- Về phớa xó hội : cần thu hỳt thanh, thiếu niờn vào cỏc hoạt động đoàn thể (đoàn thanh niờn, đội thiếu niờn) Đõy là một biện phỏp phũng ngừa mang
3.2.5. Giải phỏp khỏc trong việc nõng cao ý thức phỏp luật của thanh thiờ́u niờn
thanh thiờ́u niờn
- Tăng cường sự lónh đạo của Đảng là yếu tố quyết định thắng lợi của cụng tỏc thanh, thiếu niờn, trong đú cú việc nõng cao ý thức phỏp luật của thanh, thiếu niờn:
Thực tiễn cho thấy rằng ở nước ta, phong trào thanh, thiếu niờn luụn gắn liền với sự lónh đạo của Đảng, qua đú để phấn đấu, rốn luyện và trưởng thành; Đoàn đó làm tốt chức năng tập hợp quần chỳng thanh niờn, bổ sung lực lượng và sức chiến đấu của Đảng. Đõy khụng chỉ là một nhu cầu tồn tại cú tớnh nguyờn lý về mặt lý luận mà cũn là giải phỏp thực tiễn cực kỳ quan trọng để đẩy mạnh cụng tỏc Đoàn và phong trào thanh thiờ́u niờn.
Thanh thiờ́u niờn là một lực lượng xó hội, nhưng là lực lượng cú tổ chức, dưới sự lónh đạo của Đảng. Dưới sự lónh đạo của Đảng là một thuận lợi để chỉ đạo cả hệ thống chớnh trị đẩy mạnh cụng tỏc thanh niờn như lời đồng chớ Tổng Bớ thư Đỗ Mười: "Cụng tỏc thanh niờn khụng chỉ là việc của Đảng, của Đoàn, cũn là việc của Nhà nước, của mọi tổ chức, của xó hội và từng gia đỡnh".
Trờn cơ sở cỏc chủ trương, nghị quyết của Đảng, Nhà nước đó bổ sung, ban hành nhiều văn bản quy phạm phỏp luật, chớnh sỏch, tạo ra những cơ sở phỏp lý quan trọng và cỏc cơ chế cần thiết để huy động và tổ chức lực lượng thanh niờn tham gia phỏt triển kinh tế - xó hội, đồng thời tăng cường chăm lo giỏo dục, bồi dưỡng thanh niờn. Nhiều địa phương cú chớnh sỏch tạo điều kiện thuận lợi cho sự phỏt triển của thanh niờn. Đầu tư của nhà nước để giải quyết việc học, việc làm, việc vui chơi, giải trớ cho thanh niờn được tăng thờm hàng năm. Sự phối hợp giữa cỏc Bộ, ngành, cỏc đoàn thể và chớnh quyền cỏc cấp với Đoàn Thanh niờn tốt hơn trước. Xó hội húa cụng tỏc thanh niờn từng bước được đẩy mạnh. Hoạt động đối ngoại nhà nước trong lĩnh vực thanh niờn được mở rộng.
Văn kiờ ̣n Đa ̣i hụ ̣i Đảng toàn quụ́c lõ̀n thứ IX nờu rõ :
Đối với thế hệ trẻ , chăm lo giáo dục , bụ̀i dưỡng , đào tạo phỏt triển toàn diện về chớnh trị , tư tưởng, đạo đức, lụ́i sụ́ng, văn húa, sức khỏe,nghờ̀ nghiờ ̣p, giải quyết việc làm , phỏt triển tài năng và sức sỏng tạo , phỏt huy vai trũ xung kớch tr ong sự nghiờ ̣p xõy dựng và bảo vờ ̣ Tụ̉ quụ́c [10].
Văn kiờ ̣n Đa ̣i hụ ̣i Đảng IX và các văn kiờ ̣n của Đảng vờ̀ cụng tác thanh niờn là cơ sở pháp lý quan tro ̣ng đờ̉ xác đi ̣nh các giải pháp nhằm nõng cao ý thức pháp luõ ̣t của thanh thiờ́ u niờn trong thời kỳ hiờ ̣n nay .
