏc nguồn vốn phục vụ trong kinh doanh và thuận lợi cho thanh toỏn quốc tế
- Nhà nước cần tiếp tục và bổ sung thờm cỏc chớnh sỏch hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp hoạt động xuất khẩu như thưởng xuất khẩu, trợ cấp xuất khẩu, và nõng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ hỗ trợ xuất khẩu từ nguồn ngõn sỏch và xõy dựng nguồn đúng gúp của cỏc doanh nghiệp
Chớnh phủ cần hỗ trợ doanh nghiệp xõy dựng thương hiệu đủ mạnh để cú thể cạnh tranh với cỏc hĩng nước ngồi khụng những trờn thị trương nước ngồi mà cũn ngay trờn thị trường nội địa. Cụ thể:
- Cần cú quy định nới lỏng chớnh sỏch quản lý, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư vào thương hiệu
- Cần đơn giản hoỏ cỏc thủ tục hành chớnh, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp cú thể đăng ký thương hiệu một cỏch nhanh chúng nhất (vỡ quy định thời gian chấp nhận hồ sơ, thẩm định hồ sơ và cấp bằng bảo hộ như hiện nay là quỏ phức tạp và mất thời gian)
- Nhà nước cần cú chớnh sỏch hỗ trợ doanh nghiệp trong việc đào tạo, huấn luyện, cung cấp thụng tin, tư vấn cho doanh nghiệp về xõy dựng và quảng bỏ thương hiệu
- Tăng cường hơn nữa thực thi phỏp luật, cần xử lý nghiờm mọi hành vi vi phạm quyền sở hữu trớ tuệ núi chung và sở hữu thương hiệu núi riờng
- Nhà nước cần cú chớnh sỏch, quy định bảo vệ hỡnh ảnh đất nước, con người Việt Nam thương qua thương hiệu sản phẩm “Made in Viet Nam”
* Tạo điều kiện phỏt huy vai trũ cỏc Hiệp hội ngành hàng
Hiệp hội ngành hàng là đầu mối giao lưu với cỏc tổ chức quốc tế , thống nhất điều hành kinh doanh cỏc ngành hàng. Hiệp hội đước thành lập cũn nhằm mục đớch xỳc tiến sự liờn kết của cỏc doanh nghiệp và Nhà nước như:
- Tư vấn giỳp Chớnh phủ trong việc xỏc định cỏc chớnh sỏch cú liờn quan tời sản xuất, thị trường, vấn đề chế biến, xuất nhập khẩu, vận chuyển và một số lĩnh vực cú liờn quan tới sự phỏt triển của cỏc ngành hàng
- Thu thập, phõn tớch, thống kờ một cỏch cú hệ thống, phỗ biến những thụng tin cú liờn quan đến cỏc ngành hàng
- Tổ chức, hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp xuất khẩu trong việc thõm nhập, tỡm kiếm thị trường mới, tham gia hội chợ, triễn lĩm quốc tế,..
Chếđộ chi hỗ trợ xỳc tiến thương mại cần phải đựơc cải tiến, theo đú tập trung cho cỏc Hiệp hội để tổ chức đồn đi tỡm kiếm thị trường, thụng tin và tổ chức cỏc lớp tập huấn chung cho tất cả cỏc thành viờn và hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp thành lập văn phũng đại diện ở cỏc thị trường tiềm năng.
* Chủđộng sẳn sàng đối phú với cỏc rào cản thương mại quốc tế
- Đối phú với việc chống bỏn phỏ giỏ:
- Cần thực hiện vận động hành lang khi vụ kiện chưa xảy ra, cú nghĩa là khi đơn kiện chưa được gửi đến cỏc tổ chức cú thẩm quyền của Mỹ như Bộ Thương mại Mỹ (DOC), Ủy ban thương mại quốc tế Mỹ (ITC). Cần tỡm được một cụng ty chuyờn nghiệp về vận động hành lang cú uy tớn, cú chuyờn mụn về cỏc vụ kiện thương mại. Để tỡm được một cụng ty như vậy, thỡ phải tỡm được một người cú thiện chớ với Việt Nam, rất khỏch quan trong việc chọn lựa trong số cỏc cụng ty chuyờn vận động hành lang cú uy tớn với Mỹ
- Chủđộng khỏng kiện để giành quyền lợi hợp phỏp cho mỡnh: theo quy định của WTO, trong việc Giải quyết bỏn phỏ giỏ, cỏc doanh nghiệp bị khởi kiện cú thể chủđộng khởi kiện và phải tập hợp sức mạnh thụng qua Hiệp hội ngành hàng.
