1.Lao ựộng chưa qua ựào tạo 30.055 63,2 29.903 61,7 29.633 60,3 99,30 2.Lao ựộng sơ cấp nghề 8.377 17,6 8.791 18,1 9.327 19 105,52 3.Lao ựộng trung cấp 3.906 8,2 4.325 8,9 4.546 9,3 107,92 4.Lao ựộng cao ựẳng 1.646 3,5 1.731 3,6 1.779 3,6 103,97 5.Lao ựộng ựại học trở lên 3.587 7,5 3.739 7,7 3.858 7,9 103,71
Nguồn: Chi cục Thống kê thành phố Hưng Yên
Qua bảng 4.2 cho ta thấy nếu như năm 2011 lực lượng lao ựộng của thành phố Hưng Yên tỷ lệ tốt nghiệp THPT chiếm 24,6% thì ựến năm 2013 tăng lên 26,1%; ngược lại tỷ lệ lực lượng lao ựộng tốt nghiệp THCS năm 2011 là 39,8% (chiếm tỷ lệ cao nhất) thì ựến năm 2013 còn 39,2; tốt nghiệp tiểu học 26,6% năm 2013 là 26,1%; chưa tốt nghiệp tiểu học và chưa bao giờ ựi học là 9% thì năm 2013 là 8,6%. Trình ựộ học vấn của lực lượng lao ựộng ngày càng ựược nâng cao dần ựáp ứng khả năng ựào tạo nghề và yêu cầu công việc.
Tỷ lệ lực lượng lao ựộng tốt nghiệp THCS và THPT của thành của thành phố vẫn còn thấp, chỉ ựạt trên 60% trong tổng số.Trong số này không phải ai cũng tìm ựược việc làm phù hợp với bản thân. Bên cạnh ựó lượng lao ựộng tốt nghiệp tiểu học trở xuống chiếm tỷ lệ cũng khá cao ựã hạn chế khả năng nhận thức, học nghề và khả năng tìm kiếm việc làm ựòi hỏi yêu cầu công việc có kỹ thuật cao, có chất lượng. đây là vấn ựề ựặt ra cho các cấp, các ngành của Uỷ ban Nhân dân thành phố trong thời gian tới cần có biện
pháp ựể lực lượng lao ựộng của thành phố có việc làm ựầy ựủ và phù hợp với khả năng của lao ựộng. Với biện pháp tương lai cần có phương hướng, giải pháp ựẩy mạnh giáo dục ựào tạo nhằm nâng cao trình ựộ học vấn cho người lao ựộng ựể ựáp ứng ựược các mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn lao ựộng tương lai. Khi quỹ ựất nông nghiệp không còn nhiều và máy móc thay thế cho lao ựộng thủ công thì người lao ựộng có thể chuyển sang ngành nghề khác.
* Trình ựộ chuyên môn kỹ thuật
Thành phố Hưng Yên là trung tâm chắnh trị của tỉnh Hưng Yên. Ở ựây tập trung các Sở, ban, ngành của tỉnh, của thành phố và cũng là nơi có nhiều các ựơn vị sự nghiệp, các công ty ựóng trên ựịa bàn thành phố, vì vậy tỷ lệ lực lượng lao ựộng có trình ựộ ựào tạo chiếm tỷ lệ khá cao và cao nhất trong toàn tỉnh. Năm 2013, trong tổng số 49.143 người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao ựộng thì có 19.510 người ựã qua ựào tạo, chiếm 39,7% trong tổng số lực lượng lao ựộng. Trong số ựó, cao nhất là lao ựộng sơ cấp nghề với 9.327 người (chiếm 19% tổng số lao ựộng), tiếp ựến là lao ựộng có trình ựộ trung cấp 4.546 người (chiếm 9,3%), lao ựộng có trình ựộ ựại học 3.858 người (chiếm 7,9%), thấp nhất là lao ựộng cao ựẳng có 1.779 người (chiếm 3,6%). Qua bảng 4.2 cho ta thấy ựược lực lượng lao ựộng ựã qua ựào tạo của thành phố Hưng Yên tăng lên qua các năm. Nếu như năm 2011 tỷ lệ lao ựộng ựã qua ựào tạo là 36,8% thì ựến năm 2013 là 39,7%. Tăng mạnh nhất là lao ựộng sơ cấp nghề tăng 1,4% , tăng thấp nhất là lao ựộng có trình ựộ cao ựẳng tăng 0,2%. Nguyên nhân tăng mạnh nhất ở lao ựộng sơ cấp nghề và cũng là lực lượng lao ựộng chiếm tỷ lệ cao nhất do có nhiều công ty ựóng trên ựịa bàn Thành phố Hưng Yên tuyển số lượng lao ựộng khá lớn và lực lượng lao ựộng này chỉ cần có trình ựộ ựào tạo sơ cấp nghề nhất là các công ty may mặc.
