TỔ CHỨC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
2.1. Khái quát tình hình về tội phạm ma túy trong giai đoạn hiện nay.
Theo báo cáo tình hình kết quả công tác đấu tranh chống tội phạm ma túy năm 2005 của Cục Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy (C17), tình hình ma túy và tội phạm về ma túy trên thế giới và trong nước đang diễn biến hết sức phức tạp. Ma túy tự nhiên và ma túy tổng hợp, tân dược gây nghiện vẫn được sản xuất với số lượng lớn, đặc biệt là ATS tăng nhanh ở Trung Quốc và các nước ASEAN. Tính chất và quy mô hoạt động của tội phạm mua bán, vận chuyển ma tuý ngày càng nghiêm trọng hơn. Nguồn ma túy vào nước ta chủ yếu là từ nước ngoài, loại ma túy mua bán và sử dụng nhiều nhất là hêrôin, ma tuý tổng hợp, cần sa, đáng lưu ý là ATS đang tăng nhanh (chiếm khoảng 10%). Quý II năm 2005 “thuốc lắc” đã thâm nhập vào vũ trường, quán karaôkê nên đã lôi kéo, kích thích thanh niên, học sinh, sinh viên sử dụng làm cho tình trạng ma túy học đường gia tăng.
Tuyến mua bán, vận chuyển ma túy tập trung qua biên giới đường bộ (số lượng ma túy lực lượng Công an thu giữ từ 25 tỉnh biên giới đường bộ chiếm từ 60 đến 70% tổng số ma tuý trong cả nước). Số vụ việc, đối tượng phạm tội có yếu tố người nước ngoài gia tăng và phạm vi liên quan đến các nước ngày càng rộng lớn hơn. Nhiều đối tượng phạm tội ở trong nước, khi bị phát hiện đã bỏ trốn sang các nước khác, sau đó móc nối với các đối tượng nước sở tại, hình thành các đường dây vận chuyển, mua bán ma túy lớn, rất nghiêm trọng vào nước ta.
Mặc dù các cơ quan chức năng đã có sự nỗ lực không ngừng trong công tác cai nghiện nhưng số người nghiện mới vẫn gia tăng, việc cai nghiện vẫn trong tình trạng kém hiệu quả, tỷ lệ tái nghiện cao, cơ sở cai nghiện bắt buộc ở các địa phương còn thiếu trầm trọng, số người nghiện nhiễm HIV/AIDS lại nhiều nên chúng ta gặp nhiều lúng túng trong việc tổ chức đưa người nghiện vào các cơ sở cai nghiện. Do người nghiện ngoài xã hội nhiều nên việc phòng ngừa, giải quyết các tụ điểm, điểm mua bán lẻ, tổ chức sử dụng ma túy rất khó khăn. Đến tháng
12/2005, cả nước còn trên 300 tụ điểm, trên 1000 điểm phức tạp về ma túy. Công tác khám phá, xử lý chưa triệt để và còn kéo dài, xử lý ở nơi này, đối tượng lại chạy sang nơi khác, điều đó đã gây nhiều bức xúc trong dư luận.
Tìm hiểu tình hình tội phạm về ma túy hiện nay, theo thống kê số liệu về kết quả công tác đấu tranh chống tội phạm ma túy của C17 các năm 2001, 2003, 2004, 2005 qua bảng:
Bảng số 1: Tình hình tội phạm về ma túy "từ năm 2001 đến năm 2005"
Năm Tổng số vụ
Tổng số đối tượng
Loại tội phạm về ma túy Mua bán, vận chuyển, tàng trữ Tổ chức sử dụng Sử dụng Số vụ Số đ/tg Số vụ Số đ/tg Số vụ Số đ/tg 2001 12.627 20.862 7.093 9.997 2.954 5.958 5.575 4.906 2003 12.888 20.441 8.710 12.339 1.476 3.030 2.702 5.072 2004 12.068 18.260 8.520 12.276 391 717 3.157 5.267 2005 11.772 17.712 9.023 12.089 358 558 2.391 5.065
(Nguồn: Cục cảnh sát phòng chống ma túy - Bộ Công an) - Kết quả công tác điều tra, khám phá tội phạm về ma túy có xu hướng giảm cả về số vụ và số đối tượng.
- Các tội mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép tăng về số vụ, số đối tượng từ 2003 đến 2005 giảm nhưng không đáng kể.
- Các tội tổ chức sử dụng và sử dụng trái phép có chiều hướng giảm, rõ rệt nhất là tội tổ chức sử dụng trái phép các chất ma túy.
Trên cơ sở phân tích những số liệu của bảng số 1, chúng tôi đưa ra những nhận định sau:
tội phạm này đang diễn biến hết sức phức tạp, nhưng kết quả công tác đấu tranh chống tội phạm này lại cho thấy tổng số vụ và tổng số đối tượng giảm. Điều này cho thấy đang có một khoảng cách khá lớn giữa tình hình tội phạm ma túy đang diễn ra trên thực tế và tình hình hoạt động điều tra khám phá loại tội phạm này, hay nói cách khác, tội phạm về ma túy có tỉ lệ ẩn cao.
- Tuy tổng số vụ phạm tội và số đối tượng phạm tội ma túy theo thống kê là giảm, nhưng đối với các tội mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép các chất ma túy lại tăng. Điều này cho thấy, tội phạm về ma túy đang chuyển dần sang các hình thức nguy hiểm và nghiêm trọng hơn.