118 732/16-3-2011 Cụng văn gửi cụng an thành phố Hà Nội
3.1.4. Sự xung đột giữa phỏp luật thi hành ỏn dõn sự và cỏc quy định chuyờn ngành ở địa phương
Quy định của phỏp luật THADS chỉ quy định thủ tục để THA, trong thực tế cú một số quy định của phỏp luật THA khụng đồng nhất với cỏc quy định chuyờn ngành của cỏc bộ ngành khỏc hay với quy định đặc thự của từng địa phương. Sự khụng đồng nhất này cú thể gọi là sự xung đột phỏp luật.
Để thấy rừ sự xung đột này, chỳng ta sẽ phõn tớch vớ dụ trong thực tế sau: Để thi hành khoản: ụng A phải trả ụng B 01 tỷ đồng, chấp hành viờn xỏc minh được ụng A cú 100 m2 đất ở quận Đống Đa, Hà Nội và giỏ đất trờn thị
trường tại vị trớ tương đương là 100 triệu/m2. Chấp hành viờn chỉ tiến hành kờ biờn 10,5 m2 đất theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 58/2009/NĐ-CPngày 09/9/2009: "cưỡng chế thi hành ỏn phải tương ứng với nghĩa vụ của người phải thi hành ỏn và cỏc chi phớ cần thiết " [25]. Sau khi bỏn đấu giỏ diện tớch trờn và giao cho người trỳng đấu giỏ thỡ phỏt sinh khiếu nại vỡ người trỳng đấu giỏ khụng được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vỡ theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Quyết định số 58/2009/QĐ-UBND ngày 30/3/2009 của Ủy ban nhõn dõn thành phố Hà Nội về hạn mức giao đất ở đối với thửa đất cú vườn, ao trong khu dõn cư, kớch thước, diện tớch đất ở tối thiểu được tỏch cho hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trờn địa bàn thành phố Hà Nội quy định:
Thửa đất được hỡnh thành từ việc tỏch thửa và thửa đất cũn lại sau khi tỏc thửa nếu đảm bảo cỏc điều kiện sau thỡ được cấp Giấy chứng nhận:
a) Cú chiều rộng mặt tiền và chiều sõu so với chỉ giới xõy dựng từ 3m trở lờn.
b) Cú diện tớch khụng nhỏ hơn 30m2/thửa [63].
Như vậy, đó cú sự mẫu thuẫn giữa hai quy định này, nếu chấp hành viờn kờ biờn, phỏt mại 10.5m2
đất ở thỡ người mua được tài sản khụng thể làm được Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vỡ khụng đỏp ứng điều kiện của địa phương đặt ra. Nếu chấp hành viờn kờ biờn 30m2
đất ở thỡ vi phạm phỏp luật THA. Việc giải quyết những xung đột khỏc tương tự là vấn đề khỏ nan giải.