Với lực lượng lao ựộng 29.633 người trong năm 2013 chưa ựược ựào tạo một trình ựộ chuyên môn kỹ thuật nào (chiếm 60,3% lực lượng lao ựộng) thì con số này ựặt ra nhiệm vụ, giải pháp cho những cố gắng nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Tuy nhiên lực lượng lao ựộng này cũng giảm dần qua các năm.
Trình ựộ chuyên môn kỹ thuật là yếu tố quan trọng nhất ựối với khả năng tìm kiếm việc làm của người lao ựộng, nhất là lĩnh vực lao ựộng phi nông nghiệp và yêu cầu công việc trong giai ựoạn mới. Về trình ựộ chuyên môn kỹ thuật của lực lượng lao ựộng thành phố Hưng Yên trong những năm
gần ựây có xu hướng chuyển biến tốt, tuy nhiên tỷ lệ lực lượng lao ựộng chưa có trình ựộ chuyên môn kỹ thuật vẫn chiếm tỷ lệ lớn ựiều ựó gây khó khăn cho công tác giải quyết việc làm trong thời kỳ ựô thị hóa.
Biểu ựồ 4.2:Phần trăm lực lượng lao ựộng ựã qua ựào tạo, chưa qua ựào tạo, 2011 - 2013
Theo số liệu của Chi cục Thống kê Thành phố Hưng Yên cho thấy, dân số trong ựộ tuổi lao ựộng từ 15-64 tuổi của Thành phố Hưng Yên là 57.230 người (chiếm 66,1% tổng dân số), tỷ trọng dân số phụ thuộc dưới 15 tuổi và từ 65 tuổi trở lên chiếm 33,9% và tổng số người hoạt ựộng kinh tế chiếm 56,85%. Với số liệu trên thì Thành phố Hưng Yên ựang là Ộcơ cấu dân số vàngỢ. Việc tận dụng Ộcơ cấu dân số vàngỢ ựể tạo cơ hội cho phát triển kinh tế-xã hội ựã và ựang nhận ựược rất nhiều sự quan tâm của các nhà nghiên cứu, các nhà hoạch ựịnh chắnh sách. Chắnh vì vậy, ựể tạo ra một lực lượng lao ựộng vàng trong thời kỳ này, chúng ta cần xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực lâu dài gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế-xã hội nhằm tận dụng hiệu quả cơ hội vàng của dân số cho phát triển, tập trung vào cải cách và ựiều chỉnh hệ thống ựào tạo ựại học, ựào tạo nghề và chuyên môn kỹ thuật hướng ựến thị trường nhằm tạo ra một lực lượng lao ựộng kỹ thuật có tay nghề, có trình ựộ chuyên môn.
63.2 61.7 60.3 61.7 60.3 17.6 18.1 19.0 8.2 8.9 9.3 3.5 3.6 3.6 7.5 7.7 7.9 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0
Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013
Chưa qua ựào tạo Sơ cấp nghề Trung cấp Cao ựẳng Đại học trởlên Năm %
4.1.2 Thực trạng về việc làm
Việc làm là một trong những chỉ tiêu quan trọng ựể ựánh giá sự phát triển kinh tế. Phân tắch ựộng thái thay ựổi của việc làm cho phép ựánh giá tác ựộng của chuyển ựổi kinh tế và ựề xuất các chắnh sách việc làm phù hợp tạo ựiều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội của cả tỉnh nói chung và Thành phố Hưng Yên nói riêng. Nền kinh tế của thành phố ựã có những thay ựổi quan trọng trong 10 năm trở lại ựây, kết hợp với sự cải thiện về giáo dục trong lực lượng lao ựộng ựã làm thay ựổi cơ cấu và phân bố lao ựộng có việc làm.
4.1.2.1 Lao ựộng có việc làm theo nghề nghiệp
Theo số liệu kết quả suy rộng điều tra lao ựộng việc làm năm 2013 cho thấy, số lao ựộng giản ựơn của Thành phố Hưng Yên chiếm tỷ lệ cao nhất là 29,1% trong tổng số lao ựộng làm việc trong nền kinh tế. điều này cho thấy, thị trường lao ựộng ở thành phố Hưng Yên vẫn ở mức thấp, vấn ựề ựào tạo nguồn lao ựộng có trình ựộ chuyên môn kỹ thuật ựược ựặt ra là vấn ựề hết sức cần thiết và cấp bách.
Bảng 4.3 cho thấy, trong chắn nhóm nghề nghiên cứu thì có các nhóm nghề sử dụng nhiều lao ựộng nữ hơn là dịch vụ cá nhân, bảo vệ và bán hàng nữ chiếm 61,32%, chuyên môn kỹ thuật bậc trung nữ chiếm 64,24%, lắp giáp và vận hành máy móc thiết bị 58,09% và lao ựộng giản ựơn nữ chiếm 55,63%. Rõ ràng ựây là những nhóm nghề chủ yếu ựòi hỏi lao ựộng có trình ựộ chuyên môn kỹ thuật thấp. Ngoài ra còn có 1 nhóm nghề nữ chiếm tỷ lệ khá cao là nhóm chuyên môn kỹ thuật bậc cao chiếm 55,03%. điều này cho thấy có sự bất bình ựẳng giới trong nghề nghiệp.
