kiên trì bám trụ, bám đất, bám dân.
Trong quá trình lãnh đạo chiến tranh du kích ở địa phƣơng, Đảng bộ Nam Định đã biết tổ chức, động viên toàn dân tham gia kháng chiến, tham gia chiến tranh du kích, xây dựng đƣợc thế trận chiến tranh nhân dân, phát huy cao độ sức mạnh toàn dân và khối đại đoàn kết toàn dân tham gia đánh giặc. Thấm nhuần lời dạy của Hồ Chủ tịch, chỗ mạnh của địch là ngọn, chỗ mạnh của ta là gốc, Đảng bộ Nam Định đã ra sức xây dựng, vun đắp "gốc". Đó là sức mạnh của toàn dân đứng lên kháng chiến vì độc lập, tự do. Đó là tính chất chính nghĩa của cuộc kháng chiến; là đƣờng lối đúng đắn của kháng chiến - đƣờng lối chiến tranh nhân dân, đƣờng lối chiến tranh du kích của Đảng; là đƣờng lối xây dựng lực lƣợng ba thứ quân với phƣơng thức tác chiến phù hợp… Ta đánh địch bằng mọi vũ khí có trong tay: Từ vũ khí thô sơ, tự tạo và cả lấy vũ khí địch để đánh địch; trong điều kiện chiến đấu trong lòng địch, khi kẻ địch mạnh hơn ta gấp bội, phải biết lấy ít địch nhiều, lấy yếu đánh mạnh, vừa đánh vừa thực hành binh vận, địch vận, thực hiện đánh lâu dài, đánh tiêu hao là chính; từng bƣớc chủ động tiến công, tiến tới phối hợp đánh tiến công tiêu diệt địch. Quan điểm phải xây dựng cho đƣợc thế trận chiến tranh nhân dân trong đó mỗi làng, xã là một làng chiến đấu, một trận địa kiên cƣờng. Nhiều làng chiến đấu thành một tuyến, thành khu du kích liên hoàn, là hậu phƣơng tại chỗ để đánh thắng bất cứ kẻ thù nào dù chúng ở đâu ập đến, dù chúng có mạnh đến đâu. Đó cũng là sự vận dụng sáng tạo chủ trƣơng phát động kháng chiến toàn dân của Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh vì "Chiến tranh ngày nay phức tạp và hết sức khó khăn, không dùng toàn lực của nhân dân về đủ mọi mặt để ứng phó không thể nào thắng lợi đƣợc" và vì "Cách mạng là việc chung của cả dân chúng. Dân khí mạnh thì quân khí nào, súng
ống nào cũng không chống lại nổi", phải dựa vào dân, dựa chắc vào dân thì kẻ địch không thể nào tiêu diệt nổi. Dù hoàn cảnh khó khăn thế nào, chi bộ cũng phải bám sát nhân dân, gắn bó với nhân dân, bám sát cơ sở, địa phƣơng mà hoạt động. Bám đất, bám dân, kiên trì bám trụ là phƣơng thức động viên toàn dân kháng chiến. Làm cho "Mỗi quốc dân là một chiến sỹ, mỗi làng xóm là một pháo đài". Bám đất, bám dân để duy trì và phát triển lực lƣợng trƣớc hết là lực lƣợng chính trị trong vùng địch kiểm soát. Đúng nhƣ quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh: Điểm trọng yếu là bất kỳ bộ đội chủ lực, bộ đội địa phƣơng, dân quân du kích đều phải bám sát nhân dân, rời dân ra là nhất định thất bại. Bám lấy dân là làm sao cho đƣợc lòng dân, dân tin, dân mến, dân yêu.
