Tiến trình CPH DNDNN nói riêng giai đoạn 1999-

Một phần của tài liệu Khảo sát, đánh giá tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp dược nhà nước giai đoạn 1999 2002 (Trang 50 - 52)

n Chỉ tiêu thu hập bìh quả của cá bộ côg hâ viê

3.5.2 Tiến trình CPH DNDNN nói riêng giai đoạn 1999-

- Như các DNNN nói chung, các DNDNN cũng cần phải cơ cấu sắp xếp lại để hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả hơn. Tuy nhiên, công tác CPH

DNDNN chỉ thực sự bắt đầu từ năm 1999 với hàng loạt các DNDNN được CPH từ các DNDNN địa phương, các DNDNN thuộc tổng công ty Dược Việt Nam, đến các DNDNN thuộc các ngành như Bộ giao thông vận tải, Bộ nông nghiệp. Cho đến nay, ngành Dược đã tiến hành CPH được 6 DNDNN thuộc Bộ y tế, hơn 50

DNDNN thuộc địa phương chiếm 40,0% số DNDNN hiện có thuộc ngành Dược và 5 CTCP Dược phẩm được thành lập theo “luật công ty” nay là “luật doanh nghiệp”. So với con số 17,8% tổng số DNNN đã CPH trên toàn quốc thì 40,0% là con số rất đáng khích lệ. Tuy tiến trình CPH trong ngành Dược đã đạt được kết quả tích cực hơn so với tiến trình CPH chung trên cả nước.Nhưng bên canh đó vẫn còn “những tồn tại” cần phải khắc phục để tiến trình CPH trong ngành Dược tiến hành nhanh hơn và trên phạm vi rộng hơn trong thời gian tới như:

Việc triển khai cổ phần hoá trong giai đoạn 1999 - 2002 tiến hành chậm hầu hết các doanh nghiệp được lựa chọn cổ phần hoá chưa thực hiện được như kế hoạch đề ra.

Việc xây dựng đề án sắp xếp tổng thể DNNN của Bộ Y Tế giai đoạn 1998- 2002 còn thiếu cơ sở khoa học và thực tiễn mà chủ yếu là dựa trên cơ sở đề nghị của doanh nghiệp. Công tác chỉ đạo kiểm tra, giám sát của Bộ Y Tế chưa thường xuyên, thiếu kiên quyết.

Việc triển khai xây dựng đề án sắp xếp các tổng công ty giai đoạn 2002- 2005 tiến hành còn chậm, do đó ảnh hưởng tới kế hoạch xây dựng đề án chung của Bộ Y Tế.

Đa số các doanh nghiệp thực hiện cổ phần hoá (đã hoạt động theo hình thức công ty cổ phần) nhưng chưa hoàn tất việc xác định giá trị doanh nghiệp tâng hoặc giảm( tại thời điểm chính thức hoạt động theo công ty cổ phần), chưa tổ chức thực hiện việc bàn giao giữa DNNN và công ty cổ phần, việc nộp tiền bán cổ phần thuộc phần vốn nhà nước vào kho bạc, giải ngân, giải quyết chế độ trợ cấp lao động dôi dư đào tạo, đào tạo lại cho người lao động tiến hành còn chậm.

Nếu xét về quy mô thì mới chỉ có 19 trên tổng số 61 tỉnh thành phố trên cả nước đã thực hiện CPH; có 6 trên 19 DNDNN trực thực tổng công ty hoàn thành CPH mà theo kế hoạch đến năm 2000 phải là 7 doanh nghiệp. Như vậy, về quy mô và tiến trình thực hiện CPH DNDNN so với tiến trình chung của cả nước thì có phần tiến bộ hơn, nhưng theo chủ trương chung của Đảng và Nhà nước thì vẫn còn hạn hẹp, mới chỉ khu trú một số tỉnh thành như: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Nam Định, Hải Phòng, Tiền Giang.. .các tỉnh khác còn chậm trễ.

Nhìn nhận và đánh giá khách quan kết quả mà ngành Dược đạt được. Đảng và Nhà nước ta đã đưa ra quyết định số 108/2002/QĐ-TTg dành riêng cho ngành Dược về việc phê duyệt “ Chiến lược phát triển ngành Dược”

giai đoạn đến năm 2010 với các mục tiêu như : Đầu tư công nghệ hiện đại, đổi mới trang thiết bị và đổi mới quản lí, xây dựng cơ sở công nghiệp sản xuất kháng sinh và hoá dược, sản xuất các nguyên liệu làm thuốc có thế mạnh đặc biệt từ dược liệu, Bảo đảm sản xuất trong nướcáp ứng được 60% nhu cầu thuốc phòng bệnh và chữa bệnh của xã hội, mức tiêu thuốc bình quân đạt 12- 15 USD / người/ năm, có 1,5 Dược sĩ đại học/ 10.000 dân...Song song với mục tiêu đặt ra Chính phủ cũng đưa ra một số giải pháp: Giải pháp về quy hoạch, đổi mới công nghệ và nghiên cứu khoa học; Giải pháp về tổ chức và phát triển nguồn lực; Các giải pháp về xây dựng cơ chế chính sách [25].

Theo tinh thần nghị định số 108/2002/QĐ-TTg ngày 15/ 8/2002 của thủ tướng chính phủ về phê duyệt “ Chiến lược phát triển ngành Dược giai đoạn đến năm 2010” Bộ Y Tế đã tiến hành xây dựng hai phương án sắp xếp DNNN giai đoạn 2002-2005 [5].

Như vậy, riêng đối với ngành Dược Đảng và Nhà nước cùng với Bộ Y Tế đã đặt ra mục tiêu vầ giải pháp cụ thể bám sát với thực tế để giúp thúc đẩy tiến trình CPH DNDNN trong thời gian tới.

Một phần của tài liệu Khảo sát, đánh giá tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp dược nhà nước giai đoạn 1999 2002 (Trang 50 - 52)