Năm 1954 khi miền Bắc được hoàn toàn giải phúng và bước đầu xõy dựng nhà nước đi lờn theo con đường xó hội chủ nghĩa; những văn bản phỏp luật tố tụng dõn sự mới cũng đó được ban hành, chưa được xõy dựng thành cỏc luật (bộ luật) mà được thể hiện dưới hỡnh thức thụng tư, trong đú cỏc tranh chấp về ly hụn cũng được hướng dẫn theo cỏc thụng tư cụ thể như:
Thụng tư số 1869/VHC ngày 25/10/1955 và thụng tư số 1507/HCTP ngày 24/8/1956 của Bộ Tư phỏp bổ sung thụng tư số 1869 ngày 25/10/1955 quy định về vấn đề cụng nhận thuận tỡnh ly hụn, trong đú nờu rừ: "Trước khi cụng nhận thuận tỡnh ly hụn Ủy ban hành chớnh xó phải hỏi ý kiến của Tũa ỏn nhõn dõn huyện; sau khi cụng nhận, quyết định của Ủy ban hành chớnh xó phải được Tũa ỏn nhõn dõn huyện duyệt y rồi mới được thi hành" [49]. Như vậy, mặc dự theo quy định thỡ thẩm quyền cụng nhận thuận tỡnh ly hụn trong thời kỳ này thuộc về Ủy ban hành chớnh xó, song Ủy ban hành chớnh xó khụng được quyền quyết định ngay mà phải hỏi ý kiến của Tũa ỏn huyện và quyết định của Ủy ban hành chớnh xó cũng phải được Tũa ỏn huyện duyệt y mới được thi hành. Điều này cho thấy thực quyền quy định về thẩm quyền cụng nhận thuận tỡnh ly hụn vẫn thuộc về Tũa ỏn [10].
Tại Thụng tư số 69/TC ngày 31/12/1958 của Bộ Tư phỏp sửa đổi thẩm quyền của TAND và thủ tục về ly hụn cú nờu:
Trường hợp hai vợ chồng xin thuận tỡnh ly hụn khụng thỏa thuận với nhau về con cỏi và về tài sản chung thỡ Tũa ỏn nhõn dõn huyện cứ cụng nhận việc thuận tỡnh ly hụn, cũn về con cỏi và tài sản chung thỡ Tũa ỏn nhõn dõn huyện sẽ chuyển hồ sơ lờn Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh để giải quyết. Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh cú thể, tựy tớnh chất đơn giản hay phức tạp của vụ kiện mà giữ lấy để giải quyết hoặc giao lại cho tũa ỏn nhõn dõn huyện xử sơ thẩm về vấn đề con cỏi và tài sản chung. Nếu cú chống ỏn thỡ Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh sẽ xử phỳc thẩm [49, Mục 5 phần A].
Cũng tại thụng tư này cú nờu:
Trước đõy những việc do một bờn chồng hoặc vợ xin ly hụn đều do Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh xử sơ thẩm và Tũa ỏn nhõn dõn khu xử phỳc thẩm nếu cú chống ỏn. Nay quy định là Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh tựy theo khả năng cỏn bộ cú thể giao từng vụ cho Tũa ỏn nhõn dõn huyện xử sơ thẩm những vụ ly hụn khụng phức tạp. Nếu cú chống ỏn thỡ Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh xử phỳc thẩm [49, Mục A phần II]. Như vậy, trong thời kỳ này, việc giải quyết những vụ ỏn ly hụn khụng cú tranh chấp do TAND cấp quận, huyện, thị xó xột xử, cũn đối với những trường hợp một bờn vợ hoặc chồng xin ly hụn thỡ thuộc thẩm quyền của TAND cấp tỉnh. Tuy nhiờn Tũa ỏn cấp tỉnh cú thể xem xột đến năng lực cỏn bộ để giao cho Tũa ỏn cấp huyện xử những vụ ỏn ly hụn khụng phức tạp. Cũn thẩm quyền xột xử phỳc thẩm vẫn thuộc Tũa ỏn cấp tỉnh.
