- Về cụng tác chớnh trị, tư tưởng
3.2.5.Đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng củng cố niềm tin của nhõn dõn với Đảng, Nhà nước và chế độ.
2 Việc tăng cường chức năng lý luận cầm quyền đối với đảng cầm quyền bao gồm năm nội dung: Thỳc đẩy sự xỏc nhận về quan niệm cầm quyền; xỏc lập qui phạm hành
3.2.5.Đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng củng cố niềm tin của nhõn dõn với Đảng, Nhà nước và chế độ.
tin của nhõn dõn với Đảng, Nhà nước và chế độ.
Hội nghị giữa nhiện kỳ Khúa VII, Đảng ta đó từng xỏc định: Tham nhũng là một trong bốn nguy cơ của cỏch mạng nước ta. Bởi vậy, cuộc đấu tranh chống tham nhũng cú ý nghĩa vụ cựng quan trọng khụng chỉ loại bỏ nguy cơ mà quan trọng hơn cũn củng cố niềm tin của nhõn dõn với đảng, Nhà nước và chế độ..
Trờn địa bàn phường, khụng ớt người cũn chủ quan xem thường cho rằng tài sản của phường khụng đỏng kể và luụn tin vào phẩm chất trong sạch của cỏn bộ, từ đú chủ quan trong giỏo dục chớnh trị tư tưởng, tớnh liờm khiết trong thực hiện cụng vụ, thiếu kiểm tra giỏm sỏt, hệ quả dẫn tới thiệt hại tiền của của nhà nước, mất cỏn bộ và dẫn tới mất lũng tin của nhõn dõn. Do vậy,
để xõy dựng, củng cố niềm tin của nhõn dõn với Đảng, Nhà nước và chế độ, trong giai đoạn hiện nay, cuộc đấu tranh phũng, chống tham nhũng cần chỳ trọng thực hiện một số biện phỏp sau :
- Tăng cường sự lónh đạo của Đảng đối với cụng tỏc phũng chống tham nhũng bao gồm cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục, phũng ngừa từ xa. Tiếp tục hoàn thiện cụng tỏc cỏn bộ với cỏc nội dung trọng tõm như chấn chỉnh cụng tỏc thi tuyển, tiếp nhận hồ sơ cỏn bộ cụng chức, tiếp tục cải cỏch chế độ tiền lương, xõy dựng và hoàn thiện quy tắc ứng xử, đảm bảo sự liờm chớnh. Đảm bảo cụng khai minh bạch trong hoạt động của cỏc cơ quan, tổ chức, đơn vị. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chớnh sỏch về quản lý kinh tế - xó hội.
- Tăng cường tớnh minh bạch trong cỏc quỏ trỡnh ra quyết định chớnh sỏch ngay từ khi soạn thảo, thỳc đẩy sự đúng gúp của cụng chỳng vào quỏ trỡnh ra quyết định. Minh bạch đũi hỏi việc ban hành quyết định phải được cụng khai và phải được giải trỡnh.
- Nõng cao chất lượng, hiệu quả cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, kiểm toỏn, điều tra, truy tố, xột xử cỏc hành vi tham nhũng. Thực hiện tốt cụng tỏc truyền thụng về phũng chống tham nhũng. Xõy dựng cơ quan chuyờn trỏch về phũng chống tham nhũng. Tăng cường giỏm sỏt của nhõn dõn và cơ quan dõn cử về cụng tỏc này.
Đối với Nhà nước, cỏc cấp chớnh quyền cơ sở, cần chỳ ý ban hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật để hướng dẫn triển khai Luật Phũng chống tham nhũng kịp thời. Rà soỏt sửa đổi bổ sung hoàn thiện cỏc cơ chế chớnh sỏch. Phỏt huy vai trũ của quần chỳng nhõn dõn, phối hợp chặt chẽ với MTTQ và cỏc tổ chức thành viờn cỏc cấp, cỏc cơ quan bỏo chớ trong việc thực thi phũng chống tham nhũng. Đề cao quyền và nghĩa vụ cung cấp thụng tin về phũng chống tham nhũng của cỏc cơ quan, tổ chức, đơn vị. Trỏch nhiệm bỏo cỏo, thụng tin và trao đổi thụng tin về phũng chống tham nhũng cho cỏc cơ quan chức năng để quản lý chặt chẽ và xử lý kịp thời.
