trong năm 2015
3.3.1 Quan điểm phát triển
Xây dựng và phát triển thị trường chứng khoán phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, hình thành môt thị trường chứng khoán đồng bộ và thống nhất trong tổng thể thị trường tài chính của đất nước.
Phát triển mở rộng thị trường chứng khoán có tổ chức, thu hẹp thụ trường tự do, đồng thời coi trọng đặc biệt vấn đề chất lượng và sự an toàn của thị trường , từng bước tiếp cận với các thông lệ và chuẩn mực quốc tế.
Nhà nước thực hiện quản lý bằng công cụ pháp luật, có các chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện đế thị trường chứng khoán phát triển ổn định, vững chắc, phát huy vai trò của các tổ chức tự quản, hiệp hội nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp và khuyến khích các chủ thể tham gia thị trường chứng khoán. 3.1.2 Mục tiêu:
Mục tiêu tổng quát
- Tập trung bảo đảm duy trì sự ổn định và bền vững của thị trường chứng khoán
- Tiếp tục triển khai hiệu quả công tác phát triển theo chiều sâu và hoàn tất công tác tái cấu trúc TTCK
- Tăng cường minh bạch trên thị trường và xây dựng phát triển các sản phẩm mới, triển khai một bước căn bản các điều kiện cho hoạt động của TTCK phái sinh
- Tăng cường hội nhập quốc tế, triển khai, thực thi hiệu quả các cam kết quốc tế và các giải pháp nâng hạng TTCK
- Bộ Tài chính định hướng tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống khung pháp lý cho hoạt động của thị trường chứng khoán để thúc đẩy sự phát triển của thị trường, tăng cường hiệu quả quản lý, giám sát đối với các hoạt động trên thị trường, đảm bảo an toàn của thị trường, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia. Trong đó trình Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ ban hành các Nghị định về thị trường chứng khoán phái sinh, Nghị định sửa đổi Nghị định 58/2012/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Chứng khoán và Nghị định sửa đổi Nghị định 108/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và Quyết định về thành lập Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam. Năm 2015 cũng thực hiện tổng kết, đánh giá để chuẩn bị cho việc xây dựng, trình Quốc hội ban hành Luật Chứng khoán thế hệ 2 trong giai đoạn 2016-2020..
- Thực hiện hiện đại hóa tổ chức của TTCK bằng việc hợp nhất các Sở GDCK và phát triển, phân định các khu vực thị trường: cổ phiếu, trái phiếu và hình thành thị trường sản phẩm phái sinh để nâng cao vị thế của Sở GDCKVN trong khu vực ASEAN
- Xây dựng và triển khai mô hình đối tác thanh toán bù trừ trung tâm (CCP) và hệ thống vay và cho vay chứng khoán (SBL)
- Xây dựng và triển khai Đề án kết nối hệ thống thanh toán bù trừ và quyết toán chứng khoán với hệ thống thanh toán liên ngân hàng
- Triển khai gói thầu công nghệ thông tin đối với thị trường chứng khoán nhằm phục vụ hoạt động giao dịch, thanh toán bù trừ, quản lý giám sát thị trường - Tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát TTCK và xử lý nghiêm các
trường hợp vi phạm góp phần tạo lập thị trường hoạt động công khai, minh bạch, bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư. Giám sát công ty đại chúng (CTĐC) được xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng của năm 2015. Trong đó, tập trung vào hai vấn đề chính là giám sát công bố thông tin và giám sát quản trị công ty
- Về quản lý, phát triển các định chế trung gian hoạt động trên thị trường: Thực hiện các giải pháp tái cấu trúc hoạt động của các định chế trung gian trên TTCK như: hợp nhất, giải thể, phá sản các CTCK yếu kém, thua lỗ dựa trên nền tảng các chỉ tiêu an toàn tài chính. Xem xét nâng cao tiêu chí thành viên của Sở GDCK nhằm xử lý những CTCK yếu kém, mở rộng tỷ lệ tham gia của các nhà đầu tư nước ngoài trên TTCK theo lộ trình cam kết trong WTO phù hợp với điều kiện thực tế và chính sách phát triển TTCK.