Cần xõy dựng Đoàn thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh vững mạnh về chớnh trị, tư tưởng và tổ chức, thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng. Củng cố tổ chức và đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn, nhất là đoàn cơ sở. Đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ đoàn, nhất là cỏn bộ đoàn cơ sở. Đoàn kết, tập hợp rộng rói cỏc tầng lớp thanh niờn trong cỏc tổ chức của Hội Liờn hiệp thanh niờn Việt Nam, do Đoàn Thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh làm nũng cốt. Chăm lo xõy dựng Đội Thiếu niờn tiền phong Hồ Chớ Minh và cỏc hỡnh thức tập hợp, giỏo dục nhi đồng.
- Giải phỏp tạo điều kiện thuận lợi về kinh tế - xó hội cho sự hỡnh thành, phỏt triển ý thức phỏp luật của thanh, thiếu niờn:
Theo quan điểm duy vật về lịch sử thỡ tồn tại xó hội quyết định ý thức xó hội, C.Mỏc viết: "Khụng phải ý thức của con người quyết định tồn tại của họ; trỏi lại, tồn tại xó hội của họ quyết định ý thức của họ" [19, tr. 15].
í thức phỏp luật được hỡnh thành xuất phỏt từ những điều kiện kinh tế, vật chất nhất định của xó hội; phản ỏnh những điều kiện vật chất nhất định và chịu sự chi phối của chớnh những điều kiện vật chất đú, mà trước hết là thực trạng nền kinh tế - xó hội. Do vậy, nền kinh tế - xó hội phỏt triển sẽ tạo điều kiện thuận lợi tới việc nõng cao ý thức phỏp luật trong cỏc tầng lớp xó hội - trong đú cú thanh, thiếu niờn và ngược lại. Muốn nõng cao ý thức phỏp luật của thanh, thiếu niờn, cần thiết phải cải thiện và nõng cao đời sống vật chất và tinh thần của họ.
Thực tế xó hội luụn diễn ra đa dạng, phong phỳ và phức tạp với nhiều sự việc, sự kiện, hiện tượng xó hội hay quỏ trỡnh xó hội khỏc nhau.Vỡ vậy phải xõy dựng một nền kinh tế mà trong đú con người, vai trũ của cỏ nhõn, lợi ớch của cỏ nhõn được coi trọng trong sự kết hợp hài hũa với lợi ớch của tập thể và lợi ớch của xó hội. Đú phải là nền kinh tế phỏt triển theo trật tự, kỷ cương, cạnh tranh lành mạnh và quyền con người được đảm bảo. Trong đú việc thực hiện cỏc chớnh sỏch xó hội, đảm bảo cỏc nguyờn tắc của cụng bằng xó hội cú ý nghĩa hết sức quan trọng. Nú là điều kiện cần thiết cho sự ổn định chớnh trị, tăng cường phỏp chế và đoàn kết mọi tầng lớp nhõn trong xó hội; củng cố ý thức của con người về cỏi chung trong cỏc lợi ớch, lý tưởng của họ, khơi dậy thỏi độ tớch cực của quần chỳng đối với việc tham gia quản lý nhà nước, quản lý xó hội bằng phỏp luật. Do đú, ý thức phỏp luật trong cỏc tầng lớp nhõn dõn được nõng lờn một bước, xõy dựng lối sống theo phỏp luật trong nhõn dõn. Do vậy, cõ̀n phỏt triển kinh tế - xó hội và phỏt huy vai trũ của thanh niờn tham gia phỏt triển kinh tế - xó hội tạo ra những tiền đề, điều kiện thuận lợi cho cụng tỏc chăm lo giỏo dục, bồi dưỡng thanh niờn.
Việc xõy dựng cỏc điều kiện kinh tế - xó hội thuận lợi cho sự hỡnh thành, phỏt triển và tỏc động của ý thức phỏp luật thanh, thiếu niờn cần tập trung vào cỏc vấn đề sau: tập trung giải quyết những vấn đề cấp bỏch đối với thanh, thiếu niờn như học tập, việc làm, dạy nghề, vay vốn sản xuất, thực hiện cỏc chương trỡnh dự ỏn phỏt triển kinh tế-xó hội thu hỳt lao động thanh niờn như giao thụng, thủy lợi, trồng rừng, xõy dựng vựng kinh tế mới...