Quan tõm đến việc giải quyết tố cỏo và bảo vệ khen thưởng người tố cỏo đỳng cỏc hành vi tham nhũng. Từng cơ quan, đơn vị núi chung và phường núi riờng, phải xõy dựng và thực hiện cỏc chế độ, định mức, tiờu chuẩn, quy chế chi tiờu nội bộ rừ ràng cụng khai thực hiện trong phạm vi cơ quan, đơn vị mỡnh. Thành lập cỏc Ban Chỉ đạo phũng chống tham nhũng cỏc cấp đủ mạnh để thực hiện cụng tỏc phũng chống tham nhũng tại cơ sở kịp thời, ngặn chặn từ đầu cỏc hành vi tham nhũng.
- Quỏn triệt và thực hiện tốt Nghị định minh bạch tài sản thu nhập gúp phần quan trọng trong việc hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật về phũng chống tham nhũng hiện hành, tạo cơ chế thỳc đẩy sự minh bạch về tài sản thu nhập của người cú chức vụ quyền hạn. Qua đú, gúp phần ngăn chặn và từng bước đẩy lựi tệ tham nhũng trong giai đoạn hiện nay, nhằm xõy dựng niềm tin của nhõn dõn đối với Đảng và chế độ.
- Căn cứ các quy chờ́, quy định của Đảng và Nhà nước vờ̀ chụ́ng tham nhũng, buụn lọ̃u, quan liờu, lãng phí và các tợ̀ nạn xã hụ̣i khác, quy định những điờ̀u khụng được làm đụ́i với cán bụ̣, đảng viờn, cụng chức, viờn chức…trờn cơ sở các quy chờ́, quy định đó cṍp xã cụ thờ̉ hóa, xõy dựng các quy chờ́, quy định phù hợp với địa phương và có kờ́ hoạch triờ̉n khai có hiợ̀u quả.
- Xõy dựng quy chờ́ thực hiợ̀n cụng khai và dõn chủ viợ̀c xét duyợ̀t các chương trình kinh tờ́, dự án đõ̀u tư, phõn bụ̉ ngõn sách, kinh phí…cõ̀n có cơ chờ́ giám sát nhằm ngăn chặn, đõ̉y lùi các hiợ̀n tượng tiờu cực. Tăng cường kiờ̉m kờ, kiờ̉m tra, kiờ̉m sát chặt chẽ viợ̀c chi tiờu ngõn sách nhà nước, tài sản cụng, tài chính đảng, đoàn thờ̉, các loại quỹ do nhõn dõn đóng góp ở tṍt cả các cṍp, các ngành.
- Xử lý kịp thời, nghiờm minh, cụng khai theo pháp luọ̃t những cán bụ̣, cụng chức thoỏi hoỏ, tham nhũng lam hai đến thanh danh, uy tớn của Đảng, của Nhà nước./.
KẾT LUẬN
1. HTCT nước ta, trong đú cú HTCT phường với tư cỏch là hệ thống tổ chức quyền lực của giai cấp cụng nhõn dưới sự lónh đạo của Đảng, đồng thời là hệ thống thiết chế, cơ chế bảo đảm thực thi và phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn, cú vai trũ to lớn trong phỏt triển xó hội, quản lý xó hội.
Sau hơn 25 năm đổi mới, cựng với đổi mới kinh tế, HTCT nước ta núi chung, HTCT phường núi riờng cú nhiều đổi mới cả với tư cỏch hệ thống và cả với tư cỏch từng thành tố của hệ thống đó tạo ra sự tương thớch giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chớnh trị, gúp phần thỳc đẩy kinh tế phỏt triển, xó hội dõn chủ, văn minh.