Bảng 4.3: Số lượng và cơ cấu lao ựộng có việc làm chia theo nghề nghiệp và giới tắnh, 2013 Số lượng (người) % Nữ Cơ cấu (%) Tổng số T. ựó: Nữ Tổng số T.ựó: Nữ Tổng số 47.331 24.281 51,3 100 100 1. Nhà lãnh ựạo 701 143 20,36 1,5 0,6 2. CMKT bậc cao 3.086 1.698 55,03 6,5 7 3. CMKT bậc trung 2.551 1.639 64,24 5,4 6,8 4. Nhân viên 518 242 46,68 1,1 1 5. Dịch vụ cá nhân, bảo vệ và bán hàng 6.289 3.856 61,32 13,3 15,9
7. Thợ thủ công và các thợ khác có liên
quan 5.299 1.061 20,02 11,2 4,4
8. Thợ lắp ráp và vận hành máy móc thiết
bị 8.357 4.855 58,09 17,7 20
9. Nghề giản ựơn 13.759 7.654 55,63 29,1 31,5
Nguồn: Chi cục Thống kê thành phố Hưng Yên
Bảng 4.4 trình bày tỷ trọng lao ựộng có việc làm chia theo nhóm tuổi, giới tắnh và nghề nghiệp. Trong từng nhóm nghề, sự phân bố phần trăm lao ựộng theo các nhóm tuổi không giống nhau. đối với nhóm nghề ỘNhà lãnh ựạoỢ có tới 80,1% các nhà lãnh ựạo từ 40 tuổi trở lên. Ngược lại, ựối với nhóm nghề ỘThợ lắp ráp và vận hành máy móc thiết bịỢ và một số nhóm nghề kỹ thuật, khoảng 60-85% là lao ựộng trẻ dưới 40 tuổi và ta thấy rằng ở nhóm tuổi trên 40 thì thường làm nông nghiệp, thủy sản và nhóm tuổi dưới 40 thì ựa số làm cho các ngành công nghiệp và dịch vụ.
Bảng 4.4: Cơ cấu lao ựộng có việc làm chia theo nhóm tuổi, nghề nghiệp và giới tắnh, 2013 đơn vị tắnh: % Tổng số (%)
Dưới 40 tuổi Trên 40 tuổi
Tổng số Nam Nữ Tổng số Nam Nữ Tổng số 100 51,6 53,4 50,2 48,4 46,6 49,8 1. Nhà lãnh ựạo 100 19,9 14,8 28 80,1 85,2 72 2. CMKT bậc cao 100 78,7 71,3 82,7 21,3 28,7 17,3 3. CMKT bậc trung 100 60,1 48,4 66,3 39,9 51,6 33,7 4. Nhân viên 100 44,5 18,4 75,8 55,5 81,6 24,2 5. Dịch vụ cá nhân, bảo vệ và bán hàng 100 56,9 57,3 56,7 43,1 42,7 43,3 6. Nghề trong nông, lâm, ngư nghiệp 100 37 38 35,6 63 62 64,4
7. Thợ thủ công và các thợ khác có liên quan 100 65,8 64,5 71,2 34,2 35,5 28,8 8. Thợ lắp ráp và vận hành máy móc thiết bị 100 85,6 80,4 94,1 14,4 19,6 5,9 8. Thợ lắp ráp và vận hành máy móc thiết bị 100 85,6 80,4 94,1 14,4 19,6 5,9 9. Nghề giản ựơn 100 46,9 48,9 45,7 53,1 51,1 54,3
Nguồn: Chi cục Thống kê thành phố Hưng Yên
4.1.2.2 Lao ựộng có việc làm phân theo ngành kinh tế và thành phần kinh tế
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện ựại hoá là một chủ trương lớn của đảng và Nhà nước ta nói chung và của Thành phố và tỉnh Hưng Yên nói riêng. Quá trình này tất yếu làm tăng tỷ trọng lao ựộng trong các ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ và làm giảm tỷ trọng lao ựộng nông nghiệp. Bảng 4.5 cho thấy có sự dịch chuyển lao ựộng rõ nét giữa
các ngành kinh tế trong 03 năm qua, từ năm 2011 ựến năm 2013. Sự tăng trưởng nhanh và mạnh mẽ thể hiện, nếu như ngành công nghiệp, xây dựng và thương mại, dịch vụ năm 2011 tương ứng là 28,6% và 31,8% thì ựến năm 2013 ựã ựạt 30,3% và 33,1%. Sự chuyển dịch này làm giảm tỷ lệ của ngành nông, lâm, thuỷ sản từ 39,6% năm 2011 xuống còn 36,6% năm 2013.
Bảng 4.5: Lao ựộng có việc làm phân theo ngành kinh tế và thành phần kinh tế 2011 2012 2013 So sánh (%) Bình quân (%) Số lượng (người) Cơ cấu (%) Số lượng (người) Cơ cấu (%) Số lượng (người) Cơ cấu (%) 12/11 13/12