- Giải phỏp xõy dựng mụi trường văn húa - xó hội lành mạnh, thuận lợi cho sự phỏt triển của thanh, thiếu niờn:
Xõy dựng mụi trường văn húa - xó hội lành mạnh, thuận lợi cho sự phỏt triển của thanh, thiếu niờn là việc của toàn xó hội và của chớnh thanh, thiếu niờn niờn, tập trung vào cỏc vấn đề: tổ chức tốt cỏc hoạt động văn húa cho thanh, thiếu niờn, quan tõm đến cỏc đối tượng thanh, thiếu niờn ở vựng sõu, vựng xa, biờn giới, hải đảo và cỏc vựng đặc biệt khú khăn. Tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động văn húa - thụng tin; ngăn chặn sự phục hồi của những hủ tục lạc hậu, mờ tớn; ngăn chặn tỏc động của cỏc ấn phẩm văn húa phản động, đồi trụy, kớch động bạo lực, ảnh hưởng khụng tốt tới sự phỏt triển của thanh, thiếu niờn; phỏt triển mạnh phong trào thể dục thể thao quần chỳng, xõy dựng nếp sống vệ sinh, thường xuyờn rốn luyện thõn thể trong thanh, thiếu niờn.
Tăng cường đầu tư xõy dựng cỏc cơ sở giỏo dục chất lượng cao, mở rộng mạng lưới dạy nghề, dạy nghề tại chỗ cho thanh, thiếu niờn nụng thụn, dạy nghề cho thanh, thiếu niờn trong thời gian tại ngũ và đó hoàn thành nghĩa vụ quõn sự. Phỏt triển hệ thống dịch vụ việc làm, tư vấn nghề nghiệp, việc làm cho thanh niờn, xõy dựng cỏc thiết chế văn húa, sõn bói thể dục thể thao, cỏc điểm sinh hoạt, trung tõm hoạt động thanh thiếu nhi ở cơ sở; hỗ trợ kinh phớ cho cỏc hoạt động truyền thụng, bỏo chớ, xuất bản, hoạt động nghệ thuật phục vụ thanh thiếu nhi và cụng tỏc thanh thiếu nhi.
Đẩy mạnh đấu tranh phũng, chống vi phạm phỏp luật trong thanh, thiếu niờn, tập trung phũng, chống tệ nạn ma tỳy, mại dõm, động viờn thanh,
thiếu niờn tớch cực tham gia đấu tranh chống cỏc tệ nạn, tiờu cực xó hội. Nhanh chúng thanh toỏn tệ nạn ma tỳy trong học sinh, sinh viờn và vị thành niờn. Mở rộng quy mụ và tổ chức tốt việc cai nghiện, giỏo dục, tạo điều kiện cho thanh niờn tỏi hũa nhập cộng đồng. Triệt phỏ cỏc băng đảng tội phạm cú tổ chức. Kiờn quyết đấu tranh, xử lý cỏc tội phạm buụn bỏn phụ nữ, lạm dụng tỡnh dục vị thành niờn.
- Giải phỏp về chớnh sỏch và chế độ đối với thanh, thiếu niờn:
Phỏt biểu tại Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khúa VII, Tổng Bớ thư Đỗ Mười đó nhấn mạnh:
Đảng và Nhà nước ta phải hoàn thiện cỏc chớnh sỏch đối với thanh niờn, nhằm vừa phỏt huy tiềm năng sỏng tạo của tuổi trẻ, vừa tạo điều kiện và mụi trường thuận lợi để thanh niờn cống hiến tốt nhất, nhiều nhất và trưởng thành nhanh nhất... những chớnh sỏch đú bao gồm cỏc vấn đề sử dụng tốt nguồn lực trẻ, tạo việc làm, giao trỏch nhiệm xứng đỏng, bồi dưỡng cỏc mặt trớ, đức, thể, mỹ, phỏt huy tài năng trẻ, chăm lo đến cỏc vấn đề xó hội của thanh niờn [21].