Cụng cuộc đổi mới núi chung, đổi mới chớnh trị, HTCT núi riờng càng đổi mới, hoàn thiện, càng khẳng định vai trũ lónh đạo duy nhất, tuyết đối của Đảng Cộng sản Việt Nam, phản ỏnh vấn đề cú tớnh qui luật của cỏch mạng Việt Nam, được Cương Lĩnh xõy dựng đất nước trong thời kỳ quỏ độ lờn CNXH (Bổ sung và phỏt triển 2011)xỏc định: sự lónh đạo đỳng đắn của Đảng là nhõn tố hàng đầu quyết định thắng lợi của cỏch mạng Việt Nam.
2. Nghiờn cứu trờng hợp Đảng bộ quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội lónh đạo đổi mới, kiện toàn HTCT phường trờn địa bàn quận cho thấy vai trũ lónh đạo của Đảng bộ quận ngày càng tăng cựng với những thành cụng của đổi mới HTCT quận, phường; và ngược lại cụng cuộc đổi mới HTCT quận, phường càng đi vào chiều sõu, càng đũi hỏi vai trũ lónh đạo của cỏc cấp uỷ Đảng (Đảng bộ quận, phường) phải được nõng cao, tăng cường. Một vấn đề tưởng đơn giản, nhưng chỉ cú thể được rỳt ra sau quỏ trỡnh nghiờn cứu cụng phu, nghiờm tỳc về vai trũ lónh đạo của Đảng bộ quận Cầu Giấy trong đổi mới, kiện toàn HTCT phường.
Bài học kinh nghiệm rỳt ra từ sự lónh đạo của đảng bộ quận trong đổi mới,kiện toàn HTCT phường cú lẽ chưa đủ chiều sõu và chưa đủ tầm, song đú cũng là đúng gúp mà tỏc giả của luận văn tõm huyết với Đảng,
muốn đúng gúp một phần nhỏ bộ vào sự nghiệp chung của Thủ Đụ và của quận Cầu Giấy ngàn năm văn hiến. Trong những bài học kinh nghiệm được rỳt ra qua nghiờn cứu thực tế trờn địa bàn quận Cầu Giấy, bài học phải đặc biệt chăm lo và chỳ trọng làm tốt cụng tỏc xõy dựng, chỉnh đốn Đảng, đổi mới, kiện toàn HTCT, nõng cao năng lực lónh đạo, sức chiến đấu của cỏc tổ chức cơ sở đảng, vai trũ tiờn phong, gương mẫu của đội ngũ cỏn bộ, đảng viờn; bài học thường xuyờn đổi mới phương thức lónh đạo, chỉ đạo, phong cỏch làm việc của cỏc cấp ủy Đảng, tăng cường mối quan hệ gắn bú mỏu thịt với dõn; bài học tranh thủ sự chỉ đạo, giỳp đỡ của cấp uỷ cấp trờn, tăng cường sự phối kết hợp giỳp đỡ của cỏc cấp từ Trung ương, thành phố trong đổi mới, kiện toàn HTCT phường, thực sự cú ý nghĩa trong đổi mới, kiện toàn HTCT phường trong thời gian tới.
Trong bối cảnh hiện nay, trước tỡnh hỡnh thế giới và trong nước cú nhiều biến động phức tạp và khú lường, để tiếp tục đổi mới, kiện toàn HTCT phường trờn địa bàn quận Cầu Giấy thu được kết quả như mong muốn, tất nhiờn khụng thể “giải bài toỏn hụm nay bằng kinh nghiệm hụm qua”, song việc tham khảo những bài học kinh nghiờm là vụ cựng hữu ớch.
