4. Kết cấu khóa luận
2.2.3. Các cơ chế chính sách mà tỉnh Nghệ An đã áp dụng trong giai đoạn
qua để thu hút FDI.
Với nhiều chính sách ưu đãi, Nghệ An đang tăng cường đổi mới các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, xúc tiến đầu tư, quảng bá, giới thiệu tiềm năng của tỉnh đến bạn bè quốc tế. Nhiều nhà đầu tư, tập đoàn có thương hiệu mạnh trong và ngoài nước đã chọn Nghệ An làm điểm dừng chân để triển khai nhiều dự án lớn nhỏ.
Những cơ chế trong hoạt động chính sách mà tỉnh Nghệ An đã thực hiện trong giai đoạn vừa qua để thu hút FDI có thể kể đến là bám sát chỉ đạo của Trung ương và Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nghệ An đã chủ động, quyết liệt, tập trung cao độ trong việc xây dựng, hoàn thiện thể chế để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh, mà trọng tâm trong năm 2021 là công tác xây dựng, sửa đổi, bổ sung các cơ chế chính sách về bảng giá đất, tăng khả năng tiếp cận đất đai, cơ chế chính sách về hỗ trợ đầu tư, góp phần tháo gỡ nút thắt, điểm tắc nghẽn cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp khi đến tìm hiểu và đầu tư tại Nghệ An.
Theo đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo Ban Quản lý KKT Đông Nam, sở Tài Nguyên và Môi trường và các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh thông qua Bảng giá đất KCN trong KKT Đông Nam giai đoạn 2020-2024 tại kỳ họp HĐND tỉnh lần thứ 17 cuối năm 2020. Hiện, UBND tỉnh đã ban hành quyết định dố 05/2021/QĐ-UBND ngày 14/01/2021 về việc sửa đổi, bổ sung bnagr giá đất các khu công nghiệp trong KKT Đông Nam để triển khai thực hiện. Về chính sách hỗ trợ đầu tư, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý KKT Đông Nam tiếp tục tham mưu sửa đổi, bổ sung chính sách hỗ trợ đầu tư cho các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh để phù hợp thực tiễn và đáp ứng yêu cầu thu hút đầu tư trong giai đoạn hiện nay, nhất là cơ chế ổn định giá đất cho toàn bộ thời gian hoạt động của dự án, cơ chế huy động vốn ứng trước của nhà đầu tư để xây dựng hạ tầng, cơ chế hỗ trợ đầu tư các dự án trọng điểm (hạ tầng KCN, hạ tầng cảng biển) và hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực. Phương pháp tiếp cận trong công tác xúc tiến, hỗ trợ đầu tư của tỉnh Nghệ An đã có sự đổi mới tích cực. Theo đó, tỉnh Nghệ An xác định việc thu hút đầu tư phải được triển khai
52
thực hiện có trọng tâm, trọng điểm với các cực thu hút đầu tư là 3 nhà đầu tư hạ tầng chiến lược VSIP, WHA và Hoàng Thịnh Đạt. Chính 3 nhà đầu tư hạ tầng với các KCN được đầu tư xây dựng đồng bộ, hiện đại này sẽ là điểm kết nối, đón đầu làn sóng dịch chuyển đầu tư vào Việt Nam nói chung và Nghệ An nói riêng và trực tiếp là vào KKT Đông Nam. Công tác hỗ trợ, giải quyết các kiến nghị, khó khăn vướng mắc cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp tiếp tục được tỉnh Nghệ An quan tâm, thực hiện có hiệu quả cao. Theo đó, tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành và địa phương phải xác định rõ nhà đầu tư, doanh nghiệp là trung tâm, là đối tác phục vụ. Các Sở phải luôn chủ động đồng hành cũng nhà đầu tư, doanh nghiệp để nắm bắt thông tin, kịp thời tham mưu tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư. Tỉnh Nghệ An sát cánh, đồng hành cùng các Nhà đầu tư, doanh nghiệp trong quá trình làm việc với các bộ, ngành Trung ương để từng bước tháo gỡ các nút thắt về cơ chế, chính sách pháp luật, đồng thời huy động mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, hiện đại. Theo đó, với việc Chính phủ ban hành Nghị định số 148/2020/NĐ-CP, các nút thắt về chính sách đất đai, đầu tư đã lần lượt được tháo gỡ. Các dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng trong KKT Đông Nam như KCN Hoàng Mai I, KCN WHA GĐ2 đã lần lượt được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư. Cùng với đó, các nhà đầu tư như VSIP, WHA, Hoàng Thịnh Đạt đang tiếp tục triển khai khảo sát, nghiên cứu đề xuất mở rộng thêm các dự án mới như: VSIP 2, WHA 2, Hoàng Mai 2..v.v. góp phần tạo thêm nhiều quỹ đất công nghiệp, chuẩn bị điều kiện tốt nhất về cơ sở hạ tầng để tỉnh Nghệ An sẵn sàng đón nhận những làn sóng đầu tư mới. với sự nỗ lực cao độ của cả hệ thống chính trị trong công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tỉnh Nghệ An nói chung và KKT Đông Nam nói riêng đã dần hình thành nên một điểm đến thực sự hấp dẫn trong thu hút đầu tư của khu vực.
Tỉnh tin tưởng rằng, với hướng đi đúng đắn và sự quyết tâm cao độ, trong thời gian tới, Nghệ An sẽ là một trong những điểm đến hấp dẫn, tin cậy đối với các nhà đầu tư, doanh nghiệp cả trong và ngoài nước.
Để góp phần tạo hành lang pháp lý và môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, UBND tỉnh đã ban hành nhiểu văn bản quy phạm về đầu tư như:
53
Quyết định số 81/2009/QĐ-UBND ngày 03/09/2009 về một số cơ chế, chính sách đặc thù trong quản lý, phát triển kinh tế - xã hội đối với thành phố Vinh – Đô thị loại 1 trực thuộc Tỉnh.
Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND ngày 07/01/2010 về việc ban hành một số chính sách ưu đãi đầu tư trong khu kinh tế Đông Nam Nghệ An.
Quyết định số 26/2014/QĐ-UBND ngày 28/03/2014 ban hành chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư các dự án công nghệ cao trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Quyết định số 72/2017/QĐ-UBND ngày 28/11/2017 về việc ban hành quy định trình tư, thủ tục thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Các quyết định số 15/2018/QĐ-UBND ban hành ngày 30/3/2018 về ban hành quy định về việc thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Nghệ An hay quyết định số 14/2018/NQ-HĐND ban hành ngày 12/12/2018 về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Đây đều là những chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh nghệ An mới nhất được tỉnh ban hành.
Đây là một số quyết định mới nhất trong những quyết định mà tỉnh Nghệ An ban hành có lợi cho việc đầu tư vào tỉnh Nghệ An. Nhìn chung hệ thống các văn bản ban hành đã bao quát được các lĩnh vực khuyến khích, thu hút đầu tư của tỉnh, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.