Chớnh sỏch, chế độ đối với thanh, thiếu niờn cú vai trũ quan trọng và cú tỏc động to lớn đến tỡnh hỡnh thanh, thiếu niờn, cụng tỏc thanh, thiếu niờn và việc giỏo dục nõng cao ý thức phỏp luật đối với thanh, thiếu niờn. Do vậy, cần xõy dựng và ban hành cỏc chủ trương, chớnh sỏch đối với thanh niờn và cụng tỏc thanh niờn để bồi dưỡng, giỏo dục, phỏt huy vai trũ thanh niờn trong việc tạo nguồn nhõn lực trẻ cho sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước.
Từ cỏc quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng về thanh niờn cụng tỏc thanh niờn cần được thể chế húa bằng phỏp luật và hệ thống cỏc văn bản phỏp quy của cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền… để từ đú cú cơ sở xõy dựng cỏc chương trỡnh, dự ỏn, kế hoạch và đặt nhiệm vụ thanh niờn vào kế hoạch của Nhà nước để đầu tư phỏt triển.
Ban hành cỏc chớnh sỏch kinh tế-xó hội lồng ghộp trờn mọi lĩnh vực cú liờn quan đến đối tượng thanh, thiếu niờn; tổ chức nghiờn cứu rà soỏt để chỉnh sửa bổ sung cỏc chớnh sỏch đó ban hành, nhất là về lĩnh vực giỏo dục đào tạo, lao động việc làm, phõn cụng tuyển dụng lao động, phụ cấp khu vực, phụ cấp thu hỳt, đầu tư vay vốn (vốn giải quyết việc làm, vốn tớn dụng học tập) v.v.. và thực hiện nghĩa vụ theo phỏp luật như nghĩa vụ quõn sự, dõn quõn tự vệ, lao động cụng ớch...
Đổi mới việc xõy dựng và thực hiện chớnh sỏch đối với thanh, thiếu niờn, nõng cao tớnh khả thi và hiệu quả của chớnh sỏch thanh, thiếu niờn; chỳ trọng phỏt huy sự tham gia của thanh niờn và tổ chức Đoàn Thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh trong quỏ trỡnh xõy dựng và thực hiện chớnh sỏch thanh, thiếu niờn. Đặt rừ vai trũ của thanh, thiếu niờn trong cỏc chớnh sỏch, cỏc chương trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội. Lồng ghộp cỏc mục tiờu phỏt triển thanh, thiếu niờn trong cỏc chương trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội, cỏc chiến lược, chương trỡnh phỏt triển cỏc ngành, cỏc lĩnh vực, phỏt triển cỏc vựng lónh thổ...
KẾT LUẬN
í thức phỏp luật là tổng thể cỏc học thuyết, tư tưởng, tỡnh cảm của con người thể hiện thỏi độ, sự đỏnh giỏ về tớnh cụng bằng hoặc khụng cụng bằng, đỳng đắn hoặc khụng đỳng đắn của phỏp luật hiện hành, phỏp luật trong quỏ khứ và phỏp luật cần phải cú, về tớnh hợp phỏp hoặc khụng hợp phỏp trong cỏch xử sự của con người, trong hoạt động của cỏc cơ quan, tổ chức, xó hội. Với những chức năng cơ bản như phản ỏnh, mụ hỡnh húa, điều chỉnh... với vai trũ năng động, sỏng tạo, ý thức phỏp luật đó gúp phần to lớn vào sự nghiệp phỏt triển đất nước, nhất là phỏt triển đời sống phỏp luật, văn húa phỏp lý và điều chỉnh hành vi phỏp luật tớch cực, tiến độ của con người.
