I. Định hớng hoạt động của NHTM Việt nam trong thời kỳ phát triển mới:
1.Kiến nghị với Nhà nớc và các tổ chức liên qua n:
1.1. Kiến tạo môi trờng pháp lý hoàn chỉnh, đồng bộ, thuận lợi cho kinh doanh tín dụng:
- Nên quy định trong luật Công ty : Đối với nghành nghề kinh doanh tiền tệ - tín dụng - ngân hàng, giấy phép thành lập do NHNN cấp, trên cơ sở trao đổi giữa NHNN và UBND tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở chính.
-Ban hành các cơ chế đồng bộ để thực hiện Luật Ngân hàng và Luật các TCTD.
-Ban hành Luật sở hữu tài sản và các văn bản dới luật quy định rõ chức năng nhiệm vụ quyền hạn của các cơ quan quản lý nhà nớc về cấp chứng th sở hũ tài sản, quản lý quá trình mua bán, chuyển nhợng, thế chấp, cầm cố, bảo lãnh về tài sản cho các pháp nhân và thể nhân.
-Ban hành văn bản hớng dẫn cụ thể về công chứng tài sản, xem xét lại mức phí và đối tợng thu phí công chứng.
-Chỉ đạo việc phối kết hợp giữa NHNN, Cục Quản lý vốn Bộ Tài chính tạo điều kiện cho các DNNN đợc góp vốn vào các NHTMCP.
-Bổ xung thứ tự u tiên thanh toán giữa các chủ các khoản nợ đợc u tiên với các chủ nợ đang đợc cầm cố thế chấp tài sản trong Luật dân sự.
1.2.Tăng cờng biện pháp quản lý Nhà nớc đối với doanh nghiệp.
-Cần quy định rõ một cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập, giấy phép đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp. Cơ quan này phải chịu trách nhiệm về t cách pháp nhân, vốn tự có thực tế, năng lực, trình độ của doanh nghiệp.
-Giấy phép kinh doanh và quy mô hoạt động phải phù hợp với vốn sở hữu và năng lực, trình độ quản lý thực tế.
-Có quy định về việc thu hồi có thời hạn hoặc vĩnh viễn giấy phép đăng ký kinh doanh, quyết định thành lập đối với các trờng hợp vi phạm nh: buôn lậu, sản xuất kinh doanh hàng giả, lừa đảo...
-Cần có biện pháp kinh tế, hành chính buộc các doanh nghiệp phải chấp hành đúng pháp lệnh kế toán thống kê. Thực hiện chế độ kiểm toán bắt buộc hàng năm đối với tất cả các doanh nghiệp. Thực hiện chế độ bắt buộc về việc cung cấp định kỳ thông tin tài chính của đơn vị.
1.3 Điều chỉnh chiến lợc xuất nhập khẩu. Hạn chế nhập khẩu hàng tiêu dùng mà trong nớc đủ năng lực sản xuất và cung ứng bình thờng trên thị trờng nội địa.Tăng cờng nhập khẩu vật t nguyên liệu, máy móc công nghệ hiện đại...Hạn chế xuất khẩu nguyên liệu, bán thành phẩm phục vụ phát triển sản xuất trong nớc.
1.4. Có biện pháp cụ thể để ngăn chặn và xoá bỏ các tổ chức và cá nhân kinh doanh tiền tệ, tín dụng trái phép, cần có sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ và nhịp nhàng giữa các nghành pháp luật, chính quyền địa phơng.