Tại thụng tư số 03/NCPL ngày 30/01/1962 của Tũa ỏn nhõn dõn tối cao (TANDTC) hướng dẫn về trỡnh tự giải quyết cỏc vụ xin ly hụn cú nờu: "Theo Điều 25 và 26 Luật hụn nhõn và gia đỡnh, Tũa ỏn nhõn dõn là cơ quan duy nhất cú thẩm quyền cụng nhận việc thuận tỡnh ly hụn và xột xử việc ly hụn..." [49]. Tuy nhiờn việc hũa giải cỏc vụ ỏn ly hụn lại khụng phải do Tũa ỏn tiến hành mà do Ủy ban hành chớnh xó tiến hành: "Ủy ban hành chớnh xó, khu phố là
cấp chớnh quyền cơ sở kiờm cụng tỏc tư phỏp, cú trỏch nhiệm giỳp Tũa ỏn điều tra cỏc vụ ly hụn và hũa giải những vụ ly hụn do một bờn yờu cầu..." [42]. Với quy định này cho thấy việc giải quyết ly hụn thuộc thẩm quyền của Tũa ỏn song Tũa ỏn khụng phải là cơ quan tiến hành hũa giải vụ việc ly hụn mà trỏch nhiệm hũa giải thuộc về cơ quan khỏc là Ủy ban hành chớnh xó, điều này đồng nghĩa với việc thủ tục hũa giải trong vụ ỏn ly hụn phải qua cấp hành chớnh địa phương là thủ tục bắt buộc, sau khi địa phương đó tiến hành hũa giải thỡ Tũa ỏn chỉ xem xột và giải quyết việc ly hụn mà khụng tiến hành hũa giải nữa.
Ngoài ra cú thể kể đến một số thụng tư khỏc quy định về thủ tục giải quyết ly hụn như: Thụng tư số 39/NCPL ngày 21/01/1972 hướng dẫn việc thụ lý, di lý, xếp và tạm xếp những việc kiện về HN&GĐ và tranh chấp về dõn sự; Thụng tư số 82/TATC của TANDTC ngày 07/01/1982 hướng dẫn thẩm quyền về dõn sự, lao động HN&GĐ... quy định về thẩm quyền xột xử của TAND huyện, quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh "việc ly hụn, tiờu hụn, yờu cầu cấp dưỡng, truy nhận cha cho con, yờu cầu hủy bỏ việc nuụi con trỏi với phỏp luật vỡ người nuụi khụng làm trũn nghĩa vụ đối với con nuụi..." [48].
Bờn cạnh cỏc thụng tư quy định về thủ tục giải quyết vụ ỏn ly hụn thỡ cũn cú cỏc văn bản phỏp luật khỏc như Luật tổ chức TAND được Quốc hội thụng qua ngày 03/7/1981 cũng nờu rừ về nhiệm vụ, thẩm quyền của Tũa ỏn trong việc giải quyết vụ ỏn ly hụn:
Nhiệm vụ của Tũa ỏn nhõn dõn huyện, quận, thị xó thuộc tỉnh cú thẩm quyền sơ thẩm những vụ ỏn dõn sự, lao động, hụn nhõn và gia đỡnh và những vụ ỏn khỏc do phỏp luật quy định, trừ những việc mà đương sự là người nước ngoài hoặc là người Việt Nam ở nước ngoài [23, khoản 2 Điều 36].
Tựu chung lại, cỏc văn bản phỏp luật quy định về thủ tục giải quyết vụ ỏn ly hụn trong thời kỳ này khụng được quy định trong một văn bản phỏp luật cụ thể mà được quy định tại nhiều văn bản khỏc nhau, cũn mang tớnh tản mạn
song cũng là những quy định mang tớnh nền múng cho việc xõy dựng hệ thống phỏp luật tố tụng ở nước ta trong đú cú thủ tục giải quyết vụ ỏn ly hụn.