- Thành lập cỏc cơ quan chuyờn trỏch hầu kiện: Thành lập một bộ phận chuyờn trỏch về bỏn phỏ giỏ trực thuộc Bộ Thương Mại. Cơ quan này cú nhiệm vụ chủ yếu là đảm bảo liờn hệ chặt chẽ với cỏc Bộ, ngành liờn quan và phối hợp hành động với cỏc nhà sàn xuất, nhà xuất khẩu hay nhập khẩu, Hội bảo vệ người tiờu dựng.
- Hồn thành hồ sơ thẩm vấn: coi trọng việc chuẩn bị hồ sơ thẩm vấn bằng cỏch thụng tin cho cỏc doanh nghiệp thương mại chuẩn bị cỏc tài liệu theo yờu cầu, đồng thời chuẩn bị cỏc tài liệu cú sự lựa chọn giỏ cả của nước thay thế hợp lý, cỏc bước lập luận được chuẩn bị cú cơ sở, chứng cứ chỗt chẽ.
- Nắm vững cỏc quy định của WTO trong Hiệp định chống bỏn phỏ giỏ
- Đề xuất cỏc cam kết tự nguyện: nếu cú hành vi bỏn phỏ giỏ gõy thiệt hại cho doanh nghiệp cựng ngành hàng nước nhập khẩu thỡ cần thương lượng với Chớnh phủ nước khởi kiện về cam kết giỏ cả hoặc chủđộng đề xuất cam kết về hạn ngạch xuất khẩu tự nguyện.
- Đề nghị phỳc thẩm kịp thời: trong thời gian 5 năm kể từ ngày nộp thuế chống bỏn phỏ giỏ, nếu đĩ chấm dứt hành vi bỏn phỏ giỏ thỡ cần kịp thời đề nghị Chớnh phủ nước khởi kiện bỏn phỏ giỏ phỳc thẩm để huỹ bỏ cỏc hỡnh thức xử phạt trước đõy
- Hỡnh thành cơ chế thu thập và xử lý thụng tin một cỏc nhanh nhất: để cú đầy đủ và cập nhật thụng tin, Việt Nam cú cỏc đại diện thương mại ở hầu hết cỏc nước và vựng lĩnh thổ. Đề nghị Bộ Thương mại Việt Nam xõy dựng và ban hành quy chế về thu thập và xử lý thụng tin, trong đú giao rừ nhiệm vụ cụ thể cho cỏc đại diện thương mại ở nước ngồi cú trỏch nhiệm cung cấp thụng tin cho Bộ Thương mại núi chung và Bộ chuyờn trỏch về bỏn phỏ giỏ núi riờng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Đào tạo cỏn bộ: việc đào tạo đội ngũ cỏc bộ chuyờn trỏch cú trỡnh độ cao, đồng thời thường xuyờn tuyờn truyền cho cỏc doanh nghiệp thương mại cú những hiểu biết nhất định về quyền và nghĩa vụ của họ trong việc tiến hành điều tra ỏp dụng thuế chống bỏn phỏ giỏ.
- Đối phú với đỏp ứng cỏc tiờu chuẩn và kiểm tra chất lượng hàng hoỏ:
Chớnh phủ cần xem xột, cải tiến hệ thống tiờu chuẩn và quy trỡnh kiểm tra chất lượng hàng hoỏ sao cho phự hợp với tiờu chuẩn quốc tế . Sau đú, Chớnh Phủ cần vận động và đẩy mạnh tiến trỡnh ký kết cỏc Hiệp định cụng nhận lẫn nhau về tiờu chuẩn và kiểm tra chất lượng hàng hoỏ nhằm đẩy nhanh quỏ trỡnh lưu thụng hàng hoỏ, tạo thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp trong hoạt động kinh doanh.