Thanh, thiếu niờn là nhúm xó hội - nhõn khẩu đặc thự trong xó hội, ở độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phỏt triển trớ tuệ, luụn năng động, sỏng tạo, muốn tự khẳng định mỡnh. Đõy lớp người trẻ khỏe, năng động, dỏm nghĩ, dỏm làm, là lực lượng chớnh của sự nghiệp đổi mới xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc trong hiện tại và tương lai. Lứa tuổi thanh, thiếu niờn cũng là lứa tuổi bồng bột, chủ quan, nụng nổi, tiếp nhận thụng tin ớt chọn lọc, vốn sống và vốn hiểu biết phỏp luật cũn nhiều hạn chế, dễ bị ảnh hưởng, lụi kộo bởi những tỏc động. Đõy là lứa tuổi chưa phỏt triển đầy đủ về thể chất cũng như về tõm - sinh lý, kinh nghiệm sống và trỡnh độ nhận thức cũn hạn chế, khả năng kiềm chế chưa cao, dễ bị kớch động, lụi kộo vào những hoạt động phiờu lưu, mạo hiểm, hoạt động vi phạm phỏp luật…Tuổi thanh, thiếu niờn là tuổi đang hỡnh thành "cỏi tụi", song lại lứa tuổi biểu hiện và ý thức về cỏ tớnh của mỡnh rất rừ nột. Chớnh vỡ vậy, thanh, thiếu niờn cần được sự giỳp đỡ, chăm lo, giỏo dục của cỏc thế hệ đi trước và của toàn xó hội trong đú cú giỏo dục nõng cao ý thức phỏp luật.
Cụng tỏc giỏo dục nõng cao ý thức phỏp luật của thanh, thiếu niờn đang trở thành một nhu cầu cấp bỏch hiện nay và là yờu cầu khỏch quan phự hợp với quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế, xó hội của đất nước; phự hợp với những chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về phỏp luật, tăng cường phỏp chế. Nõng cao ý thức phỏp luật của thanh, thiếu niờn gúp phần thắng lợi để thực hiện "Nhà nước quản lý xó hội bằng phỏp luật, theo phỏp luật"; mọi người "Sống và làm việc theo Hiến phỏp và phỏp luật".
Việc giỏo dục nõng cao ý thức phỏp luật cho thanh, thiếu niờn phải phỏt huy được sức mạnh tổng hợp của xó hội, chớnh quyền, đoàn thể, cộng đồng và gia đỡnh cho cụng tỏc quan trọng này. Trong đú, tăng cường sự lónh đạo của Đảng là yếu tố quyết định thắng lợi của cụng tỏc thanh, thiếu niờn núi cung, trong đú cú việc nõng cao ý thức phỏp luật của thanh, thiếu niờn núi riờng. Cần xõy dựng, củng cố mối quan hệ thường xuyờn , bờ̀n chă ̣t giữa gia đình , nhà trường và xó hội trong việc nõng cao ý thức phỏp luật của
thanh thiờ́u niờn . Gia đình , nhà trường và xó hội đều là cỏc mụi trường hoạt đụ ̣ng quan trọng của con người , đều cú tỏc dụng định hướng , hỡnh thành và phỏt triển nhõn cỏch , đạo đức của con người . Cần xõy dựng và thực hiện cỏc nhúm giải khỏc nhau: nhúm giải phỏp tạo điều kiện thuận lợi về kinh tế - xó hội cho sự hỡnh thành, phỏt triển ý thức phỏp luật của thanh, thiếu niờn; nhúm giải phỏp xõy dựng mụi trường văn húa - xó hội lành mạnh, thuận lợi cho sự phỏt triển của thanh, thiếu niờn; nhúm giải phỏp về chớnh sỏch và chế độ đối với thanh, thiếu niờn; nhúm giải phỏp về xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật vờ̀ thanh thiờ́u niờn - mụi trường phỏp lý thuận lợi cho sự hỡnh thành, phỏt triển và giỏo dục nõng cao ý thức của thanh, thiếu niờn; giải phỏp xử lý nghiờm minh mọi vi phạm phỏp luật; nhúm giải phỏp tăng cường và đổi mới cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật cho thanh, thiếu niờn theo hướng kết hợp giỏo dục phỏp luật, giỏo dục đạo đức và kỹ năng sống cho họ...
Với mục đớch nõng cao ý thức phỏp luật cho thanh, thiếu niờn, nhằm