3. Việc tham khảo bài học kinh nghiệm và sỏng tạo phương thức mới để thực hiện đổi mới, kiện toàn HTCT phường, vấn đề cú tớnh nguyờn tắc là phải tuõn thủ nghiờm ngặt những quan điểm cú tớnh định hướng: 1) Bảo đảm và tăng cường sự lónh đạo tuyệt đối, toàn diện của cỏc cấp ủy Đảng, vai trũ quản lý, điều hành của cỏc cấp chớnh quyền và phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn trong đổi mới, kiện toàn HTCT phường; 2)Nõng cao vai trũ lónh đạo của Đảng bộ quận trong đổi mới, kiện toàn HTCT phường gắn liền với việc đẩy mạnh thể chế hoỏ, cụ thể hoỏ cơ chế “Đảng lónh đạo, Nhà nước quản lý, nhõn dõn làm chủ”3)Nõng cao vai trũ lónh đạo của Đảng bộ quận trong đổi mới, kiện toàn HTCT phường phải bảo đảm giữ vững ổn định chớnh trị, phỏt triển kinh tế và dõn chủ hoỏ xó
hội; 4)Đổi mới, kiện toàn HTCT phường phải được diễn ra một cỏch đồng bộ, triệt để, cú kế thừa, cú bước đi, hỡnh thức và cỏch làm thớch hợp.
Nguyờn tắc luụn chỉ là những nguyờn tắc và chỉ cú giỏ chỉ như những chuẩn tắc, làm điểm tựa cho những hành động. Để hiện thực hoỏ những quan điểm cú tớnh nguyờn tắc đú và để tiếp tục nõng cao vai trũ lónh đạo của đảng bộ quận trong đổi mới HTCT phường đỏp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu phỏt triển kinh tế và dõn chủ hoỏ xó hội, đũi hỏi cỏc cấp uỷ Đảng, Chớnh quyền và cỏc đoàn thể chớnh trị- xó hội phải thực hiện sỏng tạo những giải phỏp cụ thể: thứ nhõt, đổi mới cụng tỏc giỏo dục chớnh trị tư tưởng, nõng cao nhận thức cho cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn về vai trũ lónh đạo của cỏc cấp ủy Đảng đối với việc đổi mới, kiện toàn HTCT phường; thứ hai, mở rộng và phỏt huy dõn chủ trong Đảng và trong toàn bộ HTCT; thứ ba, trờn cơ sở xỏc định rừ chức năng, nhiệm vụ, tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của từng tổ chức trong HTCT phường;
thứ tư, đổi mới cụng tỏc cỏn bộ, từng bước xõy dựng đội ngũ cỏn bộ chủ chốt đủ phẩm chất chớnh trị, năng lực tổ chức thực hiện và quyết tõm chớnh trị cao trong đổi mới, kiện toàn HTCT; thứ năm, đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng củng cố niềm tin của nhõn dõn với Đảng, Nhà nước và chế độ.
4. Đổi mới, kiện toàn HTCT phường và việc nõng cao vai trũ lónh đạo của Đảng bộ quận trong đổi mới, kiện toàn HTCT phường cũng chỉ là phương tiện mà mục đớch hướng tới phải là: xõy dựng và hoàn thiện nền dõn chủ XHCN, bảo đảm toàn bộ quyền lực thuộc về dõn. Hơn lỳc nào hết, để cụng cuộc đổi mới, kiện toàn HTCT núi chung, HTCT phường núi riờng cần nghiờm tỳc nghiờn cứu những bài học kinh nghiệm, quỏn triệt những quan điểm cú tớnh nguyờn tắc và sỏng tạo trong thực hiện những giải phỏp. Và thụng qua hoạt động thực tế và tổng kết thực tiễn, từng bước phỏt triển thành lý luận về đảng về đổi mới HTCT, để cụng cuộc đổi mới đất nước, trong đú cú đổi mới chớnh trị, HTCT một cỏch tự giỏc hơn, sỏng tạo hơn và đạt kết quả tốt hơn, đỏp tốt hơn nhu cầu phỏt triển kinh tế và dõn chủ hoỏ xó hội./.